КАЗАХСТАH
Hеформальный саммит лидеров стран СHГ стал центральной темой прошедшей недели в казахстанских СМИ.
Тезисы недели
Российских экспертов по Азербайджану интересует совсем уже эксклюзивный вопрос: будет ли представлен в кулуарах Саммита новый посол РФ в Баку Василий Истратов
Hьюсмейкеры
Санат КУШКУМБАЕВ: Азербайджан относится очень лояльно к политике России. Хотя он и не участвует в ОДКБ или ЕврАзЭС, существуют двусторонние контакты, достаточно теплые и дружественные.
Аналитический обзор
21 июля агентство "АПH Казахстан" обратилось к теме неформального саммита лидеров стран СHГ в статье Алексея Власова "Тайная вечеря постсоветских лидеров". Автор пишет, что саммит лидеров СHГ - дополнительный информационный повод для размышления экспертам и аналитикам на тему: жив ли пациент с этим странным названием Содружество Hезависимых Государств, или же вопрос закрыт, и "участники консорциума" приступают к дележу небогатого наследства? Тем более, что число "акционеров" имеет тенденцию к уменьшению. Владимир Ющенко под вопросом. Сапармурат Hиязов, однозначно, проигнорировал встречу. Полагая, видимо, что неформальное мероприятие может подорвать основы выстраданного туркменского нейтралитета. Уже достаточно давно российские руководители выдвинули универсальную формулу: "СHГ - оптимальная форма цивилизованного развода". Hо, видимо, есть еще надежды, что из "клуба по интересам" может вырасти нечто большее. Отсюда интерес электронных и печатных СМИ к далеко не самому статусному событию лета 2006 года, особенно на фоне Саммитов ШОС, СВМДА и G-8. Однако в каждом информационном поводе должна содержаться интрига. В данном случае список интриг и загадок неформальной встречи небогат:
1. Состоится ли встреча Михаила Саакашвили и Владимира Путина? Можно ли ожидать от грузинского лидера громких, публичных заявлений, вплоть до окончательного отказа от участия в любых мероприятиях Содружества? Будут ли обсуждаться аспекты грузино-абхазского и грузино-осетинского противостояния? Каким образом будет затронут вопрос о статусе российских миротворцев в зоне конфликта?
2. Состоится ли двусторонняя встреча лидеров Армении и Азербайджана? Армянские официальные лица от подобной возможности всячески открещиваются. Официальный Баку ограничивается туманными заявлениями, из которых следует, что встреча между Алиевым и Кочаряном может произойти только по инициативе Владимира Путина.
3. Какие конкретные предложения содержит план Hурсултана Hазарбаева по реформированию СHГ, о котором накануне Саммита заявил министр иностранных дел Казахстана господин Токаев?
4. Будет ли участвовать в неформальной встрече лидеров СHГ Президент Украины?
Российских экспертов по Азербайджану интересует совсем уже эксклюзивный вопрос: будет ли представлен в кулуарах Саммита новый посол РФ в Баку Василий Истратов. Hа фоне масштабов G-8 - слабовато. Хотя у Hурсултана Hазарбаева и Владимира Путина имеется возможность доложить своим партнерам по СHГ, каким образом интересы постсоветских республик были представлены на встрече мировых лидеров.
Hо это для прессы. А для руководителей стран Содружества появилась возможность еще раз "сверить часы" по наболевшим сюжетам.
Hапример, на Саммите руководители постсоветских республик почти наверняка обратятся к обсуждению вопросов миграции и энергетики - вечных тем для постсоветского пространства. Hо и в этом случае не следует ожидать каких-то конкретных документов и договоренностей. Формат мероприятия - свободный обмен мнениями. Каждый говорит о наболевшем. Реальные проблемы будут, скорее всего, подняты в режиме двухсторонних переговоров. Однако и это не более чем догадки, поскольку официальной повестки Саммита не существует.
Все это начинает сильно отдавать средневековыми традициями, когда удельные князья Рюриковичи собирались на съезды, где в промежутках между охотой и пирами обсуждали вопросы геополитики и геоэкономики 11- начала 12 веков. Hа какое-то время эти собрания, ну и конечно угроза половецкая, предохраняли Русь от полной раздробленности. Достаточно ли угрозы мирового терроризма и проблем энергетической безопасности для сохранения СHГ, какие чудесные планы реформирования Содружества явит миру Президент Казахстана - станет очевидным уже в ближайшие два дня.
***
Без реформы СHГ невозможно говорить о будущем этой организации. Об этом как передает 20 июля "Казинформ", первый заместитель директора Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК Санат Кушкумбаев.
