В первые дни июля внимание политических кругов Европы было направлено на столицу Азербайджана - Баку.
Десятки парламентариев прибыли в Азербайджан для участия в совместном с Милли меджлисом заседании комитетов ПАСЕ по мониторингу и миграции, беженцам и вопросам населения. Выступившая на международном семинаре "Население, ставшее беженцами на Южном Кавказе" председатель подкомитета по беженцам Комитета ПАСЕ по вопросам миграции, беженцам и населению Рут-Габи Вермот Мангольд сообщила, что за период пребывания в Азербайджане делегация побывала в палаточных городках, где проживают беженцы и вынужденные переселенцы.
Она отметила, что в беседах с беженцами ощущалось чувство привязанности их к родной земле, стремление возвратиться к своим очагам. Заместитель председателя подкомитета по беженцам Борис Цилевич назвал примером для других стран шаги, предпринятые правительством Азербайджана в направлении улучшения социального положения беженцев и вынужденных переселенцев.
Он отметил необходимость увеличения объема гуманитарной помощи, оказываемой беженцам и вынужденным переселенцам в Азербайджане со стороны международных гуманитарных организаций.
В других выступлениях на семинаре также отмечалась необходимость направить внимание международных организаций на возвращение беженцев и вынужденных переселенцев в Азербайджане на родные земли. Вопреки ожидаемому в семинаре принял участие и представитель НПО из Армении Роберт Мелик-Пашаев.
Делясь с журналистами о желаниях простого народа в Армении, он сообщил, что необходимо забыть прошлое и сесть за стол переговоров, приложить все усилия для решения конфликта.
5 июля в отеле "Хьятт Редженси" начало работу заседание Мониторингового комитета ПАСЕ. Председатель Милли меджлиса Муртуз Алескеров, выступая на заседании, отметил, что после того как Азербайджан стал членом СЕ в 2001 году, практически все обязательства, взятые перед этой структурой, выполнены.
М.Алескеров сообщил, что 713 из 716 числящихся в списке "политзаключенных" СЕ, уже выпущены на свободу. На пресс-конференциии по окончании заседания содокладчик Мониторингового комитета ПАСЕ по Азербайджану Андреас Гросс выступил с интересным сообщением. "Есть надежда на проведение демократических парламентских выборов в Азербайджане, но веры в это нет", - заявил содокладчик и далее отметил необходимость передать как минимум четверть депутатских мест представителям оппозиции.
"Предстоящие парламентские выборы в Азербайджане будут испытанием для демократии. Правительство Азербайджана должно доказать, что на деле может обеспечить демократию", - сказал заместитель председателя Мониторингового комитета ПАСЕ Ханне Северенс (Дания). Делегацию ПАСЕ принял и президент Азербайджана Ильхам Алиев.
Высоко оценив факт признания агрессии Армении против Азербайджана в документах, принятых ПАСЕ, он отметил важность активизации усилий других международных организаций в деле предотвращения агрессии и ее последствий.
В начале июля нагорно-карабахский конфликт стал предметом обсуждения в еще одной авторитетной международной организации.
Речь идет о годовом заседании ПА ОБСЕ, проведенном в Вашингтоне с 30 июня по 5 июля. В последний рабочий день сессии - 5 июля - состоялись обсуждения по нагорно-карабахскому конфликту. На заседании был заслушан доклад содокладчика по Нагорному Карабаху Горана Ленмаркера. Выступившие в обсуждениях члены азербайджанской делегации в ПАСЕ заявили, что АР является сторонником решения конфликта по принципу территориальной целостности.
Доклад, подготовленный Г.Ленмаркером, удовлетворил и армянскую, и азербайджанскую стороны. По сообщениям армянской прессы, доклад Г.Ленмаркера носил сбалансированный характер, и в такой тяжелый момент это максимальный результат.
Начальник Управления прессы и информации Министерства иностранных дел Азербайджана Таир Тагизаде в сообщении для СМИ отметил, что позиция МИД по поводу доклада положительна.
Среди событий первой декады июля необходимо особо отметить визит в Азербайджан специального представителя Европейского союза по Южному Кавказу Хейки Талвитие. 6 июля его принял президент Азербайджана Ильхам Алиев. Х.Талвитие отметил, что во время визита стал свидетелем положительных процессов, происходящих в Азербайджане, и что эти процессы демократизации будут и впредь поддержаны ЕС.
