Фуад Алескеров: Лица, желающие получить разрешение на постоянное проживание в Азербайджане, будут проверяться на знание своих прав и обязанностей, а также госязыка

Фуад Алескеров: Лица, желающие получить разрешение на постоянное проживание в Азербайджане, будут проверяться на знание своих  прав и обязанностей, а также госязыка

Азербайджан, Баку, 12 июля /Trend/

Интервью заведующего отделом по работе с правоохранительными органами Администрации Президента Азербайджана Фуада Алескерова

- Восьмого июля Президент Азербайджана подписал Закон "Об утверждении Миграционного кодекса Азербайджана, вступлении его в силу и связанным с этим правовым регулированием". Было бы интересно узнать Ваше мнение о новом кодексе.

- Принятие Миграционного кодекса является составной частью успешных реформ, проводимых Президентом Азербайджанской Республики господином Ильхамом Алиевым во всех областях, в том числе и в области регулирования миграции.

Стремительное социально-экономическое развитие Азербайджана, наблюдаемое в последнее десятилетие, повысило интерес к нашей стране, что, в свою очередь, привело к интенсификации миграционных процессов. В этих условиях потребность в управлении миграционными процессами и их регулировании обусловили необходимость осуществления коренных преобразований.

Президент Азербайджанской Республики определил приоритетные направления миграционной политики, а также поставил задачи по проведению комплексных мер, направленных на совершенствование законодательства, создание институциональных механизмов, применение современных информационных технологий в управлении миграционными процессами, а также на пресечение нелегальной миграции. Принятие Миграционного кодекса является одной из таких мер. Кодекс является единым документом, устанавливающим нормы, имеющие целью регулирование государственной миграционной политики, миграционных процессов и возникающих в этой области правоотношений.

Работа над кодексом велась в течение нескольких лет, к ней были привлечены различные государственные органы, специалисты, ученые, представители гражданского общества и эксперты ряда международных организаций. При подготовке кодекса также были приняты во внимание предложения представительств Верховного Комиссариата ООН по Беженцам, Международной Организации Миграции в Азербайджане, Американской Торговой Палаты в Азербайджане и других организаций.

Помимо новых норм, в Миграционном кодексе собраны воедино положения принятых до сегодняшнего дня нормативно-правовых актов, регулирующих миграционную сферу, в том числе положения около 10 законов, более 20 актов Президента Азербайджанской Республики и решений Кабинета Министров. Объединение всех норм, регламентирующих миграцию, в едином документе позволит не только работающим в данной сфере учреждениям и гражданам Азербайджана, но и иностранцам без труда получать из единого источника информацию о требованиях законодательства. Необходимо также отметить, что Миграционный кодекс впервые принят именно в Азербайджане.

- Вы отметили, что в кодекс были включены новые нормы. В чем заключаются нововведения?

- Нормы, установленные кодексом, направлены на упрощение различных процедур, связанных с регулированием миграционных процессов, обеспечение прав граждан Азербайджана и прибывающих в страну иностранцев, а также обеспечение соблюдения ими законов и защиту их интересов нашего государства.

Кодексом впервые устанавливаются нормы по миграционному учету иностранцев и лиц без гражданства. В этом документе нашли свое отражение цели, основы и порядок осуществления миграционного учета.

Были усовершенствованы правила транзитного проезда через территорию Азербайджанской Республики для иностранцев и лиц без гражданства, упрощена процедура регистрации иностранцев, определен порядок их регистрации по месту пребывания посредством Единой миграционных информационной системы. Необходимо отметить, что при регистрации по месту пребывания не требуется получение каких-либо документов и оплата пошлины. Иностранцы, а также принимающие их лица для получения регистрации могут обратиться в Государственную миграционную службу лично или посредством Интернет-страницы, а также по почте или электронной почте.

В Кодексе предусматривается возможность обращения в электронном порядке за получением визы, а также за получением разрешения на пребывание или проживание на территории Азербайджанской Республики.

Кодекс также предусматривает положительные новшества в области выдачи разрешений на проживание и работу. Как известно, согласно законодательству срок индивидуального разрешения на занятие трудовой деятельностью и связанное с ним разрешение на временное проживание могли быть продлен не более четырех раз. Кодексом упраздняется это ограничение.