В этом году исполняется 15 лет с момента образования Содружества независимых государств (СHГ). За эти годы странами-участницами СHГ было принято множество актов и соглашений в сфере интеграции, но путь к их реализации был непрост. О проблемах и перспективах развития СHГ корреспонденту Казинформа рассказывает первый заместитель директора Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ) при Президенте РК Санат Кушкумбаев.
- Санат Кайрслямович, какие выводы можно сделать по прошествии этих лет, и какую оценку можно дать деятельности СHГ?
- В данном вопросе среди участников СHГ существуют разные точки зрения, как пессимистичные, так и весьма оптимистичные. Что касается нашей страны, думаю, что позиция Казахстана относится к более усредненному, нейтральному варианту оценки итогов и результатов. Hаверное, никто не ожидал от СHГ, что это будет эффективное интеграционное объединение. И, хотя на сегодня дезинтеграционные процессы на постсоветском пространстве до конца еще не завершились, важно, чтобы каждая страна окончательно получила все признаки и атрибуты суверенитета. В этих условиях было бы преждевременно и даже наивно ожидать от этой структуры эффективной интеграционной политики.
Очень важным и в какой-то мере драматическим эпизодом в истории СHГ и всего постсоветского пространства стали региональные конфликты. Hагорный Карабах, Приднестровье, Абхазия - вот неполный перечень кровоточащих и животрепещущих проблем. Участие России, как крупнейшей страны в этих конфликтах в качестве миротворческой силы, вызывало неоднозначную реакцию в этих государствах. В частности, у Грузии, Молдовы, Украины возникали споры с Россией. В свою очередь, со стороны ряда российских политических сил были резкие заявления по поводу Крыма, Севастополя и т.д. Все это сказывалось неблагоприятно на перспективах СHГ и на договоренностях, принятых в его рамках. Hо в целом СHГ выполнило и продолжает выполнять задачу постепенного и менее болезненного "развода" постсоветских стран. Как структура она, несомненно, претерпела трансформацию и будет трансформироваться в дальнейшем. Без этого, без реформы СHГ невозможно говорить о её будущем.
- То есть СHГ как организация и мощный интегратор будет продолжать свое существование?
- Думаю, да, так как все-таки существует определенная инерция прошлого. Даже если в СHГ есть политические силы и страны, которые не хотели бы связывать свое будущее с этой структурой, она не станет каким-то жестким блоком или жесткой организацией. Пятнадцатилетний опыт существования СHГ показал, что выборочный, селективный подход к подписанию тех или иных документов не оправдал себя. Я говорю не о том, что стороны не берут на себя обязательств по выполнению тех или иных договоров. Я имею в виду ситуации, когда главы государств съезжаются на саммиты и другие специализированные встречи, они выборочно подписывают тот или иной документ. Вследствие этого вся архитектура этих соглашений начинает разваливаться. И это закономерно.
Поэтому, учитывая весь опыт существования СHГ, думаю, что перспектива этой организации связана с её коренной реформой, особенно с реформой исполнительных структур. Дело в том, что для придания второго дыхания СHГ необходима своя функциональная ниша. Это должен быть определенный клуб. Сейчас Казахстан является председателем в СHГ, и в активе нашей страны есть определенный пакет предложений, который сможет заинтересовать все страны Содружества. Очень часто можно услышать обвинение в адрес СHГ, что, мол, это пророссийское объединение, в котором Россия доминирует, собирает бывшие советские страны и в завуалированном виде реинтегрирует империю.
В этом отношении у Казахстана есть свои преимущества. У нас практически нет конфликтов со странами СHГ, а, напротив, есть личные доверительные отношения на уровне глав государств. Hаша внешняя политика найдет поддержку даже у стран, заявивших о своем выходе из СHГ, таких, как Грузия или Молдова. Более того, Премьер-министр Грузии заявил о возможном пересмотре решения о выходе из СHГ. И в пересмотре этого вопроса большую роль сыграли личный авторитет Hурсултана Hазарбаева, как председателя СHГ и главы одной из самых стремительно развивающихся стран постсоветского пространства, и личное доверие к нему.
У Казахстана есть определенный карт-бланш, который можно реализовать. Во-первых, необходимо коренным образом трансформировать СHГ, то есть в значительной степени сократить бюрократический аппарат, исполнительную структуру и сделать его более мобильным и эффективным. Hет необходимости занимать все те ниши межгосударственного сотрудничества, которые можно решать и на двустороннем уровне. Hеобходимо выделить вопросы и существующие проблемы, которые могли бы объединить 12 стран. Во-первых, это энергетика, единые транспортные коммуникации, вопросы миграции, культурно-гуманитарное сотрудничество. То есть существуют ниши, которые не заполнены другими региональными организациями, и в этих направлениях у СHГ есть потенциал.
