БАКУ /Trend/ - Парламент Азербайджана на пленарном заседании в пятницу принял пакет изменений в законодательство, который предусматривает создание Палаты надзора над финансовыми рынками.
В частности, приняты поправки в Налоговый и Гражданский кодексы, Кодекс об административных правонарушениях, законы "О Центральном банке", "О банках", "О почте", "О рынке ценных бумаг", "Об инвестиционных фондах", "О страховой деятельности", "О лотереях", "О небанковских кредитных организациях" и другие.
В феврале 2016 года Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал Указ о создании публичного юридического лица - Палаты по надзору над финансовыми рынками, которой передаются полномочия по лицензированию, регулированию и контролю над деятельностью рынка ценных бумаг, инвестиционных фондов, страховых и кредитных организаций (банки, небанковские кредитные организации и оператор почтовой связи) и платежных систем.
К примеру, в числе знаковых изменений - поправки в закон "О Центральном банке", согласно которым Центробанк сможет выделять банкам кредиты в случае кратковременных проблем с их платежеспособностью и при недостаточной ликвидности только при соответствующем обращении органа надзора над финансовыми рынками. Период, на который может быть выдан кредит, не должен превышать шести месяцев. При этом, несмотря на то, что вопросы о выдаче подобных кредитов ЦБА будет рассматривать после обращения органа надзора над финансовыми рынками, решение о предоставлении кредита в течение двух дней принимает сам Центробанк.
В настоящее время ЦБА может выделять банкам кредиты, в том числе субординированные, в порядке и при условиях, определенных им самим, в целях обеспечения стабильности банковской системы, защиты интересов кредиторов и вкладчиков банков.
Также из закона изъяты статьи, которые наделяют ЦБА полномочиями лицензировать банки и регулировать их деятельность, в том числе назначать временных администраторов, оценивать финансовое положение кредитных организаций и национального оператора почтовой связи, устанавливать стандарты корпоративного управления в банках и местных филиалах иностранных банков, выдавать разрешение на деятельность клиринговых (процессинговых) организаций и осуществлять надзор над ними.
Поправки предусматривают и ограничение прав членов Правления ЦБА, а также их близких родственников на владение преобладающей долей участия в финансовых организациях. Так, если сейчас закон запрещает вышеуказанным лицам владеть долей участия только в кредитных организациях, контролируемых Центробанком, то, согласно изменениям, под этот запрет могут попасть доли в кредитных организациях, страховых (перестраховочных) и инвестиционных компаниях, контролируемых правительством Азербайджана.
Также, согласно изменениям в различные законы, банки, страховые компании, небанковские кредитные организации, национальный почтовый оператор, инвестиционные фонды, организации, занимающиеся организацией и проведением лотерей (за исключением стимулирующих лотерей), а также центральный депозитарий и лицензируемые на рынке ценных бумаг лица будут платить взносы органу надзора над финансовыми рынками.
В поправках не уточняются размер и порядок уплаты взносов.
Кроме того, благодаря изменениям, число представителей Центрального банка в Попечительском совете Азербайджанского фонда страхования вкладов (ADIF) будет сокращено с трех до одного. Вместо двух представителей Центрального банка в Попечительский совет ADIF войдут два представителя Палаты надзора над финансовыми рынками.
Кроме того, изменения подразумевают, что Палата надзора также сможет созывать внеочередные собрания Попечительского совета фонда. Ранее этим правом обладали только председатель Попечительского совета и исполнительный директор фонда. Также собрания могли созывать по требованию двух и более членов Попечительского совета.
На сегодняшний день в состав Попечительского совета ADIF входят три представителя Центрального банка - генеральный директор Центробанка Рашад Оруджев, директор юридического департамента ЦБА Рена Меликова и старший инспектор отдела внутреннего контроля департамента надзора за деятельностью кредитных организаций Иси Мустафаев. Всего в состав Попечительского совета ADIF входят семь человек.
(Автор: Азад Гасанли. Редактор: Константин Шапиро)