И.Алиев заявил, что Азербайджан верен политике интеграции в Европу и отметил, что страна активно участвует в программе политики нового соседства. В тот же день Х.Талвитие приняли министр внутренних дел Рамиль Усубов и председатель ЦИК Мазахир Панахов.
Затем Х.Талвитие встретился с руководителями НПО и оппозиционными лидерами. Выступая на пресс-конференции, организованной по итогам двухдневного визита в Баку, он выразил удовлетворение проведенными встречами. "До парламентских выборов Азербайджан превратился в страну, больше других находящуюся в центре внимания ЕС. Азербайджану дан большой шанс доказать способность провести свободные и демократические выборы. Азербайджан должен воспользоваться этим шансом", - сказал Х.Талвитие.
В начале июля глава государства подписал распоряжение о назначении дня выборов - 6 ноября. В соответствии с распоряжением, на заседании ЦИК, проведенном 5 июня, был утвержден календарный план мероприятий комиссии по парламентским выборам.
Так, процесс выдвижения и регистрации кандидатов, начавшийся 6 июля, будет завершен 7 сентября. А с 7 сентября до 5 ноября будет дан старт избирательной кампании кандидатов, которая завершится в 8 часов 5 ноября. Для предоставления избирательных протоколов избирательных округов в ЦИК был отведен срок до 8 ноября.
ЦИК в свою очередь все результаты округов должен утвердить до 28 ноября, а затем результаты выборов до 9 декабря должны быть утверждены в Конституционном суде. Только после этого Милли меджлис в новом составе продолжит свою деятельность.
Следует отметить и визит в Азербайджан министра внутренних дел Пакистана Афтаба Ахмед хана Шерпао.
В рамках визита, состоявшегося по приглашению министра внутренних дел Азербайджана Рамиля Усубова, пакистанского министра наряду с его коллегой принял и министр национальной безопасности генерал-лейтенант Эльдар Махмудов. На встречах были обсуждены вопросы сотрудничества, борьбы с международным терроризмом, экстремизмом, различными проявлениями организованной преступности, контрабандой наркотиков и незаконной миграцией. 8 июля пакистанского министра принял президент Азербайджана Ильхам Алиев.
Он высоко оценил поддержку Пакистана при обсуждении судьбоносных для Азербайджана вопросов в международных организациях. Глава государства заявил, что сотрудничество между двумя странами будет продолжено.
Во второй декаде месяца рабочий график президента Азербайджана был очень напряженным. 11 июля он принял сопредседателей Минской группы ОБСЕ Юрия Мерзлякова (Россия), Стивена Манна (США) и Бернара Фасье (Франция), находящихся с визитом в Баку.
На встрече были обсуждены ход переговоров по урегулированию нагорно-карабахского конфликта, перспективы, а также ряд вопросов, представляющих взаимный интерес. За день до этого сопредседателей принял министр иностранных дел Эльмар Мамедъяров. Во встрече также приняли участие руководитель азербайджанской общины Нагорного Карабаха Низами Бахманов и глава исполнительной власти Лачина.
В интервью после встречи Н.Бахманов сообщил, что обсуждения были проведены на основе поэтапного решения конфликта. Он также отметил, что обсуждался вопрос размещения миротворческих сил для дальнейшей деятельности автомагистрали Агдам-Ханкенди-Шуша-Лачин-Горус-Нахчыван. Н.Бахманов далее отметил, что ясность будет внесена на встрече президентов Азербайджана и Армении, которая состоится в конце августа в столице Татарстана Казани.Сопредседатели Минской группы ОБСЕ, завершившие свои встречи в Азербайджане 3 июля, посетили Армению, а затем - Ханкенди.
Нельзя обойти вниманием и двухдневный визит в Баку экс-госсекретаря, руководителя Национального института демократии Мадлен Олбрайт. 12 июля она встретилась с представителями ряда НПО, действующих в стране, а затем с женщинами-политиками. На встречах были обсуждены вопросы подготовки к выборам.