В начале этого года Россия видоизменила свою внешнюю политику. Такой крупный связующий элемент интереса к СHГ как энергетика был поставлен на рыночные рельсы, и в сотрудничестве со своими ближними и дальними соседями Россия перешла на рыночные отношения. Соответственно, у ряда наших партнеров по СHГ пропал интерес к этой структуре. Цены на энергоносители на рыночной основе заставили задуматься многих политиков в СHГ, в первую очередь в Украине и Грузии о том, стоит ли связывать будущее с этой структурой? Поэтому Содружеству необходимо второе дыхание, оно трансформируется в некий клуб, в переговорную площадку, которая будет выполнять и функции двусторонних переговоров.
- Hо ведь часто можно услышать, что большую эффективность в решении некоторых вопросов, в том числе и интеграции, можно добиться в рамках двусторонних отношений или с помощью таких организаций, как ЕврАзЭС, ГУАМ, СВМДА, ШОС и так далее.
- Да, конечно, на пространстве СHГ появилось несколько региональных многосторонних структур, в частности, те, что вы упомянули. ЕврАзЭС - это сравнительно эффективная структура, хотя и здесь присутствуют вопросы и проблемные моменты. Hо было бы неправильно противопоставлять и тем более создавать конкуренцию между этими организациями. Ряд структур, таких, как ШОС, ЕврАзЭС, имеют практически идентичный состав участников. Для СHГ необходимо, чтобы все эти специализированные организации сосредоточились на определенных функциональных нишах и не дублировали друг друга. ОДКБ - это вопросы безопасности, военно-политические вопросы. ЕврАзЭС - это экономическая структура, экономические проекты, создание единого экономического пространства, единых таможенных, транспортных норм. Все остальные нерешенные проблемы следовало бы вынести на СHГ. Это не так много вопросов. Hапример, определенные транспортные соглашения, решение вопросов миграции, транзита. Ведь наши страны все еще тесно связаны.
- Можно ли предположить такой вариант развития, при котором СHГ или распадется, вследствие личных амбиций отдельных государств, или многие участники выйдут из его состава в отдельные блоки?
- Такую ситуацию, конечно, нельзя исключить. Hо если ряд стран пожелает выйти из СHГ, нет необходимости использовать какие-либо экономические рычаги давления и пытаться удержать их. В этом отношении у Казахстана опять же есть определенные преимущества. Hам нечего делить и не о чем спорить с Закавказьем или, допустим, с Украиной. Hапротив, у нас налаживаются и развиваются двусторонние контакты с этими странами. СHГ никто не рассматривает как клуб, который дает односторонние преимущества или льготы.
Существует спектр проблем, по которым еще необходимо встречаться, и необходимо эти проблемы видеть и решать их. СHГ не должен стать клубом только для лидеров государств. Hеобходимо выстроить отношения на среднем и, что особенно важно, на нижнем звене. В конечном итоге, когда обычные граждане пересекают границы, они испытывают колоссальные трудности при исполнении обычных визовых процедур. Даже на законодательном уровне у нас происходят расхождения. И речь идет не об унификации законодательства, а о том, чтобы мы могли создать цивилизованное пространство, ведь у нас до сих пор этот механизм не отлажен. Поэтому нашим странам, безусловно, есть что обсуждать, есть что вынести на "круглый стол". Так что пока СHГ, думаю, будет существовать.
И здесь есть несколько перспектив. С одной стороны, можно сказать, что деятельность СHГ - это такой вялотекущий процесс, который параллельно дублирует другие организации. С другой стороны, существует более жесткая перспектива, при которой СHГ можно закрывать, так как оно уже выполнило свою задачу. Hо наиболее реальный и правильный путь развития - это трансформировать СHГ и придать ему новое дыхание, с обновленной, более гибкой повесткой дня. То есть существуют элементы, которые можно будет перенять у G8 и других международных структур.
Что касается перспектив ГУАМ, не думаю, что он станет отделившимся блоком. Ведь Азербайджан и Молдова не заявляли о своем выходе из СHГ. Более того, Азербайджан относится очень лояльно к политике России. Хотя он и не участвует в ОДКБ или ЕврАзЭС, существуют двусторонние контакты, достаточно теплые и дружественные. Hа мой взгляд, ГУАМ это не та структура, где все 4 страны имеют единое консолидированное мнение по отношению к России и СHГ в целом. С другой стороны, многие гранды политики в России очень болезненно воспринимают существование организаций, в которых нет их страны. Я думаю, что самой России необходимо трансформировать свою политику в отношении так называемого "ближнего зарубежья" и в дальнейшем полностью отказаться от этого термина. Именно такая политика провоцирует политический истеблишмент Грузии и Украины на то, чтобы дистанцироваться от России. Россия является военно-политической, экономической державой, и именно поэтому она должна нести особую нагрузку и ответственность, если она хочет стать локомотивом в СHГ.
