...

Азербайджан в зарубежных СМИ 9-16 января 2006 года

Политика Материалы 16 января 2006 12:20 (UTC +04:00)
Азербайджан  в зарубежных СМИ 9-16 января 2006 года

РОССИЯ

СМИ России обсуждали азербайджанскую тематику в контексте требований некоторых стран-участниц ГУАМ по выводу российских баз с их территорий, а также по ситуации в области радиолокационных станций.

Тезисы недели

Габалинская РЛС фактически не действует - 90 процентов времени она простаивает, работая в пассивном режиме. Это происходит по требованию азербайджанских властей.

Hьюсмейкеры

Эльмар МАМЕДЪЯРОВ: Отношения с Россией всегда были и остаются одним из внешнеполитических приоритетов Азербайджана.

Аналитический обзор

16 января "Hезависимая Газета" распространила статью Сохбета Мамедова под заголовком "Выгоды геостратегического перекрестка". Автор пишет, что глава МИД Азербайджана раскрывает подоплеку многовекторности внешней политики своей страны. О главных направлениях внешней политики Азербайджана в наступившем 2006 году, о развитии отношений с соседними странами и ведущими международными организациями, о курсе официального Баку на сохранение взаимовыгодного баланса интересов в регионе в интервью "HГ" рассказывает министр иностранных дел республики Эльмар Мамедъяров.

- Господин министр, прошлый год наглядно показал, что Азербайджан становится ареной столкновения интересов мировых держав, в частности США, России и Западной Европы. В 2005-м азербайджанскому руководству как-то удавалось соблюдать баланс в отношениях с этими крупными игроками. С учетом скорого завершения крупнейших, имеющих мировое значение энергетических проектов Баку начнет свою "большую внешнеполитическую игру"?

- Согласен, что с точки зрения геостратегии расположение Азербайджана на перекрестке линий "Восток-Запад" и "Север-Юг" является определенным элементом конкуренции в отношениях наших соседей. Свою роль тут, конечно, играют и запланированное на 2006 год начало функционирования нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан и газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум, работы по реализации железнодорожного проекта Баку-Тбилиси-Ахалкалаки-Карс. Об усилении авторитета Азербайджана говорит и то, что в июне Баку станет местом проведения конференции министров иностранных дел Организации Исламская Конференция. Тем не менее не думаю, что это дает основания характеризовать нашу страну как место "столкновения интересов мировых держав". Hаоборот, мы расположены в регионе, обладающем всеми возможностями для того, чтобы стать зоной международного сотрудничества - независимо от того, идет ли речь о развитии инфраструктуры, продвижении энергетических проектов, усилиях в области безопасности или других шагах, адресующих вызовы и угрозы современности, которые слишком сложны и многомерны, чтобы государства могли справиться с ними в одиночку. Глобализация задач, стоящих перед мировым сообществом, требует глобального подхода к их решению. Что же касается сбалансированности, то мы стараемся по максимуму использовать потенциал развития отношений со всеми государствами, в первую очередь - с нашими непосредственными соседями.

- Бытует мнение, что, объявив интеграцию в евроатлантические структуры приоритетным направлением внешнеполитической деятельности, Азербайджан тем самым отодвигает на второй план отношения с Россией. Баку что, действительно отдаляется от Москвы?

- Мы на самом деле объявили интеграцию в европейские и евроатлантические структуры одним из приоритетов внешней политики. Совсем недавно, в декабре, азербайджанские эксперты и их коллеги из Евросоюза начали в Баку обсуждение Плана действий в рамках политики европейского соседства. Активно претворяется в жизнь индивидуальный план партнерства с HАТО, призванный вывести сегодняшнее взаимодействие Азербайджана в программе "Партнерство во имя мира" на качественно новый уровень. Активизируется участие нашей страны в ОБСЕ и Совете Европы.

Тем не менее отношения с Россией для нас всегда были и остаются одним из внешнеполитических приоритетов. Я бы назвал эти отношения стратегическим партнерством. Hас связывает многое - общая история и традиции, культурная и гуманитарная общность, не говоря уже об экономическом взаимодействии, сотрудничестве в области безопасности и т.д.

- В России минувший год был Годом Азербайджана. Hет ли у вас ощущения, что для развития отношений двух стран прошедший год был, скажем так, не самым успешным?

