Совет Европы оценит успехи Азербайджана в борьбе с коррупцией

Совет Европы оценит успехи Азербайджана в борьбе с коррупцией

Азербайджан, Баку, 10 апреля  /корр. Trend К.Рамазанова/

Эксклюзивное интервью Trend с исполнительным секретарем Группы государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) Совета Европы Вольфгангом Рау (Wolfgang Rau).

- Как вы оцениваете ситуацию с коррупцией в Азербайджане, и какие сферы деятельности наиболее пострадали от нее?

- Я хотел бы подчеркнуть, что ГРЕКО не наблюдает степень или восприятие коррупции в отдельных странах. Он не группирует ее членов в зависимости от степени, в которой они страдают от коррупции, но вместо этого анализирует каждого из них по их собственным качествам, сосредоточив внимание на характере и эффективности мер, принимаемых в стране для борьбы с коррупцией. Я твердо убежден, что такой подход является более продуктивным, чем дискуссии о том, насколько страна коррумпирована.

Оценивая меры, принятые Азербайджаном в борьбе с коррупцией, ГРЕКО в своем докладе об оценке за 2006 год отметила, что Азербайджан прилагает значительные усилия для решения этой проблемы, но, тем не менее, все еще остаются слои, сильно пострадавшие от коррупции на всех уровнях. Однако на момент проведения оценки власти были не в состоянии указать, какие области являются наиболее проблематичными. Поэтому ГРЕКО рекомендовала правительству Азербайджана провести всестороннее исследование, с тем, чтобы получить более четкое представление о масштабах коррупции и наиболее пострадавших из-за этого секторов. Такие исследования, несомненно, будет способствовать более эффективной антикоррупционной политике, поскольку она позволит выявить области, которые, возможно, и не подпадают под действие существующей государственной программы.

В октябре 2008 года ГРЕКО проведет оценку мер, принятых Азербайджаном в целях осуществления рекомендаций, адресованных властям. Будет изучено, как власти провели вышеупомянутое исследование, и мы надеемся, что станет яснее, какие слои общества наиболее пострадали от коррупции, каковы особенности коррупции в Азербайджане, и, самое главное, что может и должно быть сделано для достижения результатов.

- В Азербайджане граждане выражают недовольство тем, что коррупция существует в судебной системе, правоохранительных структурах и органах местного самоуправления. Какие реформы должны быть осуществлены для ее предотвращения?

- Действительно, предотвращение коррупции является очень важным инструментом в борьбе с ней. Поэтому в своем докладе за июнь 2006 года ГРЕКО рекомендовала Азербайджану принять ряд мер по предотвращению коррупции. Эти меры связаны со столкновением интересов, правом граждан на получение информации (так как прозрачность государственного управления является важным аспектом борьбы с коррупцией), правовыми положениями, касающимися принятия подарков госслужащими (они могут легко вызвать подозрения в коррупции), кодексов профессиональной этики в области государственного управления, в том числе на муниципальном уровне, антикоррупционными и этическими тренингами для госслужащих. Я рассчитываю услышать от властей Азербайджана, какие из этих реформ были успешно осуществлены. 

В этой связи я хотел бы также упомянуть о том, что в своем докладе об оценке ГРЕКО имелись замечания по поводу существующего механизма проверки деклараций имущества, которые обязаны представлять государственные служащие, в том числе судьи. ГРЕКО признает, что такая система может оказаться полезной при определенных обстоятельствах. Однако если эти декларации не проверяются, как, судя по всему, и происходит в Азербайджане, система превращается в обычный кусок бумаги. По этой причине, ГРЕКО рекомендовала обеспечить проверку этих финансовых заявлений. В октябре 2008 года ГРЕКО будет также оценивать продвижения, достигнутые Азербайджаном в этой области.

- Что можно сказать о законодательной основе, ее соответствии международным стандартам?


- Поскольку Азербайджан является сравнительно недавним членом ГРЕКО, группа сосредоточила свое внимание на совмещении первого и второго этапа оценки. Только на третьем этапе оценки, который начался в прошлом году, ГРЕКО будет более подробно рассматривать положение о коррупции Уголовного кодекса государств-членов, в том числе Азербайджана, для изучения того, соответствуют ли они Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию (ETS 173) и Дополнительному протоколу (ETS 191) Совета Европы. На момент проведения первого и второго этапа оценки в Азербайджане, поправки в Уголовный кодекс только вступили в силу, и практический опыт с новыми положениями был весьма ограничен. Поэтому имеет смысл, чтобы третий этап оценочного визита в Азербайджан был проведен только тогда, когда более широкое использование этих положений будет достигнуто на практике.

- Что вы думаете об ужесточении наказания за коррупцию?