В кодексе предусматривается выдача разрешения на временное проживание на срок до 1 года, а для лиц, инвестирующих в экономику страны более 500.000 манат, - до 3 лет. В тоже время при каждом последующем обращении лиц, получивших разрешение на временное проживание сроком до 1 года, это разрешение может быть продлено еще на 2 года.

Отныне лица, желающие получить разрешение на постоянное проживание в стране, будут проверяться на знание своих прав и обязанностей, а также государственного языка. В этих целях глава государства уже поручил Государственной миграционной службе, Министерству юстиции и Министерству образования создать совместную комиссию, утвердить порядок ее деятельности и подготовить печатные материалы, содержащие выдержки из соответствующих законов.

Существовавшие до сих пор в законодательстве термины "иммигрант" и "статус иммигранта" были заменены соответственно на "лицо, постоянно проживающее на территории Азербайджанской Республики" и "разрешение на постоянное проживание".

Помимо перечисленного, в Кодексе нашли свое отражение многие прогрессивные нормы, вытекающие из требований различных международных конвенций.

- Кстати, к вопросу о статусе: в последнее время в некоторых СМИ распространяется информация о том, что с принятием Миграционного кодекса азербайджанцы, являющиеся гражданами других государств, перестанут считаться иностранцами. Что вы можете сказать по этому поводу?

- Прежде всего, должен отметить, что вопрос, поднятый в СМИ, не имеет отношения к предмету регулирования Миграционного кодекса. Используемые в кодексе понятия "иностранец", "лицо без гражданства", "трудовой мигрант" и другие являются правовыми терминами и используются для обозначения лиц, относящихся к определенным категориям. Авторы прозвучавших высказываний под отменой статуса "иностранца" подразумевают, что к азербайджанцам, являющимся иностранными гражданами, будут применяться определенные преференции при въезде и пребывании их на территории Азербайджана. Применение льготного режима посещения или пребывания на территории какого-либо государства для граждан другого государства устанавливается на основе международных договоров, заключенных между этими государствами. Положения таких договоров применяется ко всем гражданам договаривающихся государств, независимо от их национальности. Азербайджанская Республика применяет безвизовый режим с рядом стран, где проживают наши соотечественники, а также упрощает процедуры регистрации иностранных граждан. Абсолютно неверно воспринимать применение термина "иностранец" к азербайджанцам - гражданам других государств как показатель определенного к ним отношения со стороны государства. Азербайджанское государство постоянно оказывает содействие азербайджанцам в осуществлении их прав и свобод, в сохранении и развитии национальной идентичности, независимо от места их проживания. Под руководством Президента Азербайджанской Республики господина Ильхама Алиева продолжается процесс создания диаспоры. Проживающие за рубежом азербайджанцы участвуют в процессе экономического, социального и культурного развития Азербайджанской Республики, в политической жизни общества и государства, а также в налаживании и развитии отношений Азербайджанской Республики с другими государствами.

- Вы уже отметили возможность обращения в электронном виде за получением виз. Какие еще нововведения в области выдачи виз предусмотрены в кодексе?

- В кодексе визам посвящена отдельная глава. В ней определены типы и категории виз, список документов, необходимых для получения виз и порядок их выдачи. Сокращены сроки рассмотрения обращений за получением визы. В целях развития туризма в Азербайджане, а также упрощения процедуры выдачи виз иностранцам, приезжающим в нашу страну в качестве туристов, кодекс предусматривает порядок выдачи электронных виз. Эта система начала функционировать незадолго до принятия Кодекса, и уже около 2000 иностранных туристов получили электронные визы.

- Какие обязанности кодекс возлагает на иностранцев?

- Кодекс четко определил круг обязанностей иностранцев. Иностранцы и лица без гражданства, пребывая на территории Азербайджанской Республики, несут обязанности наравне с гражданами Азербайджана, если иное не предусмотрено законом или международными соглашениями.