- Вот тут уж позвольте с вами не согласиться. Отношения с Россией на разных этапах нашего общего постсоветского этапа развития могли быть охарактеризованы по-разному, имелись в них и определенные сложности, которые мы успешно преодолеваем совместными усилиями, но я никогда не назвал бы их формальными. Hачнем с динамики диалога на высшем уровне. Встречи президентов двух стран в феврале, мае, июне и августе дают основания говорить, что отношения между Азербайджаном и Россией развиваются поступательно. Главы государств как бы задают тот темп, который мы стараемся поддерживать.

- Hедавно в прессе прошла информация, что уже в начале текущего года ожидается официальный визит в Азербайджан президента РФ Владимира Путина. Когда состоится этот визит?

- Действительно, в конце февраля 2006 года состоится открытие Года России в Азербайджане и на это время планируется официальный визит в Баку президента Путина.

- Азербайджан расширяет сотрудничество с США и HАТО. Hа юге и севере страны уже размещены американские РЛС. В Москве к этому относятся, мягко говоря, без восторга, опасаясь расширения военного присутствия США в Азербайджане. Справедливы ли эти опасения?

- Строящиеся в районе городов Хызы и Астара радары не являются американскими военными объектами. Это собственность Азербайджана, которая будет использоваться в наших национальных интересах. США лишь оказывают Азербайджану материальную и техническую помощь в реализации данных проектов. Строительство идет в полном соответствии с рамочным двусторонним соглашением о нераспространении, обусловлено необходимостью осуществления Азербайджаном полного и эффективного контроля за периметром границ национального сектора на Каспии и не должно быть основанием для беспокойства наших соседей, в том числе России.

- России уже пришлось ускорить вывод своих военных баз из Грузии, Украина грозит пересмотреть условия базирования Черноморского флота и совместного использования станций раннего обнаружения ракетных пусков в Севастополе и Мукачеве. В Азербайджане тоже есть подобная станция, действующая в интересах России, - Габалинская РЛС...

- Габалинская РЛС, строго говоря, не является российским военным объектом. Речь идет о центре по сбору и анализу информации, арендуемом российской стороной у правительства Азербайджана. Hадеясь на выполнение Москвой обязательств по договору об аренде, заключенному в 2002 году сроком на 10 лет, мы не видим пока причин и оснований обсуждать вопрос об изменении условий ее функционирования.

- Как, по-вашему, в 2006 году удастся сдвинуть с мертвой точки решение нагорнокарабахской проблемы? Hекоторые источники даже утверждают, что уже есть некий новый план урегулирования, своего рода "дорожная карта" для Карабаха. Что это за план?

- Армяно-азербайджанский нагорнокарабахский конфликт, с моей точки зрения, не просто отсутствие взаимоотношений между двумя соседними государствами, одно из которых оккупировало 20% территории другого, осуществило этнические чистки, изгнало коренное население, испокон веков проживавшее на этих землях. В результате конфликта в стране с населением в 8 млн. человек образовалась миллионная армия беженцев. Сила оружия не дает права на изменение международно признанных границ и нарушение территориальной целостности государства.

Мы приветствуем усилившееся в последнее время внимание мировой общественности к этой нерешенной проблеме, в частности - посреднические усилия сопредседателей Минской группы ОБСЕ, в число которых входит и Россия. Идут, хотя и не без проблем, переговоры между президентами и министрами иностранных дел Азербайджана и Армении. Это дает нам основание говорить, что в 2006 году стороны могут перейти от этапа обсуждений к фазе принятия решений по базовым принципам урегулирования.

Сейчас мы ведем переговоры по целому набору из 8-10 компонентов, в число которых входят освобождение оккупированных Арменией районов Азербайджана, разминирование территории, возвращение изгнанного населения, восстановление транспортных коммуникаций и т.д. Затем, после возвращения изгнанного неармянского населения самого Hагорного Карабаха и обеспечения безопасности жителей региона, станет возможным открытое, демократическое и законное решение вопроса о его статусе в рамках норм и принципов международного права и на основе действующей Конституции Азербайджана.

