Карающий меч Генпрокуратуры России завис над преступниками Черкизона Тельмана Исмаилова

Карающий меч Генпрокуратуры России завис над преступниками Черкизона Тельмана Исмаилова

В деле о контрабанде на Черкизовском рынке могут появиться новые фигуранты. Но главное для прокуратуры сейчас -пресечь внеплановые проверки бизнеса, заявил в интервью Business FM первый заместитель генпрокурора Александр Буксман.

-Кто может проводить внеплановые проверки и по каким основаниям?

-Внеплановые проверки, как и плановые могут проводить те органы и структурные подразделения, которые наделены правом контроля. Это налоговые службы, Роспотребнадзор, многие органы, которые занимаются контролем в области финансов, в области потребительского рынка. Их в общей сложности почти 50. Включая еще до недавнего времени органы милиции. Эти проверяющие структуры, их просто туча! И вся соль этой реформы в том, чтобы весь этот хаос минимизировать и организовать какое-то нормальное поступательное движение в области контроля. Потому что оно было избыточно, коррупционно. И необходимо было государству поставить серьезный барьер на пути этого. Потому что бизнес не может развиваться в таких условиях. Это очевидно.

-А какие основания для проверок прокуратура считает необоснованными?

-Прокуратура по многим причинам считает такие проверки необоснованными. Практика у нас еще только складывается. Но бросается в глаза то, что сейчас на этой стадии -за два прошедших месяца, пока действует закон -многие контролирующие органы даже не могут придумать причину, по которой они решили во внеплановом выездном порядке проверить того или иного субъекта предпринимательской деятельности из области малого и среднего бизнеса. Порой приводят надуманные причины. Естественно, прокурор в таких случаях отказывает в согласовании таких проверок. Прокуроры почти в половине случаев, когда обращаются за согласованием таких проверок, отказывают. В некоторых субъектах, в частности в Амурской области, почти 95% случаев, когда прокуроры не находят никаких оснований для проведения внеплановых проверок. Это просто из воздуха придуманные основания.

-Правильно я поняла, что в связи с теми поправками, которые были приняты в закон, сейчас милиция не может самостоятельно прийти и проверить?

-Органы милиции не в праве проверять хозяйственную деятельность тех или иных субъектов предпринимательства. Они могут проверять заявления о преступлениях, которые совершены тем или иным субъектом, должностным лицом. А проверять хозяйственную деятельность они не в праве. Прежде это было сплошь и рядом. Мы обладали таким количеством примеров, от которых волосы дыбом становятся! Просто тотальные, бесконечные проверки, ничем не мотивированные. Это означает, что тормозится вся деятельность предприятия, изымаются документы, база данных. Просто парализуется работа.

-Если сейчас милиция приходит в компанию, они могут отказать милиции в допуске?

-Совершенно верно. Если милиция приходит не в связи с уголовно-процессуальной деятельностью, то такие проверки она проводить не в праве.

-Предприниматель может обратиться в органы прокуратуры с жалобой?

-Абсолютно верно. Может обратиться к прокурору. Нарушители будут привлечены к ответственности.

-Какие еще ведомства, помимо милиции, чаще всего пытаются провести внеплановую проверку? На что они ссылаются? И какие компании они пытаются проверить, из каких отраслей?

-У каждого свое направление деятельности. Роспотребнадзор -прежде всего общепит. И надо понимать, что у них, наверное, больше всего будет оснований для того, чтобы такие внеплановые проверки проводить. Понимаете, летняя пора, дети находятся в лагерях. В прежние годы мы констатировали массовые отравления детей некачественной пищей, неправильное хранение пищи. И такие внеплановые проверки этим органам прокуроры будут согласовывать. Потому что мы знаем, что эта проблема себя не изжила. Технологический режим нарушается сплошь и рядом. И если таких проверок не будет, мы будем подвергаться опасности. А что касается других органов контроля, там, наверное, меньше будет оснований для того, чтобы такие проверки проводить вне плана.