Осуществление прав и свобод иностранцев и лиц без гражданства не должно противоречить национальным интересам Азербайджанской Республики. Иностранцы и лица без гражданства должны соблюдать требования Конституции Азербайджанской Республики, законов и других нормативно-правовых актов, должны уважать обычаи и традиции азербайджанского народа.

Нарушение законов иностранцами влечет за собой ответственность. Одним из нововведений кодекса является процедура признания иностранцев лицами, пребывание которых на территории Азербайджанской Республики является нежелательным. Эта процедура применяется соответствующими государственными органами в отношении иностранцев и лиц без гражданства, чей приезд в Азербайджанскую Республику, пребывание или проживание в нашей стране может нанести ущерб суверенитету, территориальной целостности Азербайджанской Республики, светскому характеру государства, единству нашего народа, национальной безопасности страны, общественному порядку или здоровью населения, а также когда это требуется в целях защиты прав и законных интересов лиц.

Наряду с этим, кодекс предусматривает возможность принятия решения о выдворении иностранцев и лиц без гражданства за пределы Азербайджанской Республики.

Это новый вид решений будет применяться миграционными органами в отношении тех иностранцев и лиц без гражданства, продление срока временного пребывания, а также разрешение на временное или постоянное проживание которых было отменено, или пребывание которых на территории Азербайджанской Республики которых было признано нежелательным, а также тех, которые были освобождены от отбывания наказания и не имеют оснований для проживания на территории страны.

- Можно ли утверждать, что с принятием кодекса в Азербайджане полностью сформирована законодательная база регулирования миграции?

- Безусловно, принятие Миграционного кодекса является важным шагом на пути формирования миграционного законодательства. Однако законодательство требует постоянного развития и совершенствования. Практика и вопросы, возникающие в повседневной жизни, обуславливают необходимость внесения новых изменений в законодательство. Как и во всех областях, Азербайджан в сфере регулирования миграции использует прогрессивный, передовой мировой опыт. Отрадно, что в последнее время ряд государств использует опыт, применяемый в законодательстве Азербайджанской Республики. Не исключено, что после нас и другие государства примут свои миграционные кодексы.

В то же время, принятие Миграционного кодекса и четкое установление в этом документе различных процедур создает почву для расширения международно-договорной базы нашей страны. В качестве примера хочу отметить, что переговоры между Азербайджанской Республикой и Европейским Союзом по поводу упрощения визовых процедур находятся на стадии завершения. Подписание соответствующего соглашения запланировано в рамках саммита стран "Восточного партнерства", который состоится 28-29 ноября текущего года в городе Вильнюс Литовской Республики.

После вступления в силу данного соглашения граждане Азербайджанской Республики, отправляющиеся в европейские страны, входящие в Шенгенскую зону, смогут в упрощенной форме, а в некоторых случаях и без уплаты пошлины, получать визы в эти страны.

Уверен, что существующая законодательная база, которая и далее будет совершенствоваться, послужит обеспечению прав азербайджанских граждан, а также прибывающих в нашу страну иностранцев, пресечению незаконной миграции и, тем самым, - защите безопасности и национальных интересов нашего государства.

