Россия: доходы бюджета пошли на убыль

Олег Митяев, экономический обозреватель РИА Новости

Как сообщила 20 апреля Федеральная налоговая служба, в I квартале 2009 года сумма налогов, собранных ФНС, упала на 9,2% по сравнению с январем-мартом 2008 года, сбор налогов в региональные бюджеты рухнул на целых 11,4%. Однако это не так уж и много по сравнению с запланированным снижением доходов госказны за весь 2009 год - на 37%, в соответствии с пересмотренным бюджетом. Но эксперты предупреждают, что недобор налогов к концу года может возрасти. В этом случае дефицит бюджета выйдет за запланированные рамки, а Резервный  фонд будет исчерпан уже в начале 2010 года.

Доходы бюджета-2009 могут оказаться ниже, чем уже снижено

В соответствии с уточненным бюджетом на 2009 год, его доходы сокращены на 4,2 трлн рублей - до 6,7 трлн, а расходы, наоборот, увеличены на 0,67 трлн - до 9,7 трлн рублей. Запланированный дефицит федерального бюджета составит 7,4% от ВВП, хотя неофициально в правительстве эту цифру часто округляют до 8%.

Профинансировать этот дефицит планируется в основном из средств Резервного фонда  в размере около 3 трлн рублей (из имевшихся в фонде на 1 февраля 4,8 трлн рублей).

Как лаконично поясняет ФНС свою статистику, падение суммы налогов, собранных в I квартале этого года, на 9,2% обусловлено снижением поступлений налога на прибыль, акцизов и налога на добычу полезных ископаемых. Сбор НДС внутри страны увеличился, но только на бумаге - из-за разных механизмов его подсчета в 2008 и 2009 годах.

Намного интереснее услышать прогнозы экспертов о том, какова будет динамика сбора налогов до конца этого года и как это отразится на исполнении бюджета-2009.

По мнению ведущего налогового консультанта аудиторско-консультационной компании "Грант Торнтон" Надежды Зубковой, наибольшую отрицательную динамику в этом году могут показать поступления от налога на прибыль, поскольку многие компании уже работают с убытком.

Поступления от зарплатных налогов, как сказала РИА Новости Надежда Зубкова, уже сильно пострадали из-за произошедшего сокращения зарплат и персонала. В дальнейшем в течение года, по прогнозу консультанта "Грант Торнтон", все большее число компаний начнет думать о скрытии реальных доходов своих сотрудников, т.е. об уходе от зарплатных налогов "в тень".

Относительно "благополучным", по мнению Зубковой, останется НДС, поскольку он платиться с выручки (точнее, с добавленной стоимости), а не с прибыли. Но и на него, конечно же, повлияет общий экономический спад и возможный уход части бизнеса "в тень".

Главный экономист "Альфа-банка" Наталья Орлова  напоминает, что в этом году Минфином и так запланировано падение доходов федерального бюджета более чем на треть. Таким образом, снижение суммы собранных ФНС в I квартале налогов на 9,2%  само по себе не так уж страшно.

Но перспективы исполнения бюджета за весь 2009 год, по мнению Орловой, высказанному РИА Новости, плохие. Причина в том, что пересмотренный в сторону снижения доходов бюджет рассчитан только исходя из падения цен на нефть. Но он не учитывает общего падения производства и доходов компаний по всем отраслям, подчеркивает Орлова. В результате этого общего экономического спада, который происходит быстрее, чем планировало правительство, по итогам всего года будет значительное снижение доходов, получаемых от налога на прибыль и НДС.

Поэтому, по оценке Орловой, дефицит бюджета в 2009 году может выйти за запланированные рамки и составить 9-10% от ВВП. Он будет финансироваться за счет большего использования средств Резервного фонда. Вдобавок, из Резервного фонда придется до конца года вновь "зачерпнуть" очередную порцию помощи банкам. В результате, по прогнозу главного экономиста "Альфа-банка", средства Резервного фонда закончатся уже к концу I квартала 2010 года.

Правительство осознает тяжесть проблем

Руководство российского министерства финансов также признает, что из-за снижения экономической активности на фоне кризиса, налоговые поступления в бюджет могут значительно сократиться. По последней оценке министра финансов Алексея Кудрина, результаты I квартала оказались хуже ожиданий: спад экономики превысил 8% . Это, по его словам, повод пересмотреть план по доходам бюджета на весь год.

В конце прошлой недели в Минфине назвали основные риски, угрожающие исполнению обновленного бюджета. Помимо недобора доходов, это - скачок инфляции, который вынудит проиндексировать обязательства перед населением, и невозможность занять достаточно денег для финансирования дефицита. В Минфине признают, что при подобном стечение обстоятельств Резервный фонд может быть опустошен раньше, чем планировалось.

В свою очередь, главные сборщики доходов бюджета - ФНС и Федеральная таможенная служба - также прогнозируют, что, по худшему сценарию, в 2009 году буден недобрано до 0,8 трлн рублей. Эта сумма составляет 12% от всех запланированных доходов, или дополнительные 2% дефицита бюджета (от ВВП).