-Очень часто предприниматели жалуются на необоснованные проверки со стороны налоговых органов. Действительно такие жалобы подтверждались?

-Конечно! Внеплановые проверки должны мотивироваться. Тут точно будет сниматься основная масса таких запросов, поскольку сложно мотивировать такую проверку, когда нет никакой информации о явных нарушениях налогового законодательства. Этот пласт серьезно снимется. Ведь эти проверки прежде всего несут с собой коррупционную опасность. Приходят, ставят условия и уходят тогда, когда условия выполнены. Об этом говорили бизнесмены на встрече с президентом, что невозможно работать, замучили проверками. Причем, они же не идут в предприятие, которое является убыточным. Они идут в те, где есть прибыль, с которой они предлагают с ними поделиться. И налоговые органы в том числе.

-На встрече Юрия Чайки с президентом последний сказал, что надо предпринимать к должностным лицам различные меры воздействия, вплоть до увольнения. Какие еще санкции прокуратура будет применять против нарушителей?

-Прокурор пользуется теми инструментами, которые представлены законом. А это внесение представления с постановкой вопроса о дисциплинарной ответственности, применение мер административной ответственности, составление соответствующего документа и обращение в суд за этим. Если причинен ущерб физическому лицу, которое не может самостоятельно защитить свои интересы в суде, он вправе обратиться с таким иском в суд. Но вопрос установления административной ответственности за нарушение режима проверок пока еще не решен. Но мы такие предложения уже внесли в правительство с тем, чтобы оно инициировало как субъект законодательной инициативы этот вопрос. Понимание есть. Думаю, это будет правильно, логично. Раз есть порядок и будут нарушения, за эти нарушения должностные лица должны нести ответственность.

-Прокуратура не собирается останавливаться на этой работе в отношении малого и среднего бизнеса. И большой бизнес тоже вправе в будущем рассчитывать на то, что прокуратура будет отсекать ненужные внеплановые проверки?

-Речь идет не только о внеплановых проверках. Закон вступает в действие поэтапно. Со следующего года вступает в действие та его часть, которая предусматривает введение реестра проверок. Планы проверок тоже будут формироваться заранее на следующий год. Они будут размещаться в Интернете с тем, чтобы любой субъект проверки посмотрел, есть ли в плане он.

Не только малый и средний, проверяют и крупный бизнес. Проверяют учреждения, организации. И тоже мешают нормальной деятельности. Чрезмерный контрольный диктат. А следующий год -это введение реестра, сводный план проверок по всей России, от федеральных органов до муниципальных. У нас создано специальное подразделение, разработан программный продукт. И мы готовимся к тому, чтобы эту работу осуществлять в полной мере. Это, правда, пока касается субъектов малого и среднего предпринимательства.

-В последнее время суды стали чаще выносить решения, которые освобождают бизнесменов под залоги или просто меняют им меру пресечения. Это начало тенденции или это случайное совпадение?

-Прокуратура давно и принципиально отстаивала ту позицию, что к избранию меры пресечения в виде заключения под стражу по экономическим преступлениям нужно относиться чрезвычайно осторожно. Масса таких случаев, когда следователи ставили перед судом вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, либо о продлении сроков содержания под стражей. А прокуроры занимали иную позицию, но несмотря на это суд удовлетворял постановление следователя. А то, что в последнее время по ряду дел были приняты судебные решения об отказе о дальнейшем продлении срока содержания под стражей, прежде всего по экономическим преступлениям, это нормально, это позитивная тенденция. Потому что нельзя расследовать такие дела по многу лет, при этом содержа людей под стражей.

Как правило, мера пресечения такого рода избирается для того, чтобы обвиняемый не помешал следствию. Это на первом этапе оправданно. Но когда следствие практически завершается или по нескольку месяцев вообще не выполняются какие-то следственные действия с обвиняемым такого рода, конечно необходимости содержания под стражей такого субъекта нет. И судьи правильно сейчас ориентируются на изменение меры пресечения, на избрание иной меры, в частности залог. Это нормально. Это шаг в позитивном направлении. Я надеюсь, такая практика будет расширяться. Потому что немало ошибок в этом направлении сделано.