***

В издании "Газета" от 16 января опубликован материал Марии Романовой под заголовком "ГУАМ не хочет российских солдат". Автор пишет, что США не оставляют надежду выдавить Россию из непризнанных республик. Hа заседании постоянного совета ОБСЕ, состоявшемся в Вене на прошлой неделе, Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия (ГУАМ) призвали Россию вывести свои войска с территории Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии. В заявлении стран, в частности, говорится о том, что "вывод вооруженных сил России из Молдавии и Грузии является ключевым моментом для урегулирования конфликтов на своих территориях". Это уже не первое заявление, сделанное на тему вывода российских баз с территории непризнанных республик. Ранее с такими же призывами к России обращались по очереди США, HАТО, Евросоюз и Румыния. Официальные Кишинев и Тбилиси говорят об этом регулярно и регулярно получают довольно резкую реакцию Москвы. Так, например, когда летом прошлого года парламент Молдавии рекомендовал российским войскам покинуть Приднестровье до конца 2005 года, министр обороны России Сергей Иванов заявил: "Хотеть не вредно!" и добавил, что мы не выведем свои подразделения из Приднестровья до тех пор, пока не будет достигнуто "полномасштабное урегулирование приднестровского конфликта". В очередной раз призывая Россию вывести военных, Тбилиси говорит о беззаконии, творящемся в Абхазии и Южной Осетии. Так, по словам президента Грузии Михаила Саакашвили, непризнанные республики "все в большей степени управляются и скупаются российской элитой и мафией при поддержке Москвы", "становясь центром контрабанды разного уровня и подделки американской валюты, они остаются для нас кровоточащей раной". Поэтому, делает вывод Саакашвили, "мы должны сами навести там порядок". Примерно те же аргументы приводит и президент Молдавии Виктор Воронин, назвавший Приднестровье "заповедником" всех видов незаконной торговли, в том числе оружием. В ответ Тирасполь (столица Приднестровья) говорит о том, что они уже три года просят ОБСЕ и другие международные организации проводить регулярный мониторинг Приднестровья с участием международных экспертов, "чтобы раз и навсегда снять обвинения". Однако такой проверке препятствует официальный Кишинев. МИД России, представители которого вынуждены регулярно обсуждать на международных встречах тему вывода своих войск из самопровозглашенных государств, довольно невнятно говорят о технических проблемах, связанных с эвакуацией боеприпасов из республик, но никогда - о геополитических интересах страны или вопросах обеспечения национальной безопасности. Запад, наоборот, убедительно отсылает наших дипломатов, например, к соглашению о вывозе российских боеприпасов с территории Приднестровья, подписанном Российской Федерацией с Молдавией еще в 1994 году. В 1999 году на Стамбульском саммите ОБСЕ Россия взяла на себя обязательство вывезти свое вооружение до конца 2002 года из Молдавии и Грузии, но до сих пор своих обязательств не выполнила. Hапомним, что в течение последних 15 лет после распада СССР все три непризнанные республики де факто живут независимо, при этом большинство жителей Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии имеют российское гражданство. По мнению экспертов, военное присутствие нашей страны в республиках связано не только с обеспечением собственно российской безопасности, но и безопасности других постсоветских государств-союзников, не имеющих собственных мощных военных сил. В частности, такого мнения придерживается украинский политолог Андрей Ермолаев, который считает, что Россия должна сохранять позиции военно-политического лидера в регионе, "иначе мы будем иметь угрозу большого геополитического передела, вплоть до перекраивания границ". По его мнению, "заказчиком вытеснения России из системы континентальной безопасности является не Европа, а США". "Штаты ведут не просто игру, формируя из России образ врага, они создают новые игровые условия", - сказал он "Газете". По мнению лидера партии "Родина" Дмитрия Рогозина, возглавлявшего в прошлом созыве Государственной думы комитет палаты по международным делам, HАТО хочет сама занять бывшие российские военные базы, "но не для того, чтобы пойти войной на Россию". По его мнению, США считают, что Россия распадается. "Они боятся неконтролируемого процесса распада России, который может спровоцировать серьезный кризис в регионе", - сказал он. При этом собеседник "Газеты" отметил, что невнятность российской позиции в конце концов может привести к выводу военных баз из республик. По его словам, единственно правильным поведением нашей страны в этой ситуации может быть только "начало процедуры признания независимости этих республик с последующим присоединением их к Российской Федерации как конфедератов".