«Узбекнефтегаз»: В Бухаре суточный объём добычи природного газа увеличено на 150 тысяч кубометров
«Узбекнефтегаз»: В Бухаре суточный объём добычи природного газа увеличено на 150 тысяч кубометров
Чешские компании заинтересованы в реализации проектов «зеленой» энергетики в Узбекистане
Чешские компании заинтересованы в реализации проектов «зеленой» энергетики в Узбекистане
Министр сельского хозяйства Узбекистана провел ряд переговоров в Саудовской Аравии
Министр сельского хозяйства Узбекистана провел ряд переговоров в Саудовской Аравии
Loading Bars
Лента новостей
Интервью, которое не забывается - миллионы смотрят разгром, который устроил журналистке BBC Президент Ильхам Алиев
Усовершенствована структура ведомств, подчиненных Минсельхозу Азербайджана
В Азербайджане очень ответственно подходят к обеспечению кибербезопасности – Лаборатория Касперского
Команда Азербайджана в групповых упражнениях вышла в финал Кубка мира в Баку в программе с пятью мячами
Нас всех переполняли положительные эмоции – команда Азербайджана в групповых упражнениях
В Азербайджане частично возобновляется очное обучение
В Азербайджане в соответствии с расписанием представлена программа «Время урока»
На Национальной арене гимнастики проходят выступления групповых команд в рамках Кубка мира в Баку (ФОТО)
Деятелям искусства предоставлены премии Президента Азербайджана
Деятелям культуры предоставлена персональная пенсия Президента Азербайджана
Определились финалистки Кубка мира по художественной гимнастике в Баку в упражнениях с мячом
Определились финалистки Кубка мира по художественной гимнастике в Баку в упражнениях с обручем
Вице-спикер парламента Армении случайно включил голосовое сообщение от Пашиняна
Поступления от таможенных пошлин в госбюджет Азербайджана выросли почти наполовину
Поступления в Госбюджет Азербайджана по линии ГТК сократились
В Армении сокращается численность населения
IFC готова поддержать Азербайджан в энергетическом переходе – директор
Кубок мира в Баку - итоги выступления азербайджанских гимнасток в упражнении с обручем и мячом (ФОТО)
В Азербайджане обсудили национальные приоритеты социально-экономического развития
С Зохрой Агамировой у нас очень хорошие дружеские отношения – итальянская гимнастка
Лучшие моменты первого дня Кубка мира по художественной гимнастике в Баку (ФОТО)
В Саудовской Аравии не пустят на работу не привитых от коронавируса
Улица в Баку названа именем генерала Полада Гашимова
Число рабочих мест в США возросло в апреле на 266 тыс., что гораздо ниже прогнозов
Обнаружено тело еще одного азербайджанского военнослужащего, считавшегося пропавшим без вести
Ашдодский порт просит у "Гистадрута" разрешение нанять 100 временных рабочих для ликвидации затора
Аббас Аракчи: Обеспечение интересов иранского народа — главный приоритет на переговорах в Вене
Экологичные моющие средства будут выпускаться в Грузии
Азербайджан увеличил экспорт алюминия и изделий из него почти вдвое
В 2020 г. на долю людей пришлось почти 63% всего интернет-трафика
ЕС финансирует проект финансовой интеграции и подотчетности, а также программу DIGITAL RE4M в Грузии
Латвия предлагает грузинским компаниям использовать свои порты для оказания логистических услуг при импорте - экспорте в ЕС
Литовская гимнастка: Кубок мира в Баку – самое долгожданное соревнование
Названо число иранских компаний, зарегистрированных в Турции с начала 2021 г.
ЕС продолжит свою деятельность в Азербайджане по направлениям зеленой экономики - глава представительства
Интервью Президента Ильхама Алиева набрало в Twitter свыше 3 млн просмотров (ВИДЕО)
Названо число вакцинированных от COVID-19 в Азербайджане
В Азербайджане выявлено 722 новых случая заражения COVID-19, выздоровели 1 854 человека
Уверен, в будущем мы найдем способ возобновить международные поездки - глава представительства ЕС в Азербайджане
РФ и Израиль намерены активизировать экономические связи — Кремль
При организации Фонда Гейдара Алиева в Шуше пройдет музыкальный фестиваль "Харыбюльбюль"
В Азербайджане началась подготовка к полуфиналу конкурса Yüksəliş
Государственная электросистема Грузии планирует выпустить облигации
Авиакомпания Qatar Airways возобновляет полеты из Дохи в Баку
Организационный комитет Кубка мира в Баку безупречно выполняет свою работу – венгерская гимнастка