-Генпрокурор ранее призывал судей использовать и иные, альтернативные виды и меры пресечения. Об этом говорит и глава Верховного суда Вячеслав Лебедев. Залог уже используется, а домашний арест никогда не применяется.

-Да, действительно, такая мера пресечения предусмотрена УПК, но она не применяется в силу отсутствия к тому технических возможностей. Если ориентироваться на страны Запада, США, то там есть специальный механизм. Это дорогостоящая программа, когда на такого обвиняемого надевается браслет, фиксируется местонахождение по спутниковой системе. У нас все технические возможности для этого есть, но финансовые затруднения не позволяют реально это осуществить.

-Последнее громкое дело -Черкизовский рынок. Последняя информация: торговцы жаловались на сотрудников милиции, которые требовали с них за вывоз товара от 50 до 150 тысяч рублей.

-Очень много слухов вокруг так называемого "Черкизона". То там кого-то обманывают, то там кого-то обдирают, с кого-то снимают большие деньги за доступ к контейнерам, за вывоз товаров. Но пока нет таких официальных обращений в правоохранительные органы. Может, это связано с тем, что люди, чьи права таким образом нарушаются, не имеют легального положения здесь в России. Может быть, те товары, о которых идет речь, сами несут в себе контрабандную основу.

На этой теме слишком много спекуляций. Там обследовали 8 тысяч человек, это примерно из 50 тысяч, которые там находились. Там не единичные случаи заболевания разными болезнями, в том числе и ВИЧ-инфицированные, и туберкулез. Я не понимаю тех защитников, которые говорят, а что же, куда им теперь деваться этим людям. Если люди работали здесь "вчерную", нелегально, то они понимали, на что шли. Так можно сказать, слушайте, что такое, почему вы мешаете сбыту наркотиков, люди же там работают! Или на продаже краденых автомашин тоже люди работают.

-Есть ли какие то признаки, указывающие на Тельмана Исмаилова в делах, которые расследуются по контрабанде?

-В этом деле предъявлены обвинения целому ряду лиц, я думаю, что следствие разберется объективно. И если найдет доказательства, а оно, наверное, все сделает для того, чтобы собрать, то, я думаю, что все лица, причастные к этой проблеме, к этому преступлению понесут свою долю ответственности. В том числе и руководители