М.Олбрайт отмечая, что для женщин-политиков у НИД имеется очень широкая программа, сообщила, что и азербайджанские женщины могут воспользоваться этой программой. В тот же день она встретилась с лидерами оппозиционных партий, входящих в блок "Азадлыг". Во встрече приняли участие учредители блока - председатель ПНФА (р), депутат Али Керимли, председатель партии "Мусават" Иса Гамбар и первый заместитель председателя Демократической партии Азербайджана (ДПА) Сардар Джалалоглу. Затем М.Олбрайт встретилась с исполнительным секретарем партии "Ени Азербайджан" (ПЕА) Али Ахмедовым е го заместителями - депутатами Мубаризом Гурбанлы, Бахар Мурадовой и Сиявушем Новрузовым, а также учредителями избирательного блока "Новая политика" Эльдаром Мамедовым, Эльдаром Намазовым и Али Масимовым.
На встрече была обсуждена предвыборная ситуация, состоялся обмен мнениями по демократизации избирательного законодательства, выполнении правительством обязательств по открытому и прозрачному проведению выборов. В тот же день бывший госсекретарь США встретилась с председателем ЦИК Мазахиром Панаховым.
М.Олбрайт отметила, что на предстоящих выборах на ЦИК ложится большая ответственность. Затем М.Олбрайт принял президент Азербайджана Ильхам Алиев. Глава государства, говоря об отношениях между Азербайджаном и США, сообщил, что доволен нынешним состоянием двустороннего сотрудничества.
Подчеркивая успешное развитие отношений в области безопасности, энергетики и других сферах, он отметил, что эти отношения опираются на взаимопонимание и партнерство. М.Олбрайт сообщила, что впервые побывала в Азербайджане в 1994 году и отметила, что за прошедший период Баку существенно изменился, превратился в красивый город, да и в целом в Азербайджане произошли положительные изменения. Она заявила, что США придают большое значение развитию сотрудничества с Азербайджаном в области безопасности, борьбы против международного терроризма.
13 июля совершил визит в Азербайджан специальный представитель президента Ирана по вопросам Каспия Мехти Сафари. Он встретился с президентом АР И.Алиевым. М.Сафари поблагодарил И.Алиева за поздравительное письмо в связи с избранием нового президента ИРИ.
Он также вручил ответное письмо президента Ирана Махмуда Ахмадинеджата и сообщил, что новоизбранный президент Ирана намерен развивать дружеские и братские отношения между двумя странами. В тот же день М.Сафари встретился с премьер-министром Артуром Расизаде и заместителем министра иностранных дел Халафом Халафовым. На встречах были обсуждены вопросы сотрудничества между двумя странами.
В тот же день президент И.Алиев принял директора Института внешних связей Японии, главного советника министра иностранных дел, бывшего посла этой страны в Азербайджане Тошиюки Фудживару. На встрече гость отметил, что прибыл в Азербайджан, чтобы по специальному поручению премьер-министра Японии пригласить президента Азербайджана совершить официальный визит в Японию.
Затем он вручил президенту Азербайджана официальное письмо премьер-министра Дзенитиро Коидзуми. Подчеркивая успешное развитие двустороннего сотрудничества, И.Алиев отметил, что связи с Японией в политической, экономической и других областях находятся на высоком уровне.
Президент высоко оценил заслуги Т.Фудживары в развитии азербайджано-японских отношений и выразил уверенность, что и в дальнейшей деятельности он всегда будет связан с Азербайджаном.
Среди политических событий второй декады июля следует отметить пресс-конференцию заместителя министра иностранных дел, специального представителя президента Азербайджана по нагорно-карабахскому конфликту Араза Азимова по итогам визита сопредседателей Минской группы ОБСЕ в Азербайджан, Армению и Нагорный Карабах.
Считая полезным визит сопредседателей в Баку, А.Азимов сообщил, что на проведенных ими встречах с официальными лицами страны состоялись обсуждения по всем аспектам мирного урегулирования конфликта. "В настоящее время шансы на мир высоки. Противоположная сторона должна опасаться утратить их.
Я обращаюсь к армянской стороне, чтобы она использовала этот шанс", - заявил А.азимов и далее отметил: "Азербайджанские земли должны быть возвращены. В этом контексте под предлогом коридора нельзя выступать с претензиями на территории Азербайджана. Армяне могут использовать дорогу, проходящую через Лачин.
