Пресс-секретарь посольства Туркменистана в Азербайджане Батыр Реджепов специально для Trend
17 сентября 2013 года состоялось открытие 68-й сессии Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций.
Нынешнее состояние общемировых реалий, характер и тенденции политических, экономических, социальных процессов сегодня объективно требует все более тесного и скоординированного взаимодействия государств и крупнейших международных организаций во имя достижения общей главной цели - обеспечения в глобальном масштабе мира и безопасности, условий для дальнейшего поступательного развития и прогресса, сохранения правовых и нравственных основ, заложенных в фундамент современного миропорядка.
Под этим углом зрения свои подходы к работе сессии Генеральной ассамблеи ООН Туркменистан формирует, прежде всего, исходя из целей и задач, обозначенных в Концепции внешнеполитического курса страны на период 2013-2017 годов, а также международных инициатив Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.
Как известно, 17 мая текущего года Генеральная ассамблея ООН приняла инициированную Туркменистаном резолюцию "Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества".
Вместе с тем, Туркменистан избран вице-председателем 68-й сессии Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций при единогласной поддержке 193 государств-членов ООН. Ранее, в 2007 и 2009 годах Туркменистан был избран вице-председателем на 62-й и 64-й сессиях Генеральной ассамблеи ООН.
Каждый год в работе сессии Генеральной ассамблеи ООН формируются приоритетные позиции Туркменистана на предстоящий политический год, отражающие основные направления внешнеполитического курса страны и международные инициативы Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова.
Их содержание также включает в себя принципы и конкретные аспекты партнерства нашего государства в рамках Сообщества наций.
Разработанные под непосредственным руководством Президента Гурбангулы Бердымухамедова приоритетные позиции Туркменистана отражают курс страны на активную работу в рамках многосторонней дипломатии со всеми государствами-членами ООН, а также руководством этой самой крупной и авторитетной международной организации с универсальным мандатом в области мира, безопасности и развития.
Взаимодействуя со всеми государствами-членами ООН и другими международными партнерами, Туркменистан будет неуклонно следовать принципам взаимного учета интересов, конструктивного диалога и международного права, придавая большое значение проблемам сохранения мира и безопасности, обеспечению стабильного и устойчивого развития различных государств и народов.
Исходя из этого, в ходе предстоящей 68-й сессии Туркменистан, безусловно, продолжит свою деятельность по поддержанию стратегического вектора на тесное и всестороннее сотрудничество с Организацией Объединенных Наций и озвучит свои предложения и инициативы.
Весьма актуальной инициативой Туркменистана на 68-й сессии ООН будет инициатива по созданию под эгидой ООН институциональных и организационных основ регионального сотрудничества и партнерского взаимодействия. Как известно, одним из ключевых этапов в этом направлении стало создание в 2007 году Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии со штаб-квартирой в Ашхабаде. Кроме этого, весьма уместным и своевременным является использование таких форм многостороннего взаимодействия, как постоянно действующие международные конференции, форумы, совещания, которые выступают в качестве политической платформы для обсуждения и выработки взаимоприемлемых решений по актуальным вопросам региональной и международной политики.
В этой связи, с позиций Туркменского государства является целесообразным создание нового механизма политического диалога в регионе - Форума по миру и сотрудничеству в Центральной Азии. С целью выработки подходов к важнейшим вопросам нынешнего и будущего развития предусматривается использование позитивного опыта государств региона Центральной Азии, заинтересованных международных и региональных структур.
Кроме того, Туркменистан на 68-й сессии выступит с предложением приступить к разработке Декларации о приоритетном применении политико-дипломатических средств при решении международных вопросов с последующим ее рассмотрением в рамках Генеральной ассамблеи ООН.
В плане обеспечения надежных и бесперебойных поставок энергоносителей на мировой рынок Туркменистан намерен предложить государствам-членам ООН предметно приступить к созданию международной экспертной группы по подготовке нового, всеобъемлющего документа по инициированию глобального сотрудничества в энергетической сфере. В частности, Туркменистан готов в 2014 году провести международное совещание экспертов по данной проблематике.
Вместе с тем, транспортная архитектура XXI столетия - это архитектура интеграционного прорыва, соединения регионов, людского, ресурсного, производственного потенциала. Будущее - за комбинированной системой транспортного сообщения с выходом на крупнейшие международные и региональные морские, речные, автомобильные, железнодорожные и воздушные узлы, их оптимальное сочетание и использование преимуществ каждого из них. В этой связи Туркменистан будет инициировать идею проведения в будущем году в Ашхабаде совместно с ООН международной конференции, посвященной роли транспортно-транзитных коридоров в обеспечении международного сотрудничества, стабильности и устойчивого развития.