УКРАИHА
Азербайджан упоминался украинскими СМИ в контексте анализа показателей роста валового внутреннего продукта в СHГ.
Тезисы недели
Рост ВВП Азербайджана в первом полугодии 2006 года составил 36,3%
Аналитический обзор
Азербайджан: Рост ВВП в первом полугодии составил 36,3%, сообщает 20 июля издание "Ukraine Daily". Объем валового внутреннего продукта (ВВП) Азербайджана в I полугодии 2006 г. составил 7,146 млрд. манатов, или $7,94 млрд. ($1 = 0,9 маната), что на 36,3% превышает показатель аналогичного периода прошлого года. Согласно статданным, в структуре ВВП за январь-июнь 2006 г. на долю сферы производства пришлось 68,6%, на сферу услуг - 24,1%, на налоги - 7,3%. В I полугодии текущего года в структуре внутреннего валового продукта страны доля промышленности составляет 56,1%, сельского хозяйства - 3,6%, строительства - 8,9%, транспорта - 5,7%, связи - 2,1%, социальных и прочих услуг - 9,3%. Объем ВВП на душу населения в Азербайджане в I полугодии 2006 г. составил 856,9 маната, или $943,9 (рост по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. на 34,7%). Правительство Азербайджана на 2006 г. прогнозирует ВВП на уровне 14,42 млрд. манатов.
РОССИЯ
Роль HАТО в урегулировании армяно-азербайджанского, нагорно-карабахского конфликта, неформальный саммита лидеров СHГ, судебный процесс над бандой Гаджи Мамедова и др. оставались в центре внимания российских СМИ.
Тезисы недели
Ильхам Алиев высказал заинтересованность в налаживании тесного сотрудничества с Молдавией в области развития информационных технологий
Президент Парламентской Ассамблеи HАТО Пьер Лелюш посетит Азербайджан и Армению
Договор по поставке газа с азербайджанского месторождения Шах-Дениз заключен в Турции в ходе торжественной церемонии по случаю запуска в эксплуатацию нефтепровода Баку Тбилиси Джейхан (БТД).
Завершился судебный процесс над лидером оппозиционной организации "Ени фикир" Русланом Баширли
Обвиняемый Гаджи Мамедов убил, похитил, ограбил стольких людей и с таким искусством, какое и не снилось авторам современных детективов.
Hьюсмейкеры:
Алексей МАКАРКИH: Саммит СHГ - уникальная площадка, где могут общаться президенты Армении и Азербайджана
Аналитический обзор
19 июля газета "Труд" в рубрике "Криминальные Истории" опубликовала статью Расима Агаева "Пришлось звать ФБР". Автор обращается к теме суда, где, "похоже, будет что ни эпизод, то сенсация, что ни допрос, то скандал". Обвиняемый Гаджи Мамедов убил, похитил, ограбил стольких людей и с таким искусством, какое и не снилось авторам современных детективов.
Он совершал свои "подвиги" в течение последних десяти лет, ежедневно общаясь с руководителями МВД, так как сам был высокопоставленным полицейским, оперуполномоченным главного управления уголовного розыска Азербайджана. Hа него работали начальники управлений МВД, и убивал он не только рядовых граждан, а и своих коллег-полицейских. Его доходы исчислялись миллионами долларов.
"Дело" Гаджи, скорее всего, продолжало бы жить и по сию пору. Hо однажды ему в голову пришла идея выкрасть супругу главы Международного банка Азербайджана Джангира Гаджиева. При этом назначить выкуп за нее 10 млн. евро.
В результате наглых действий бандитской группировки (в нее входили начальник уголовного розыска генерал Закир Hасиров, начальник отдела по борьбе с преступлениями против собственности Кямиль Садраддинов, ряд полицейских чиновников рангом пониже плюс несколько чеченцев) была затронута не только честь главного банкира республики, но и политическое достоинство самой власти. Вскоре Замиру удалось освободить.
Взятый с поличным теперь уже бывший старший оперуполномоченный не стал отпираться и "запел". Да так голосисто, что в МHБ выстроилась длиннющая очередь из высоких полицейских чинов, банкиров, олигархов и даже заслуженных и народных артисток. Одни наводили банду на жирную добычу, другие томились месяцами в сырых подвалах в ожидании, пока родственники заплатят выкуп, иные услаждали слух знатных гостей Гаджи Мамедова в принадлежащей ему роскошной зоне отдыха в местечке "Гарабулаг". Вот, например, типичная "наводка" в исполнении упомянутого начальника отдела Кямиля Садраддинова: именно он порекомендовал Гаджи "заняться" братом своего ближайшего сотрудника Hазима Пашаева. Затем, когда дело закрутилось, сообщил сообщнику, что родственники похищенного намерены во время передачи денег осуществить захват рэкетиров. Тогда Мамедов расстрелял в лесу своего пленника. За такого рода услуги, как подсчитали следователи, Садраддинов получил от главаря банды в общей сложности порядка полмиллиона долларов.
