БАКУ /Trend/ - Президент Азербайджана Ильхам Алиев в среду подписал указ о дополнительных мерах в связи с повышением отчетности и прозрачности в добывающей промышленности.
В указе отмечается, что с целью продолжения управления материальными ценностями, извлекаемыми из природных ресурсов, для благосостояния граждан страны, применение стандартов отчетности и прозрачности в добывающей промышленности должно продолжаться на основе нижеследующих международных принципов:
- управление доходами, получаемыми от природных ресурсов, во имя благосостояния граждан страны и национальных интересов, относится к полномочиям суверенных государств;
- экономное использование доходов, получаемых от природных ресурсов, является важным средством, дающим импульс снижению уровня бедности и устойчивому экономическому развитию;
- в деятельности государственных органов, в частном секторе и в общественных отношениях должны поощряться стандарты отчетности и прозрачности;
- государство должно отчитываться перед гражданами в связи с управлением доходами, получаемыми от добывающей промышленности;
- повышение прозрачности должно быть достигнуто путем соблюдения соответствующих договоров и законов;
- государственные и частные компании, осуществляющие деятельность в добывающей промышленности должны обеспечивать усиление прозрачности, в том числе финансового управления государства и отчетности;
- стандарты страны по финансовой отчетности должны распространяться на все компании, осуществляющие деятельность в добывающей промышленности;
- должно быть обеспечено участие всех заинтересованных сторон, включая государственные органы, компании, осуществляющие деятельность в добывающей промышленности, международные организации, финансовые структуры, инвесторов и неправительственные организации, в обеспечении прозрачности в этой сфере.
Согласно указу, с целью обеспечения отчетности и прозрачности в добывающей промышленности создается Комиссия по прозрачности в добывающей промышленности.
Председателем комиссии назначен исполнительный директор Государственного нефтяного фонда Азербайджана Шахмар Мовсумов.
Члены комиссии:
Натиг Аббасов - заместитель министра энергетики
Сахиб Алекперов - заместитель министра по налогам
Эмин Гусейнов - заместитель министра финансов
Сахиль Бабаев - заместитель министра экономики
Рауф Гаджиев - заместитель министра экологии и природных ресурсов
Юсиф Юсифов - заместитель Государственного комитета по статистике
С целью организации текущей деятельности комиссии создается Секретариат комиссии. Осуществление функции Секретариата возложено на Государственный нефтяной фонд.
Комиссии поручено осуществлять контроль за соблюдением международных принципов, указанных в настоящем указе; с целью обеспечения прозрачности в добывающей промышленности Азербайджана, координировать деятельность в этой сфере государственных органов и других структур, участвуя в формировании государственной политики; в соответствии с международными стандартами определить форму и сроки предоставления отчетов о всех поступлениях в государственный бюджет в связи с эксплуатацией природных ресурсов Азербайджана, и производимых местными и зарубежными компаниями, осуществляющими деятельность в добывающей промышленности Азербайджана, выплатах государству; обеспечивать выбор независимой, специализированной аудиторской компании для сбора и проверки отчетов; на основе собранной информации в соответствии с формой отчетности составлять обобщенный отчет и обеспечить его регулярное обнародование; сотрудничать с неправительственными организациями, представителями частного сектора и независимыми экспертами на всех этапах организации отчетности; давать предложения по усовершенствованию нормативно-правовых актов, связанных с обеспечением прозрачности в добывающей промышленности Азербайджана.
Кабинету министров поручено в течение двух месяцев, согласовав с Президентом Азербайджана, утвердить Положение о комиссии; в течение шести месяцев подготовить и представить Президенту Азербайджана предложения по приведению в соответствие с указом действующих нормативно-правовых актов Президента; в течение шести месяцев обеспечить приведение нормативно-правовых актов Кабинета министров в соответствие с данным указом и проинформировать об этом Президента; проконтролировать приведение нормативно-правовых актов центральных органов исполнительной власти в соответствие с данным указом и в течение шести месяцев проинформировать Президента об исполнении; решить другие вопросы, вытекающие из указа.
Соответствующим государственным органам и компаниям Азербайджана поручено предоставлять комиссии отчеты в связи с эксплуатацией природных ресурсов в определенные ею сроки и форме. То же самое рекомендовано зарубежным компаниям, осуществляющими деятельность в добывающей промышленности Азербайджана.
Министерству юстиции поручено обеспечить приведение нормативно-правовых актов и актов нормативного характера центральных органов исполнительной власти в соответствие с этим указом и проинформировать об этом Кабинет министров.