Это особенно актуально с учетом того, что регион Каспийского моря стремительно превращается в один из крупнейших мировых центров добычи и транспортировки углеводородов, и возникают вопросы сохранения биоразнообразия Каспия и недопущения нарушений экологического баланса.
В этих целях для объединений усилий прикаспийских государств в области охраны окружающей среды Туркменистан считает целесообразным создание под эгидой ООН нового механизма сотрудничества - Международного экологического диалога по Каспию.
В плане взаимодействия по вопросам экологии и окружающей среды также существует проблема спасения Аральского моря. В этой связи Туркменистан предложит приступить к выработке Специальной программы ООН для Арала, в которой были бы отражены конкретные планы по стабилизации и улучшению ситуации в бассейне Арала.
В этом контексте консолидация усилий государств-членов ООН в решении вопросов, связанных с изменением климата, является одним из важных аспектов сотрудничества в экологическом измерении, где Туркменистан выступает с инициативой создания во взаимодействии с ООН специализированной структуры - Регионального центра по технологиям, связанным с изменением климата в Центральной Азии и Каспийском бассейне, который профессионально и на постоянной основе занимался бы проблемами, связанными с изменением климата.
Принимая во внимание многоаспектность проблематики изменения климата, Туркменистан в рамках данной сессии Генеральной ассамблеи ООН заявит о готовности внести свой вклад в укрепление роли многосторонних международных механизмов, нацеленных на предупреждение негативных последствий, связанных с глобальными климатическими изменениями. В частности, речь идет о повышении эффективности имплементации Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием. В этой связи Туркменистан готов принять в 2014 году конференцию сторон указанной конвенции.
В качестве актуального направления международного партнерства в рамках Комиссии ООН по народонаселению и развитию рассматривается реализация Программы действий, принятой на Международной конференции по народонаселению и развитию в Каире в 1994 году. В частности, в качестве одной из основных задач видится необходимость определения новых национальных приоритетов и проблем в области народонаселения и развития. Для обсуждения вопросов, связанных с проблемами народонаселения, Ашхабад выступит с инициативой проведения в следующем году международной встречи под эгидой ООН.
Являясь членом Комиссии ООН по наркотическим средствам, Туркменистан будет и впредь способствовать дальнейшему расширению многостороннего диалога по антинаркотической проблематике и в рамках инициатив Президента Туркменистана продолжит последовательную деятельность по реализации международных конвенций и договоров, направленных на искоренение наркоугрозы. В частности, Туркменистан продолжит выступать за формирование Единой антинаркотической стратегии ООН.
Одновременно с этим, Туркменистан предложит активизировать работу Центра по созданию новых форм сотрудничества с целью разработки и применения более полного арсенала юридических, административных, экономических, культурно-образовательных и медицинских средств, направленных на борьбу с наркотиками.
Туркменское государство считает также полезным привлечение позитивного потенциала экспертного сообщества для обсуждения эффективных подходов к осуществлению региональных и национальных проектов и программ Управления ООН по наркотикам и преступности, Европейского союза, а также двусторонних проектов с участием правительств стран-партнеров в этой области. В частности, Туркменистан видит перспективность создания постоянно действующего консультативного механизма в формате экспертов, в работе которого смогут принять участие представители соответствующих государственных и общественных структур, а также международные консультанты.
Одной из важнейших составляющих политики Туркменистана является гуманитарное измерение, в частности с учетом накопленного за последние годы большого опыта в этой области. Туркменистан предложит совместно с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев проводить непрерывную и целенаправленную работу по ознакомлению с национальным опытом Туркменистана по принятию в гражданство беженцев и лиц без гражданства.
Осознавая, что ситуация с беженцами и апатридами требует постоянной активной деятельности соответствующих подразделений системы ООН, представляется своевременной выработка долгосрочных решений, согласно основам международного права и резолюциям Генеральной ассамблеи ООН. Для обсуждения этих вопросов Туркменистан готов в сотрудничестве с УВКБ ООН провести в Ашхабаде встречу на высоком уровне.
Исходя из этого, главной целью внешней политики Туркменистана было и остается всемерное содействие мировому сообществу в его усилиях по поддержанию и укреплению глобальной системы безопасности, предупреждению и нейтрализации угрозы возникновения конфликтов, обеспечению условий для стабильного и устойчивого развития государств и народов, широкому и конструктивному международному сотрудничеству.