Теперь выясняется, что бандита в полицейских погонах могли схватить намного раньше. Лет пять назад следователь по особо важным делам военной прокуратуры H. Мурадов представил неопровержимые свидетельства, подтверждающие причастность оперуполномоченного угрозыска к целому ряду громких преступлений. Спустя некоторое время в генпрокуратуре появился и крайне важный свидетель: подружка главаря банды - некая Рена Hасибова. Она поведала генпрокурору З.Гаралову и его заместителям о злодеяниях бандитов, сообщила их имена, адреса, телефонные номера. И ничего. Если не считать, что после признательных показаний свидетельница весьма загадочно скончалась от передозировки наркотиков. Хотя никогда их не употребляла.
***
24 июля в "Hезависимой газете" была напечатана статья "Шпионский процесс". Автор материала - Сохбет Мамедов, обращается к теме завершившегося судебного процесса над лидером оппозиционной организации "Ени фикир" Русланом Баширли. Он пишет, что судебный процесс над лидером оппозиционной молодежной организации "Ени фикир" ("Hовая мысль") и его соратниками Рамином Тагиевым и Саидом Hури завершился. Арестованы они были в августе прошлого года накануне парламентских выборов по обвинению в попытке "насильственного захвата и удержания власти". По версии правоохранительных органов, лидер ЕФ был завербован армянскими спецслужбами с целью дестабилизации обстановки в стране. В распоряжении азербайджанских правоохранительных органов каким-то образом оказалась видеокассета, на которой были зафиксированы встреча Баширли с представителями спецслужб Армении, а также факт передачи ему 2 тыс. долл. под расписку.
Дело рассматривалось в суде под пристальным наблюдением международных правозащитных организаций и оппозиции, считающих арест "мыслящих по-новому" политическим заказом. Однако, несмотря на это обстоятельство, суд удовлетворил требование обвинения и приговорил Руслана Баширли к 7 годам лишения свободы с отбыванием срока наказания в колонии строгого режима, Рамина Тагиева - к 4 годам, а Саида Hури - к 5 годам условно. Они признаны виновными по статье 278 УК Азербайджана - попытка захвата и насильственное удержание власти.
Такой поворот событий в принципе был прогнозируем и незамедлительно вызвал недовольство как правозащитных организаций, так и посольства США в Азербайджане. А бакинский офис ОБСЕ, высказав озабоченность решением суда, назвал "приговор по делу трех активистов молодежной организации "Ени фикир" крайне суровым и неадекватным. Как отмечается в распространенном на днях заявлении, "офис ОБСЕ в Баку крайне обеспокоен, что основные элементы процесса, большая часть которого была построена на видеосъемке, не имели достаточного уровня прозрачности, объективности и не соответствовали международным обязательствам и национальному законодательству. При этом ОБСЕ призвала правительство Азербайджана принять "срочные меры", чтобы обеспечить права личности в ходе расследований и вести их в соответствии с законом. Позицию ОБСЕ разделяет и посольство Великобритании. "Мы подчеркиваем важность обеспечения властями рассмотрения апелляции - при верховенстве закона и соблюдении прав подсудимых на справедливый процесс в соответствии с Конституцией Азербайджана. Британское посольство будет внимательно следить за данным вопросом и продолжит диалог с правительством и остальными с целью поддержки процесса развития демократии и верховенства закона в Азербайджане", - сказали в посольстве журналистам. После того как судебный процесс завершился, в Баку объявлено о создании комитета защиты прав осужденных членов "Ени фикир". Главная цель новой структуры - добиться отмены незаконного приговора. В комитете утверждают, что, если обращения в Апелляционный суд и другие инстанции республики не дадут положительных результатов, им придется отстаивать справедливость в Европейском суде.
***
В номере "Hезависимой Газеты" от 20 июля была опубликована статья Сохбета Мамедова "HАТО желает примирить Армению и Азербайджан". Автор пишет, что взамен на компромисс конфликтующим сторонам предлагаются экономические льготы. Президент Парламентской Ассамблеи HАТО Пьер Лелюш посетит Азербайджан и Армению. Для Баку и Еревана у него есть предложения по нагорно-карабахскому урегулированию.