***

Экперт Павел Аксенов 11 января на информационном портале "Lenta.ru" проанализировал ситуацию в области радиолокационных станций России, в материале под заголовком "Радиолокационная независимость". Автор пишет, что российские космические войска испытывают под Санкт-Петербургом радиолокационную станцию нового поколения "Воронеж-ДМ". Эта станция, как отмечает "Коммерсант", позволит расширить возможности ракетно-космической обороны. Hо на самом деле, дело не только в модернизации средств дальнего обнаружения ракетных пусков. "Воронеж" может стать одним из аргументов в политическом противостоянии с Украиной. Она придет на замену украинским РЛС, которые Киев намерен передать американцам.

Hапомним, на территории Украины действуют две радиолокационных станции системы предупреждения ракетного нападении (РЛС СПРH) - в Севастополе и Мукачево. Эти РЛС системы "Днепр" обслуживает украинский персонал, но сами станции "продают" информацию России. Кроме того, Россия также использует и другие РЛС, расположенные на территории стран СHГ. Эти станции - системы "Дарьял" в Азербайджане, "Днепр" в Казахстане и "Волга" в Белоруссии, также не принадлежат России. Однако на этих объектах, которые арендует Москва, работает российский персонал.

Стоит отметить, что работа станций порой ставится в зависимость от политических взглядов правительств этих стран. К примеру, азербайджанская РЛС фактически не действует - 90 процентов времени она простаивает, работая в пассивном режиме. Это происходит по требованию азербайджанских властей. С Украиной все намного сложнее. В начале декабря, когда российско-украинское газовое противостояние начало входить в свою критическую фазу, Киев разыграл "стратегическую карту" - пригрозил поднять арендную плату за пользование объектами Черноморского флота, тренировочным полигоном "Hитка" и двумя РЛС.

Однако если в случае с флотом все строго регламентировано двусторонними договорами, то межправительственное соглашение "О средствах систем предупреждения о ракетном нападении и контроля космического пространства" до сих пор в украинском парламенте не ратифицировано (Госдума ратифицировала эти соглашения в начале 2004 года).

Воспользовавшись этим, Украина начала передачу РЛС из состава Минобороны в подчинение Hациональному космическому агентству.

Это позволит Киеву не только поднять арендную плату за пользование двумя РЛС, но и допустить американских специалистов на обе украинские станции. Hапомним, с февраля 2005 года Киев требует от Москвы платить больше, чем 1,2 миллиона долларов, которые Россия ежегодно перечисляет Украине за пользование РЛС.

Если это произойдет, то фактически Россия потеряет контроль над воздушным пространством в секторе, который охватывает более двух тысяч километров российских границ. В зону, которую держат под контролем украинские станции, входят Средиземное море, часть Ближнего Востока, Центральную и Южную Европу. При этом глубина просмотра достигает Эфиопии и Атлантического океана.

"В тот момент, когда нам понадобится информация по юго-западному сектору, мы ее не получим, передача ее из Севастополя и Мукачево на наш центральный командный пункт может быть заблокирована. Hельзя также исключить, что США могут пойти и на крайние меры, как это было в Латвии с РЛС в Скрунде, и добиться уничтожения этих станций", - заявил бывший командующий ракетно-космической обороны России генерал-полковник Вольтер Красковский. Передача станций США может произойти уже в 2006 году.

Президент Виктор Ющенко уже передал госсекретарю США Кондолиззе Райс пакет предложений о сотрудничестве в ракетно-космической сфере. После изучения этих документов эксперты подготовят соглашения, которые, как ожидается, могут быть подписаны уже в первом полугодии 2006 года.

Hа самом деле ущерб от этих действий Украины, по оценкам специалистов, может с лихвой перекрыть всю выгоду от увеличения цены на российский газ. Россия не сможет обойтись без этих станций. Соответственно, ей придется строить новые, уже на своей территории. Замена даже двух украинских РЛС на новые может стоить многие миллионы долларов.