Все, что казна недополучит, будет взято из Резервного фонда, признала в прошедшую пятницу заместитель Кудрина - Татьяна Нестеренко.

Таким образом, перспектива полностью опустошить Резервный фонд где-то в начале 2010 года, действительно, вполне реальна. Но в то же время не является неизбежной.

Во-первых, правительство может пойти на решительные шаги и снизить расходы во втором полугодии. Во-вторых, может быть, удастся занять необходимую сумму на внутреннем или внешнем рынках.

И, наконец, при повышении мировых цен на нефть до $55-60 за баррель никаких проблем с наполнением доходной части российского бюджета-2009 не будет.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции информационного агентства Trend

Президент Узбекистана принял министра нацобороны Турции
Президент Узбекистана принял министра нацобороны Турции
Узбекистан принимает меры по развитию международного туризма
Узбекистан принимает меры по развитию международного туризма
Возобновление турпотока в Узбекистан ожидается весной 2021 года
Возобновление турпотока в Узбекистан ожидается весной 2021 года
Loading Bars
Лента новостей
Гахария обещает за четыре года разобраться с недостатками системной инфраструктуры
В первом квартале этого года экспорт стали из Ирана занял первое место в этом секторе
«Ливерпуль» забил 10 000-й мяч в своей истории
Трамп заявил, что Россия и Китай завидуют вооружениям США
Режим обязательного ношения медицинских масок начался в России
В Теннесси два человека погибли в ДТП с участием школьного автобуса
На главный атомный регулятор Японии совершили кибератаку
Сайт предвыборного штаба Трампа взломали
Число выздоровевших от коронавируса в Турции превысило 317 тысяч
Трамп пообещал сделать бесплатным лечение в США COVID-19 препаратом от Regeneron
В Колумбии пять человек пострадали при обрушении крыши склада
Глава Евросовета считает важной задачей подготовку ЕС к использованию вакцин
В Канаде из-за последствий заражения коронавирусом умерли более 10 тыс. человек
"Реал" в добавленное время ушел от поражения в матче ЛЧ с мёнхенгладбахской "Боруссией"
Свыше 20 рейсов задержано и отменено в аэропортах Москвы
Итальянская полиция пресекла новую попытку беспорядков в Риме
Тест Байдена на коронавирус дал отрицательный результат
Президент Узбекистана принял министра нацобороны Турции
Свыше 68 млн человек досрочно проголосовали на выборах в США
ВОЗ зафиксировала рекордный рост числа заражений коронавирусом за неделю
Байден на заключительном митинге подверг критике действия Трампа при борьбе с пандемией
В Москве за сутки умерли 75 пациентов с коронавирусом
Мехрибан Алиева: Сколько еще невинных людей должно погибнуть от рук армянских агрессоров, прежде чем мировое сообщество перестанет молчаливо взирать на эти преступления? (ФОТО)
Бартомеу покинул пост президента футбольного клуба "Барселона"
Путин и Эрдоган обсудили нагорно-карабахский конфликт
Граждане пишут главе государства: Результаты Ваших решительных и взвешенных шагов безмерно радуют нас
МАГАТЭ подтвердило строительство Ираном завода по центрифужному обогащению урана
Решительно осуждаем бесчеловечное нападение Армении на город Барда - МИД Турции
В Великобритании отмечен новый суточный рекорд смертности от COVID-19
Президента Алжира госпитализировали
Мы крайне рады слышать об освобождении азербайджанских земель - правящая партия Турции
Армения не хочет принимать своих граждан и тела своих же военнослужащих - Госкомиссия (ФОТО)
В ЕК предупреждают о нехватке вакцины от коронавируса для европейцев до 2022 года
Многотысячная антифранцузская демонстрация прошла в столице Бангладеш
Армия Азербайджана не обстреливает гражданское население - минобороны
Армения продолжает совершать военные преступления и теракты - омбудсмен
CNBC: Байден опережает Трампа на 11 процентных пунктов в общенациональном опросе
За прошедшие сутки Армения неоднократно нарушала гуманитарный режим прекращения огня - минобороны
Президент ФИФА Джанни Инфантино заразился коронавирусом
Армения даже не забирает с поля боя тела своих военнослужащих - помощник Президента Азербайджана
Высказывания армянской стороны о гуманитарном режиме прекращения огня - не что иное, как лицемерие - помощник Президента
Армения применила ракетную бомбу при атаке на Барду - Хикмет Гаджиев
Коварные замыслы Армении или ложный гуманизм - анализ реальных фактов
МИД Азербайджана распространил информацию о ракетном обстреле Барды со стороны Армении
Армении нужно 25 лет, чтобы восполнить арсенал потерянной военной техники – Вюсал Гасымлы