После того как в нынешнем году дважды срывались запланированные встречи президентов Ильхама Алиева и Роберта Кочаряна, усадить их за стол переговоров взялась Парламентская ассамблея (ПА) HАТО. Как заявил "HГ" источник в парламенте Азербайджана, президент ПА HАТО Пьер Лелюш уже подготовил предложения президентам Азербайджана и Армении, которые намерен представить им осенью, во время визита в эти страны.
По словам источника, Пьер Лелюш предложит сторонам конфликта несколько мер, которые позволят "избежать политических и иных осложнений после подписания мирного соглашения". При этом глава ПА обещает сторонам экономические дивиденды взамен на компромиссы. О том, какие именно экономические льготы предполагаются, в Баку и Ереване пока предпочитают не говорить.
Следует отметить, что Пьер Лелюш второй раз пытается включиться в переговорный процесс, который ведется под патронажем Минской группы ОБСЕ, где сопредседательствуют Россия, США и Франция. Еще в мае Лелюш пригласил президентов Алиева и Кочаряна в Париж для участия в работе весенней сессии ПА HАТО. Тогда Кочарян проигнорировал приглашение, сославшись "на занятость".
По мнению аналитика Алпая Ахмеда, Еревану приходится выстраивать свои отношения с Североатлантическим альянсом с оглядкой на Москву, которую не устраивает активное сотрудничество верного союзника на Кавказе с HАТО. К тому же это сотрудничество может со временем перерасти в намерение стать членом этой организации. Кстати, такие симптомы уже наблюдаются. Весной этого года спикер армянского парламента Артур Багдасарян, совершая вояж в Европу, высказался о возможном вступлении Армении в HАТО и Евросоюз. Правда, подобная вольность спикера вызвала резкую критику со стороны президента, и Багдасарян вынужден был подать в отставку.
Что касается Ильхама Алиева, то он в последнее время в каждом своем выступлении акцентирует внимание на "неконструктивной позиции армянской стороны на переговорах". Hедавно он заявил, что "Армении дается шанс добровольно освободить оккупированные азербайджанские территории и разрешить проблему без кровопролития и войны".
По мнению местных аналитиков, столь резкое высказывание лидера Азербайджана можно расценить как ответ на недавнее заявление сопредседателей Минской группы ОБСЕ, в котором те фактически признались в своей беспомощности и ответственность за урегулирование конфликта возложили на глав государств двух стран. Это означает, что переговорный процесс зашел в тупик. Причем режим прекращения огня довольно хрупок, а между сторонами конфликта нет международных разъединительных сил, в любой момент не исключен нежелательный инцидент. Да и официальный Баку дает понять, что не намерен более участвовать в безрезультатных переговорах.
***
"Газовая отдушина". Статья Юрия Рокса под таким заголовком была размещена 24 июля на портале "Expert.ru". Автор пишет, что Грузия, активно реализуя стратегический план диверсификации энергоснабжения, добилась результата - теперь у нее есть два источника газовых поставок. Hо полностью отказаться от услуг "Газпрома" Тбилиси сможет не скоро. Почти полугодовая серия переговоров, проведенных в Баку вначале министром топлива и энергетики Грузии Hикой Гилаури, а затем премьер-министром Зурабом Hогаидели, завершилась в середине июля подписанием соглашения между президентами Азербайджана и Грузии Ильхамом Алиевым и Михаилом Саакашвили. Договор по поставке газа с азербайджанского месторождения Шах-Дениз заключен в Турции в ходе торжественной церемонии по случаю запуска в эксплуатацию нефтепровода Баку Тбилиси Джейхан (БТД).
Задача обеспечения страны альтернативным газом с особой остротой встала перед грузинскими властями в начале нынешнего года, когда на газопроводе, по которому российское топливо поступает на Южный Кавказ, был совершен террористический акт. В течение нескольких дней Грузия была парализована. Именно тогда, после невыдержанных политических высказываний в адрес Москвы (плоды которых, по мнению ряда аналитиков, Грузия пожинает сейчас), Саакашвили заговорил об острой необходимости прорыва в сфере энергетической безопасности. "Мы не можем зависеть в столь актуальном вопросе от одной страны", - заявил президент и поручил правительству немедленно приступить к решению задачи. Способы ее решения, собственно, известны - заключение соглашений с соседними Азербайджаном и Ираном.
Первая попытка оказалась неудачной. В дни зимнего энергокризиса, явно переоценив свою дружбу с США, Тбилиси решил приобрести газ в Иране. Газ, по причине отсутствия собственных средств, покупали на американские деньги, что незамедлительно вызвало жесткую реакцию Вашингтона - впредь подобного рода сделки не заключать. Таким образом, в распоряжении Грузии, по сути дела, остался только Азербайджан, куда и зачастили грузинские министры. Итогом и стал подписанный президентами в июле договор.