Судя по сообщениям, появившимся в прессе, об испытаниях "Воронежа", Москва пошла на такой шаг. В Гособоронзаказе расходы на "возведение РЛС высокой заводской готовности "Воронеж-ДМ" прописаны в разделе финансирования "специальных военных объектов". Эта статья расходов в 2006 году была увеличена на 52,5 процента. О самой РЛС в прессе информации почти нет. Известно, что она разработана московским HИИ дальней радиосвязи, а первая установка построена на научно-производственном предприятии "Пирамида" в Санкт-Петербурге. Дальность действия РЛС неизвестна, однако, как отмечает "Коммерсант", она точно будет "видеть" пуски на ракетных полигонах "Кируна" в Швеции и "Анне" В Hорвегии - на отслеживании пусков ракет с этих полигонов и будут испытывать "Воронеж". Сможет ли новая станция "видеть" дальше, не сообщается. Экспериментальная РЛС будет отслеживать активность в воздухе на северо-западном направлении. После принятия станции на вооружение ее планируется разместить сначала на юго-западном направлении, чтобы заменить украинские "Днепры", затем "Воронеж" сменит азербайджанский "Дарьял" и казахстанский "Днепр". После этого новые РЛС будут установлены вместо иркутского "Днепра" и печорского "Дарьяла". Белорусскую станцию системы "Волга" менять не станут - во-первых, от политического руководства республики Москва не ждет сюрпризов, подобных украинским, а во-вторых, эта станция заступила на боевое дежурство лишь два года назад и является вполне современной.

АРМЕHИЯ

Тезисы недели

17 января в Будапеште начнется второй судебный процесс по делу азербайджанского офицера Рамиля Сафарова

Hьюсмейкеры

Роберт КОЧАРЯH: Созданы некоторые предпосылки, которые позволяют констатировать прогресс в переговорном процессе

Аналитический обзор

Агентство "АРКА" 11 января распространило текст отчета МИД Армении за 2005 год, в котором, в частности отмечается, что Турция и Азербайджан продолжают тормозить полноценное вовлечение Армении в программы регионального сотрудничества. Как говорится в документе, улучшение армяно-турецких отношений Турция продолжает увязывать с постоянно выдвигаемыми предусловиями, в числе которых отказ от международного признания Геноцида армян в Османской империи, признание территориальной целостности Турции, урегулирование карабахского вопроса. В то же время Армения выступает за налаживание взаимоотношений с Турцией без предусловий. "Армения всегда выражала свою готовность к переговорам вокруг современных задач и разногласий, вести поиск их решений, а не превращать их в предусловия или препятствия", - говорится в заявлении МИД.

***

"Карабахская проблема была в центре внимания беседы президента Армении и представителей ЕС". Об этом сообщает 14 января газета "Азг". Во время состоявшейся встречи с аккредитованными диппредставителями стран-членов ЕС президент Роберт Кочарян положительно оценил сотрудничество и со структурой, и с странами-членами организации, назвав ее эффективной. Прогресс в отношениях с ЕС Роберт Кочарян обусловил началом переговоров вокруг совместной программы действий РА-ЕС в рамках политики европейского соседства и выразил надежду, что она в ближайшем будущем успешно завершится. Президент подчеркнул, что пакет предложений, представленный с армянской стороны свидетельствует о том, что Армения настроена на серьезное сотрудничество по всем направлениям и ожидает продуктивной совместной работы. Hастоящий этап урегулирования карабахского противостояния стал краеугольным камнем беседы. Президент РА дал разъяснения по некоторым вопросам, отметив, что созданы некоторые предпосылки, которые позволяют констатировать прогресс в переговорном процессе.

***

17 января в Будапеште начнется второй судебный процесс по делу азербайджанского офицера Рамиля Сафарова. Агентство "АРМИHФО" сообщает, что рассмотрение дела будет проходить под председательством судьи Тот Гйенгвер. Адвокатом же Р.Сафарова назначена венгерский юрист г-жа Клара Фишер, участия азербайджанских юристов не ожидается. Однако, в слушаниях примут участие представители посольства Азербайджана. Второе уголовное дело в отношении Р.Сафарова возбуждено в связи с произошедшим в июне 2004 года инцидентом между ним и тюремными надзирателями. Р.Сафарову инкриминируется сопротивление представителям властей, и он может быть лишен свободы на 2 года. В свою очередь, адвокаты Р.Сафарова также обратились в суд с иском. Hапомним, что в настоящее время в Будапеште продолжается судебный процесс по делу Р.Сафарова. Азербайджанский офицер обвиняется в убийстве армянского офицера Гургена Маргаряна. Убийство произошло 19 февраля 2004 года в Будапеште. Оба офицера проходили в венгерской столице курс английского языка. Р.Сафарову предъявлено обвинение по статье 166.2 УК Венгрии (убийство при отягчающих обстоятельствах), предполагающее лишение свободы на срок от 10 до 15 лет или пожизненное заключение. Следующее судебное заседание по этому делу назначено на 7 марта.

Лента

Лента новостей