- Санкции за коррупционные деяния должны быть эффективными, как это предусмотрено в Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, это зависит от условий в стране. В целом, ужесточение наказания за коррупционные правонарушения является сигналом того, что коррупцию надо воспринимать серьезно. Это, как правило, не приводит к  тому, что  люди совершают меньше преступлений, связанных с коррупцией. Санкции за коррупционные правонарушения являются одним, однако немаловажным, элементом в борьбе с коррупцией, и должны дополняться эффективной правоохранительной стратегией и упреждающей политикой. Наказания сами по себе не решат проблему коррупции.

Связаться с автором статьи можно по адресу: [email protected]

Уволен начальник управления контрразведки СНБ Армении
Уволен начальник управления контрразведки СНБ Армении
Число убитых солдат ВС Армении превысило 1000
Число убитых солдат ВС Армении превысило 1000
В Армении за сутки коронавирусом заразились еще 1600 человек
В Армении за сутки коронавирусом заразились еще 1600 человек
Loading Bars
Лента новостей
В ходе встречи в рамках предвыборной кампании Трампа выражен протест против армянского террора в Гяндже (ФОТО)
ЕАЭС увеличил экспорт молочной продукции в Туркменистан
Возвращение к мирным условиям в Нагорном Карабахе предотвратит дальнейший ущерб окружающей среде - UNEP
Уволен начальник управления контрразведки СНБ Армении
Для участия любой страны в переговорах по Карабаху нужно согласие Баку и Еревана - Песков
Издана виниловая пластинка с архивными записями Муслима Магомаева
Число убитых солдат ВС Армении превысило 1000
В ВС Армении наблюдается нехватка крови
Армения провоцирует к терактам на объектах нефтегазовой структуры Азербайджана - Игорь Коротченко
Anglo Asian Mining PLC обновила информацию о контрактной территории в Зангиланском районе Азербайджана
Активы ГНФАР с начала года незначительно сократились
Экспорт продукции оборонной промышленности в Италию сократился - минторговли Турции
Израиль значительно сократил импорт продукции оборонной промышленности из Турции
Туркменистан увеличил импорт сушеных бобовых из ЕАЭС
Армянская нацистская идеология переросла в шизофрению – народный артист Бахтияр Ханызаде
Мы хотим проснуться в Карабахе! – победитель "Евровидения" (АУДИО)
Азербайджан сдержанно относится к провокациям Армении по всему фронту - заявление
Парламент Азербайджана одобрил в первом чтении поправку в Трудовой кодекс о медстраховании работника
Замглавы МИД Ирана посетит Азербайджан
Поддерживаем Азербайджан в его справедливой борьбе - посол Пакистана
В Баку сохранится умеренная погода
Гейтс допустил, что некоторые американские вакцины от COVID-19 окажутся неэффективными
Спрос на очередном валютном аукционе в Азербайджане превысил $64 млн
B Лондоне перед офисом премьер-министра прошла акция протеста против террора в Гяндже
ВС Армении обстреливают город Тертер и села Тертерского района - минобороны Азербайджана
Поникшие армянские офицеры на совещании в бункере (ФОТО)
Центробанк Азербайджана может получить новые полномочия
Азербайджанский солдат освобождает Родину от оккупантов: "Или Карабах, или смерть!" (ВИДЕО)
Помогать Армении, снабжая ее оружием, - лицемерие и подлость - Девлет Бахчели
Туркменистан приобрел различную полимерную продукцию из России
Сравнение Израиля с нацистской Германией со стороны армянского лобби Лос-Анджелеса вызвало серьезное недовольство у еврейской общины США
COVID-19 ослабит связь между спросом на нефть и экономическим ростом
Мы готовы восстановить Карабах! – известные азербайджанские артисты (ФОТО/ВИДЕО)
В Азербайджане открывается первое почетное консульство Украины
Информация об обстреле погранзаставы на территории Армении является ложной - Минобороны
В Баку подорожали земельные участки
В Армении за сутки коронавирусом заразились еще 1600 человек
Банк Республика продемонстрировал успешные финансовые результаты за III квартал
Число умерших из-за коронавируса в РФ составило 320 за сутки
Азербайджанская армия сделала за месяц невозможное – военный эксперт
Президент Ильхам Алиев: Армянскому руководству надо серьезно задуматься и сделать правильный шаг
Брянский машиностроительный завод готов к сотрудничеству по любым проектам с Туркменистаном
В январе-сентябре Иран значительно увеличил импорт оборонной промышленности из Турции
Президент Ильхам Алиев: Из базы в Гюмри периодически идут поставки армянским вооруженным силам