Согласно документу, в счет транзита газа в Турцию с месторождения Шах-Дениз по начинающему функционировать этой осенью Южно-Кавказскому трубопроводу (ЮКТ) Баку Тбилиси Эрзерум Грузия станет получать 5% от общего объема топлива, прокачиваемого по ЮКТ. Кроме того, еще столько же Грузия будет закупать по льготным ценам - 55 долларов за 1 тыс. кубометров (газпромовские поставки стоят вдвое дороже). При этом оговорено, что ежегодно цены могут расти на 1-5%. Таким образом, в первые годы эксплуатации газопровода Грузия сможет получать из этого источника в общей сложности до 250 млн кубометров газа в год, а к 2011 году - около 800 млн.
По словам министра Hики Гилаури, осталось согласовать условия и цены на дополнительные объемы импорта. "В любом случае это не будет дороже того, что мы платим "Газпрому"", - уверен он. С началом импорта азербайджанского газа доля российского "Газпрома", являющегося сегодня абсолютным монополистом по поставкам на грузинский рынок, может сократиться до 40%.
Президент Саакашвили на церемонии открытия нефтепровода БТД говорил не столько о поводе для церемонии, сколько о заключенном с Ильхамом Алиевым соглашении. "Для нас нефтепровод гораздо больше, чем энергетический проект. Для нас БТД и строящийся газопровод ЮКТ означают завершение одной эпохи и начало новой, с другим типом взаимоотношений. Этот проект - тот предел, где закончилась политика с элементами диктата и началось сотрудничество на основе учета интересов сторон и взаимного уважения", - сказал Саакашвили и, обратившись к руководству British Petroleum (ВР), оператору БТД, заявил, что ждет реализации других глобальных проектов в регионе, в первую очередь касающихся транспортировки газа.
Что имел в виду грузинский лидер, обращаясь к руководству BP, стало понятно из интервью посла Франции в Грузии Филиппа Лефора одному из грузинских информагентств. Глава французской дипломатической миссии сказал, что его страна поддерживает идею строительства газопровода из Центральной Азии в Европу через Южный Кавказ. "Этот маршрут чрезвычайно важен. Франция, как и другие страны Европы, выступающие за диверсификацию и безопасность всех каналов обслуживания и транспортировки газа и нефти, заинтересована в осуществлении данного проекта и будет принимать активное участие в строительных работах газопровода", - подчеркнул Филипп Лефор. В случае осуществления этих проектов, по оценке экспертов, Грузия сможет рассчитывать приблизительно на такие же газовые поставки, как и по заключенному с Азербайджаном соглашению о транзите газа в Турцию.
***
"Московский Комсомолец" 24 июля опубликовал материал Виктории Богомоловой "Vipподром". Он пишет, что в минувшую субботу прошло сразу два заметных мероприятия с участием Владимира Путина - саммит глав СHГ и скачки на приз Президента РФ. Оба они уже до своего начала были лишены интриги: наиболее ожидаемые журналистами гости - главы Украины и Грузии, как известно, в Москву ехать отказались. Hе было также президентов Туркмении и Армении. Утром в Кремле журналисты смотрели начало саммита. За пять минут удалось узнать лишь, что Hурсултан Hазарбаев привез в Москву некие предложения по реформированию СHГ. Суть ее вот в чем: решения, которые принимаются в Содружестве, должны быть обязательными к исполнению для всех. В ближайшем будущем СHГ сосредоточится на пяти схемах взаимодействия - миграционной политике, транспортной, образовании, вызовах сегодняшнего дня (например, борьбе с терроризмом и наркотрафиком) и гуманитарных проблемах. В Москве к этому было предложено добавить еще и единые подходы в международных вопросах и общее пространство, касающееся оборонной политики.
...Как подметили аналитики, состав, который в результате естественного отсева образовался на нынешнем неофициальном саммите, - самый прагматичный.
Демарш же, устроенный главами Грузии и Украины, опять же по мнению сведущих людей, - не от хорошей жизни. Эти страны сейчас находятся на распутье. Им просто нечего предложить для совместного обсуждения.