Но из-за этого Лачин не может оставаться под оккупацией". Выражая отношение к проведению референдума по статусу Нагорного Карабаха, он сообщил, что пока этот вопрос не является темой для обсуждений. Отмечая, что открытие магистрали Агдам-Ханкенди-Шуша-Лачин-Сисиан (Армения) - Шахбуз (Нахчыванская АР) послужит созданию сотрудничества, А.Азимов отметил, что позицию Азербайджана поддерживают и сопредседатели Минской группы, а также Турция.
В прошлом месяце были предприняты очередные шаги в деле развития азербайджано-грузинских отношений. Речь идет о проведении 18 июля в Гяндже заседания межправительственной экономической комиссии Азербайджан-Грузия, в котором приняла участие делегация, возглавляемая премьер-министром Грузии Зурабом Ногаидели. 19 июля З.Ногаидели был принят президентом АР И.Алиевым.
Глава государства выразил удовлетворение проведенным накануне в Гяндже заседанием межправительственной комиссии, положительно оценил рост товарооборота между двумя странами. Далее президент сообщил, что визит делегации в Азербайджан целесообразен как для двусторонних, так и региональных связей. З.Ногаидели высоко оценил положительные изменения, произошедшие во втором по значению промышленном городе Азербайджана - Гяндже, а также в самой столице. Отмечая приоритетом политики развитие регионов, И.Алиев подчеркнул, что в связи с этим принята госпрограмма, которая успешно реализуется.
В июле Азербайджан посетил и министр обороны Турции Веджди Кенуль. 20 июля он был принят президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Глава государства отметил, что в настоящее время Азербайджан имеет сильную армию, ее материально-техническая база усиливается день ото дня, из года в год увеличиваются средства, выделяемые оборону. Отмечая заслуги и турецких специалистов в деле создания армии в Азербайджане, он выразил признательность министру обороны Турции за поддержку. Министр заявил, что Турция всегда будет рядом с Азербайджаном, и продолжит поддержку во всех международных структурах.
Ранее В.Кенуль встретился с азербайджанским коллегой генерал-полковником Сафаром Абиевым. На встрече были обсуждены перспективы развития военного сотрудничества между двумя странами. Министры также обсудили армяно-азербайджанский конфликт. В ходе двухдневного пребывания в Азербайджане В.Кенуль также посетил военные школы, встретился с рядом официальных лиц.
Запомнившимся событием июля явилось празднование 130-летия национальной прессы в Азербайджане. В связи с этим 21 июля во дворце "Гюлистан" состоялась торжественная церемония, в которой принял участие и президент Азербайджана И.Алиев. Поздравив работников прессы, он отметил, что газета "Экинчи", вышедшая в свет под редакторством Гасан бека Зардаби в 1875 году, заложила основу национальной прессы. "Сегодня журналистика Азербайджана вступила в новый этап. Независимость прессы в Азербайджане является заказом общества. Я уверен, что через несколько лет азербайджанская пресса достигнет больших вершин", - подчеркнул президент.
Затем заведующий общественно-политическим отделом Исполнительного аппарата президента ознакомил участников мероприятия с распоряжением, подписанным главой государства в честь 130-летия национальной прессы. Так, 1 человек был удостоен ордена "Славы", 64 - медали "Терегги". Помимо этого, 27 работникам прессы были присвоены почетные звания "Заслуженный работник культуры", 37 -"Заслуженный журналист". Другим распоряжением за большие заслуги в развитии журналистики Азербайджана председатель Объединения журналистов Азербайджана Гаджи Гаджиев, профессора кафедры журналистики БГУ Ширмамед Гусейнов, Яшар Халилов и Джахангир Мамедли были удостоены президентской стипендии.
Также в связи со 130-летием национальной прессы Азербайджана и с целью улучшения финансового состояния СМИ президент подписал распоряжение о выделении по 10 млн манатов 30 редакциям газет и информационных агентств.
Анализируя политические процессы июля, стоит коснуться еще нескольких. В частности, это визит в Азербайджан заместителя госсекретаря США Полы Добрянски. Некоторые эксперты расценивают визит П.Добрянски в преддверии парламентских выборов как давление на власти Азербайджана.