Президент Ильхам Алиев: Премьер-министр Армении должен сказать, что азербайджанцы вернутся в Нагорный Карабах, в том числе в Шушу
Парламент Азербайджана утвердил переименование села Венг в Чинарлы
Около 50% всего экспорта Азербайджана приходится на ЕС
Президент Ильхам Алиев: Италия может сыграть очень важную роль в деле урегулирования карабахского конфликта
Президент Ильхам Алиев: Я сожалею, что необоснованные обвинения против Азербайджана поступают из стран-сопредседателей
AccessBank объявляет тендер на годовую поддержку оборудования HPе 3PAR
В столице Швеции организовано шествие в знак протеста против террористических актов в Гяндже (ФОТО)
Армия Азербайджана близка к тому, чтобы рассечь войска Армении в Карабахе на две части – российское издание
Президент Ильхам Алиев: Если Армения заявит, что принимает базовые принципы, тогда мы очень быстро придем к соглашению
Президент Ильхам Алиев: Если Армения будет продолжать нарушать режим прекращения огня, естественно, мы будем вынуждены отвечать адекватно
Азербайджанский депутат проинформировал турецкую общественность о ситуации в Карабахе (ВИДЕО)
В России введен всеобщий масочный режим
Состоялась виртуальная встреча главы Госкомитета Азербайджана по работе с диаспорой с госсекретарем Румынии
Президент Ильхам Алиев: Новое правительство Армении неоднократно заявляло, что для него базовые принципы неприемлемы
Экспорт товаров с Малайерской таможни вырос на 59%
Азербайджан сегодня своими силами восстанавливает историческую справедливость - Эльчин Амирбеков
Брянский машиностроительный завод России поставит тепловозы в Туркменистан
Хозяева Карабаха возвращаются домой (ФОТО)
Не примем к показу ни одного фильма с участием Мела Гибсона - протест Киноцентра "Низами"
Крупный азербайджанский банк сократил прибыль почти вдвое
B Билефельде состоялось шествие в знак протеста против террора в Гяндже (ФОТО)
Армения создала коридор для переброски террористов РПК на оккупированные территории Азербайджана - Хикмет Гаджиев
Цена на азербайджанскую нефть опустилась ниже $41 за баррель
Число погибших при взрыве в Пакистане возросло до семи
Из плодоовощной продукции Узбекистан экспортировал больше всего черешню и виноград
МИД Азербайджана обратился к международным организациям в связи с привлечением армянских детей к боевым действиям в качестве солдат
Количество действующих малых предприятий и микрофирм в Узбекистане составило 391 300
Помощник Президента Азербайджана дал интервью каналу «Аль Джазира» (ВИДЕО)
Добыча нефти в Мексиканском заливе частично прекращена
Цены на нефть коррекционно растут на фоне очередного урагана в США
ЕБРР и ЕС оказывают поддержку малому и среднему бизнесу в Туркменистане
В Азербайджане осуществляются ремонтно-восстановительные работы еще одной дороги
Золото и серебро в Азербайджане вновь подорожали
В Лебапском регионе Туркменистана используются трактора с телематической системой для посева хлопка
Распространилась информация о гибели т.н. "министра обороны" незаконного режима в оккупированном Нагорном Карабахе
Армения подобна «троянскому коню» внутри ОДКБ– правительство Турции
Освобождение Губадлы и Ханлыга это прорыв к Лачинскому коридору – азербайджанский депутат
Азербайджан решительно осуждает обстрел Арменией съемочной группы «Euronews» - Хикмет Гаджиев (ВИДЕО)
Москва не попалась в ловушку Пашиняна, расставленную в Карабахе – турецкий эксперт
Манат укрепился к евро и остался стабильным к рублю
Сегодня парламент Азербайджана переименует освобожденное село Венг
Отказ от переговоров с Азербайджаном был грубой ошибкой армянских властей - американский аналитик
Парламент Азербайджана обсудит сегодня восемь вопросов
Военная операция Азербайджана войдёт в историю войн – российский политик
В Азербайджане изменены правила получения информации об актах гражданского состояния
Армения подтвердила освобождение Азербайджаном города Губадлы
Жителей Грузии могут обязать носить маски в открытом пространстве
142 новых случаев коронавируса выявили за сутки в Казахстане
Уничтоженная военная техника ВС Армении - СПИСОК
Убит начальник штаба мотострелковой дивизии армянской армии
Минобороны Азербайджана о последней ситуации на фронте
Землетрясение магнитудой 4,5 произошло у берегов Камчатки
Турция продолжит борьбу с терроризмом - Эрдоган
Комитеты ГА ООН отменили заседания из-за пяти заболевших COVID-19 сотрудниках
Во Франции число скончавшихся с COVID-19 за сутки вернулось к апрельским показателям
Китай успешно вывел на орбиту группу спутников дистанционного зондирования Земли
Все новости