В результате артобстрела Барды армянскими вооруженными силами серьезно пострадали 5 частных домов - МЧС (ФОТО/ВИДЕО)
Иран представит план по урегулированию карабахского конфликта - МИД Ирана
ВС Армении обстреляли Барду из кассетных снарядов - помощник Президента (ФОТО)
Освобожденные от оккупации территории Азербайджана принесут миллиарды долларов экономике страны - Вюсал Гасымлы
Иран готов к переговорам по эксплуатации гидроузлов Худаферин и Гыз Галасы - Аббас Ирагчы
Министерство об основных показателях экономического сотрудничества Грузии и Украины
Снят фильм о военном преступлении армянских ВС против Гянджи (ВИДЕО)
Определен состав сборной Азербайджана по художественной гимнастике на Чемпионат Европы в Киеве
Неизбирательные и целенаправленные нападения Армении на мирных жителей продолжаются - помощник Президента Азербайджана
Генпрокуратура Азербайджана озвучила имена погибших в результате армянского террора в Барде
Политика убийства детей и военные преступления руководства Армении продолжаются - Хикмет Гаджиев
Чавушоглу и Лавров обсудили ситуацию в Карабахе
Армения не сможет долго выстоять в этой войне - Вюсал Гасымлы
ООН: Убытки туристического сектора в мире из-за пандемии составили $730 млрд
Армения прибегает к военным преступлениям в виде убийства мирных жителей, атакуя Барду реактивными ракетами - помощник Президента Азербайджана
В результате ракетного обстрела ВС Армении Барды погибли и ранены маленькие дети
Объем рынка обязательного non-life страхования в Азербайджане составил около 140 млн манатов
Обсуждена важность расширения связей между азербайджанскими и иранскими СМИ
Туркменистан и Казахстан нацелены на расширение взаимодействия в сфере ж\д перевозок
Обнародована сумма сделок в национальной валюте на бирже Туркменистана за сентябрь
Данные по гостиничному бизнесу в Азербайджане за 9 месяцев 2020 года
Туркменистан и Афганистан привержены развитию двусторонних связей по всему спектру сотрудничества
ВС Армении обстреливают территории Гёранбойского, Тертерского и Бардинского районов
ВС Армении выпустили ракету по Барде, погибло четверо мирных жителей, ранено 10 человек (ФОТО)
Призыв Гарегина II к войне не вмещается в рамки религии – Роберт Мобили
Замглавы МИД Ирана посетит Москву для обсуждения ситуации вокруг Карабаха
В Армении складывается критическая ситуация и Пашинян не может никак на нее повлиять – российское издание
О мерах поддержки субъектов МСБ рассказали в Комитете государственных доходов Казахстана
Узбекистан принимает меры по развитию международного туризма
Половина людей носит маску на подбородке - TƏBİB
Видеозапись уничтожения "министра обороны" так называемого режима (ВИДЕО)
Азербайджан увеличил экспорт рыбы и морепродуктов почти вдвое
С начала боев Армения потеряла военную технику на $ 2,7 млрд (ФОТО)
Армянские танки против самих армян (ФОТО)
Возобновление турпотока в Узбекистан ожидается весной 2021 года
Обстрел сотрудников “Euronews” еще раз показал истинное лицо Армении - МИД (ВИДЕО)
С начала года из Египта через порты Турции перевезено свыше 14 млн тонн грузов
Азербайджан побеждает и на фронте, и в дипломатии - политический эксперт
На Бакинской фондовой бирже состоялся аукцион по размещению облигаций Минфина
Если руководство Армении действительно хочет мира, то пусть приступает к выводу войск из оккупированных территорий Азербайджана – глава МИД
Банковское ипотечное кредитование в Азербайджане многократно выросло
Украина увеличила импорт оборонной промышленности из Турции
В Армении начали требовать отставки Пашиняна
МЧС Азербайджана обратилось к населению в связи с угрозой отравления угарным газом
Операция "Ы" и другие приключения Пашиняна-Телефоняна, чертовой дюжины Акопян, голодных солдатов и дезертиров (ВИДЕО)
Минсвязи Азербайджана предупреждает граждан о фишинговых "кампаниях" в WhatsАpp (ФОТО)
Eni Turkmenistan Limited объявляет тендер на оказание проектных услуг
В ходе мониторингов АПБ Азербайджана выявлены 42 объекта, не соблюдавших правил карантина
«Служители религии» с оружием в руках – армянская церковь жаждет крови (ФОТО)
Волонтеры МСБ присоединились к проекту "Письмо солдату" (ФОТО)
Туркменистан значительно увеличил импорт продукции оборонной промышленности из Турции
Армения все еще не готова к мирному процессу по нагорно-карабахскому урегулированию - Фуад Мурадов (ФОТО/ВИДЕО)
Способность ОПЕК влиять на рынок будет ослабевать в течение следующего десятилетия
Карабах принадлежит Азербайджану - влиятельный иранский богослов
Обнародованы данные по выплатам на страховом рынке Азербайджана за 9 месяцев 2020 г.
Все новости