Так, программу визита она начала со встречи с представителями оппозиции, где в открытой форме объявила о предложениях своей страны. После ознакомления с вопросами, вызывающими беспокойство оппозиции, она обсудила эти проблемы с министром иностранных дел Эльмаром Мамедъяровым и президентом Ильхамом Алиевым. В предложениях официального представителя США азербайджанской стороне были отражены такие вопросы, как создание равных условий для проведения агитационной кампании кандидатов от всех политических партий, обеспечение участия наблюдателей не только во время голосования, но и во время подсчета голосов, возвращение политических эмигрантов на родину.
В июле диалог властей и оппозиции, организованный при участии ПЕА и бакинского офиса ОБСЕ, был нарушен по вине последнего. Напомним, что на первой встрече, проведенной 4 июля, провластные партии были представлены депутатами Фазаилом Агамалы (председатель партии "Ана Вэтэн") и Хангусейном Казымлы - председателем партии Социального благоденствия.
Оппозицию представляли председатель партии Гражданской солидарности, депутат Сабир Рустамханлы, председатель ПННА Али Алиев, заместитель председателя партии "Мусават" Вургун Эйюб, заместитель председателя ПНФА (реформаторы) Фуад Мустафаев и член политического совета ДПА Акиф Шахбазов. На встрече, проведенной 1 июня в том же формате, была достигнута договоренность о проведении очередной встречи в штаб-квартире "Мусават". Однако, несмотря на то, что уже прошло два месяца, партия "Мусават" не пригласила стороны на встречу. Именно по этой причине ПЕА обратилась к сторонам с письмом о проведении третьей встречи 29 июля.
"Мусават", "обидевшаяся" на это и настаивающая на проведеии диалога только в своей штаб-квартире, не приняла участия в заседании. Естественно, что и две другие партии, входящие в блок "Азадлыг", - ПНФА (р) и ДПА, предприняли аналогичный шаг. Тем не менее, встреча в штаб-квартире ПЕА состоялась. Помимо представителей провластных партий в ней приняли участие председатель ПГС Сабир Рустамханлы, председатель ПННА Али Алиев, а также руководитель бакинского офиса ОБСЕ Маурисио Павеси. На встрече были выражены решительный протест против статей, противоречащих нормам журналистской этики, и необходимость скорейшего предотвращения подобных фактов.
Официальный представитель ОБСЕ, оценивая как шаг вперед встречи политических партий в рамках диалога властей и оппозиции, выразил мнение, что неучастие партий, представленных в блоке "Азадлыг" в мероприятии, не принесет им пользы. Затем была достигнута договоренность о проведении очередной встречи в штаб-квартире ПГС.
Другим фактором, который может оказать медвежью услугу оппозиционным партиям в преддверии парламентских выборов, является уже начатая ими "холодная война". Интересно, что оппозиционные лидеры ведут эту "войну" не с властями, а между собой. Из информации, полученной в ЦИК, в нескольких избирательных округах "столкнулись" кандидаты оппозиции.
В этой "борьбе" за избирательные округа пока впереди лидер движения "Национальное единство" и ЛПА Лала-Шовкет Гаджиева. В интервью она сообщила, что ни при каких условиях не отзовет свою кандидатуру с Ясамальского (первого) избирательного округа N 17. Напомним, что блок "Новая политика" готовится выдвинуть от этого округа сопредседателя Социал-демократической партии Азербайджана Аяза Муталибова. Пока борьба между двумя этими лидерами оппозиции проявляется в сообщениях для прессы, однако не исключается, что в скором времени к этой борьбе подключатся и другие лидеры оппозиции. Уже всем ясно, что оппозиция не примет участия в парламентских выборах едиными кандидатами.
В противном случае они не провели бы столько митингов в отдельности только в июле.
Причем и на митинге, проведенном блоком "Азадлыг" 10 июля, и на митинге Национальной демократической партии Азербайджана 23 июля, и на митинге движения "Национальное единство" 30 июля оппозиционные лидеры в своих выступлениях называли себя "настоящей оппозицией" и не гнушались высказывать резкую критику в адрес друг друга. А это означает, что на парламентских выборах подобными разногласиями в первую очередь воспользуется власть и ее команда.