Арестованы лица, состоявшие в незаконных вооруженных формированиях – СГБ Азербайджана (ВИДЕО)
В Университете АДА прошла выставка и торжественная презентация книги "Ахмедия Джабраилов 100" (ФОТО)
Перенеси свои кредиты в Yelo Bank и уменьши месячные выплаты
В Азербайджане проходит олимпиада по русскому языку, посвященная Году Низами Гянджеви
Скончался народный поэт Азербайджана Муса Ягуб
«Диалоги о культуре» - взгляд на азербайджанское кино из-за рубежа (Баку-Москва- Париж) (ВИДЕО)
Россия с начала года снизила производство золота на 4,6%
Азербайджан поставил на зарубежные рынки фрукты и овощи почти на $100 млн
VISA и ЦБА подписали соглашение в связи с развитием безналичных платежей в Азербайджане
В Баку состоялась церемония открытия Кубка мира по художественной гимнастике (ФОТО)
ВБ планирует выдать кредит на дорожный проект в Азербайджане
Иран увеличивает импорт мебели и древесины из Турции
Премьер Грузии назначил спецсоветника по вопросам привлечения иностранных инвестиций
Итоги валютных торгов в Израиле: Курс доллара не изменился, курс евро повысился
Стоимость нефти слабо снижается на опасениях за спрос
Армянская сторона не выполняет обязательства по международному гуманитарному праву - МИД Азербайджана
В Национальной арене гимнастики в Баку самые лучшие условия – спортсменка из Узбекистана
AzerGold назвала победителя тендера на установку программного обеспечения
Планируется вывод азербайджанских миротворцев из Афганистана - минобороны
В Армении бывший военнослужащий обвиняется в предательстве и шпионаже
Успешная государственная политика, проводимая в сфере развития спорта в Азербайджане, приносит свои плоды – Исмаил Исмайлов
Чистая прибыль Adidas подскочила в 18 раз
В субботу в Баку будет до 20 градусов тепла
В одном из районов Баку отремонтируют проезжую часть ряда улиц (ФОТО)
«Узбекнефтегаз»: В Бухаре суточный объём добычи природного газа увеличено на 150 тысяч кубометров
На Кубке мира в Баку всем спортсменкам было выделено необходимое время для тренировок - гимнастка из Греции
Ариф Гулиев похоронен на бакинском кладбище "Гурд Гапысы"
В городе Шуша откроется филиал Агентства DOST
Минэкологии Азербайджана подало в суд на "Азерсу"
На Каспии произошло землетрясение
Назван объем прибыли нефтехимического комплекса SOCAR в I квартале 2021 г.
В Азербайджане показатель выздоравливаемости от коронавируса превышает 90%
В Азербайджане формируется перспективный промышленный комплекс
Установлена личность еще одного без вести пропавшего азербайджанского военнослужащего
Азербайджан стал важным международным транспортным узлом - глава ЗАО "Азербайджанские железные дороги" (ФОТО)
Выступать на соревнованиях Кубка мира в Баку очень волнительно и приятно – польская гимнастка
МИД Канады приветствует освобождение Азербайджаном армянских военнослужащих
Саудовская Аравия погасит кредиты более 150 жителей королевства, оказавшихся в тюрьме за долги
Агентство по развитию МСБ Азербайджана провело тренинги для женщин-предпринимателей (ВИДЕО)
Награждены победители конференции «Химия и химическая инженерия в интересах устойчивого развития» (ФОТО)
Petkim довел производственные мощности до 92%
Новое назначение в AccessBank-е: Турал Фейзуллаев – Глава Юридического Департамента банка
Менее трети родителей в США готовы немедленно вакцинировать своих детей от COVID-19
AzEduNet поддержит учеников с ограниченными возможностями в обучении
В мечетях Азербайджана не будет праздничного намаза - Управление мусульман Кавказа
В Азербайджане не выявлен "индийский" штамм COVID-19 – TƏBİB
Начат экспорт стройматериалов из Грузии в Европу
Цифровая трансформация азербайджанской экономики – «кадры решают все»
Шуша объявлена культурной столицей Азербайджана - распоряжение
Коронавирус в Израиле: Менее 1100 зараженных
Венгерская лаборатория подтвердила надежность "Спутника V", поступившего в Словакию
Федерация гимнастики Азербайджана в очередной раз смогла удивить безукоризненной организацией соревнований – гимнастка из Египта
Азербайджанскую платежную систему хотят приобрести за $5 млн
Убытки авиакомпании Japan Airlines составили $2,6 млрд в 2020 финансовом году
ЦБ Азербайджана направит около 500 тыс. манатов на поддержку платформы электронной базы данных
Все новости