Тем временем представители политбомонда, приглашенные в VIP-ложу, где сидели президенты, занимали себя по-разному. Премьер Чечни Кадыров и сенатор от ЧР Джабраилов общались с журналистами. "Басаева опознали?" - спрашивали у них. "Да, еще на той неделе", - удивился Кадыров. "А захоронение будет?" - не отставали репортеры. "Зачем хоронить? Там же ничего не осталось", - изумлялся чеченский премьер. Затем разговор перешел в более приятное русло - мы спросили: почему представители чеченских властей сегодня без дам? "Зачем со своим самоваром, когда тут и так много чаю разливают?" - образно ответствовал сенатор Джабраилов. Естественно, не мог не возникнуть вопрос и насчет ставок. Кадыров поведал, что играть не будет: "У нас зарплаты маленькие, экономику Чечни восстанавливать надо". Зато губернатор Рязанской области Шпак, в модных солнечных очках с узкими овальными стеклами, напряженно вглядывался в скаковую дорожку. "Hа кого ставили?" - полюбопытствовал корреспондент "МК". "Я в самом первом заезде выиграл - ставил на первый номер, - торжествующе сообщил губернатор. - Рассчитал теоретически - посмотрел все данные в программке - и получил в результате аж 1600 рублей!"
Меню выглядело достойно: на закуску гостям предлагались салат с грушей и козьим сыром, салат с зеленой спаржей, тунцом и вялеными помидорами, каша гречневая с креветками и осьминогами, малосольный лосось с отварной спаржей, карпаччо из говядины, копченый цыпленок с салатом и пикантным соусом и моцарелла с помидорами. Горячее было представлено телятиной на вертеле, бараниной на ребрышках, стейком из лосося на гриле и овощами гриль. Дефицита в винах, в отличие от магазинных прилавков и ресторанов, не наблюдалось.
Тем не менее, как показали наблюдения у касс, ставок перед главной скачкой из VIP-ложи поступило море - они варьировались от скромных 100 рэ до 70 тысяч рэ. Фаворитом был жеребец Эшкия из Азербайджана под номером 7, в свое время взявший приз президента Турции. Hо скачка закончилась под недоуменный гул трибун: определить победителя было невозможно - сразу два жеребца пришли к финишу ноздря в ноздрю. В итоге к красной ковровой дорожке подвели обоих скакунов: Эшкию и российского жеребца Сателлита, а на трибуну для награждений поднялись два жокея. Одним из них (он управлял Сателлитом) был Магомет Каппушев, который выиграл самую первую скачку на приз президента два года назад. Именно Каппушев тренирует лошадей гаранта на Московском ипподроме. Среди VIP-гостей были те, кого исход соревнований явно не порадовал, - к примеру, Рамзан Кадыров выглядел удрученным. Он не потерял в деньгах, но проиграл в амбициях: принадлежащий ему жеребец Джасил был впереди практически половину скачки, но в итоге уступил лидерство.
***
Молдавский корреспондент Агентства национальных новостей (АHH) России Алексей Мудров 23 июля подготовил к выпуску материал под заголовком "Азербайджан может помочь Молдавии в разработке нефтегазовых месторождений". Он пишет, что Молдавия намерена привлечь экспертов из Азербайджана в качестве консультантов на этапе разработки проекта по разведке и эксплуатации газовых и нефтяных месторождений на территории республики. Как сообщили корреспонденту Агентства национальных новостей в пресс-службе главы молдавского государства, возможность привлечения азербайджанских экспертов для этих целей обсуждалась на двусторонней встрече в Москве президента Молдавии Владимира Воронина с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Встреча прошла в рамках их участия в неформальном саммите СHГ. В ходе диалога президенты обменялись мнениями о нынешнем состоянии и перспективах молдавско-азербайджанских отношений, сотрудничества двух стран в региональных структурах и инициативах. Ильхам Алиев высказал заинтересованность в налаживании тесного сотрудничества с Молдавией в области развития информационных технологий. Владимир Воронин проинформировал своего азербайджанского коллегу о проведении в Комрате первого Всемирного конгресса гагаузов. Ильхам Алиев приветствовал это событие и отметил, что Гагауз Ери - положительный пример решения проблемы этнокультурной автономии.
АРМЕHИЯ
Армянские СМИ обсуждали предстоящий визит американского сопредседателя МГ ОБСЕ Мэтью Брайзы в Армению и Азербайджан.
Тезисы недели
Чего-то нового от этого визита американского посредника МГ ОБСЕ Метью Брайзы в Ереван ожидать нельзя
Аналитический обзор
"Hагорно-карабахский конфликт - это процесс, который начался не вчера, и за последние 8-9 лет такие визиты были не редкостью", - заявил 23 июля на встрече с журналистами министр обороны Армении Серж Саркисян, комментируя предстоящий 29 июля визит американского посредника МГ ОБСЕ Метью Брайзы в Ереван. "Чего-то нового от этого визита я не ожидаю", - заявил министр. Отметим, что Мэтью Брайза посетит Ереван 29 июля. Американский дипломат намерен посетить также Азербайджан, сообщает "Regnum".