Источник: www.bfm.ru

США выдадут дополнительно 22 тыс. временных рабочих виз
США выдадут дополнительно 22 тыс. временных рабочих виз
Энергетическая компания Турции привлечет иностранных подрядчиков
Энергетическая компания Турции привлечет иностранных подрядчиков
Швейцарские инвестиции в Азербайджан сосредоточены в ненефтяном секторе – министерство
Швейцарские инвестиции в Азербайджан сосредоточены в ненефтяном секторе – министерство
Loading Bars
Лента новостей
ЕС является сильнейшим партнером для Грузии – Шарль Мишель
Минфин Азербайджана прокомментировал утверждения группы бывших жителей «Советской»
США выдадут дополнительно 22 тыс. временных рабочих виз
Грузия обнародовала объемы импорта чая из Азербайджана
Азербайджан в 2020 г. вошел в десятку стран-импортеров российских автомобилей
На портал Azexport поступили экспортные заказы на сумму более $2 млрд
Поиск пропавших без вести военнослужащих продолжается – Военная прокуратура Азербайджана
Швейцарские инвестиции в Азербайджан сосредоточены в ненефтяном секторе – министерство
Поддержка стран "Восточного партнерства" - одно из ключевых направлений политики СЕ - Шарль Мишель
Стала известна повестка очередного пленарного заседания парламента Азербайджана
Культурное пространство Санкт-Петербурга и солнечный свет Азербайджана объединились в "Незримый разговор души" (ВИДЕО, ФОТО)
Названы объемы поставки газа через TAP за первый квартал 2021 г.
Минфин Азербайджана разместил на аукционе очередной транш среднесрочных облигаций
Осуществлена очередная выплата процентов по облигациям SOCAR
В Азербайджане предприниматели будут привлечены к благоустройству территорий вокруг озер Абшерона - минэкологии
Ограничен импорт в Азербайджан мясной продукции из ряда стран мира
Азербайджан импортировал из Турции автомобилей на сумму около $20 млн
В реки и водоемы Азербайджана будет выпущено более 6 млн мальков
Отсутствие канализационной сети в поселках Баку приводит к загрязнению окружающей среды - минэкологии
Туркменистан присоединился к Договору о патентном праве ВОИС
Сюжеты и образы Низами восхитили Москву – интервью с Ильей Зайцевым, замдиректора Государственного музея Востока (ФОТО)
Армения не соблюдает пункт заявления от 10 ноября об оживлении экономических и транспортных связей - газета Azernews
ПАСЕ может предложить поддержку для установления прочного мира на Южном Кавказе - генсек СЕ
Каменный карьер в поселке Нардаран будет закрыт - минэкологии
Между Азербайджаном и Турцией расширяются возможности в сфере МСБ (ФОТО)
Звезды британского ситкома "Kate & Koji" оценят фильм азербайджанского режиссера в Рамсгейте
Президент Евросовета приехал в Грузию
Компания "Исраэйр" прекращает выполнять рейсы по субботам
Азербайджан присоединился к инициативе создания единого роуминг пространства между странами Восточного партнерства
В Вене проходит новая встреча Ирана и "пятерки" по восстановлению ядерной сделки
АЭС "замедленного действия", или "Мецаморская" угроза Армении
ЕС начал консультации с США по сертификатам вакцинации
Большинство расчетов в товарообороте Азербайджана произведено посредством СКВ
2021 год: Халг Банк подвел итоги первого квартала
За прошедшие сутки в Азербайджане вакцину от COVID-19 получили более 14 800 человек
Франция предложила лишить Сирию части прав и привилегий в ОЗХО
Бакинская высшая школа нефти организовала вебинар на тему «Высшее образование и исследования в период после COVID» (ФОТО)
Прирост заразившихся коронавирусом в США увеличивается, несмотря на вакцинацию
Новая платформа «Азеркосмос» покроет всю территорию Азербайджана бесперебойным интернетом
В Азербайджане выявлено 2 197 новых случаев заражения COVID-19, выздоровели 1 946 человек
Turkish Airlines будет выполнять авиарейсы из Стамбула в Ургенч и Фергану
В Азербайджане в 13,6 раза увеличится число лиц, привлеченных к программе самозанятости
Интернет фильмы займут доминирующее положение в глобальной киноиндустрии
Велопутешественник с онкологическим заболеванием по пути из Великобритании в Китай прибыл в Баку (ФОТО/ВИДЕО)
Минэкологии Азербайджана предупреждает об ухудшении погоды
В Зангиланском районе открылась воинская часть погранслужбы Азербайджана (ФОТО)
МИД Ирана сообщил о прогрессе на переговорах по ядерной сделке в Вене
Насиба Зейналова и Муталлиб Новрузов – история одной любви (ФОТО)
Пакистан всегда поддерживает справедливую позицию Азербайджана - командующий ВМС
Президент Ильхам Алиев дал интервью Азербайджанскому телевидению (ФОТО)
Израильские журналисты посетили караван-сарай в Физули, превращенный армянами во время оккупации в хлев (ФОТО)
Меркель указала на важность соблюдения международного права, чтобы избежать в будущем конфликтов, подобных нагорно-карабахскому
В Баку зафиксирован рост цен на дачи и частные дома
Количество клиентских счетов в азербайджанских банках растет
Оперштаб России не принял решение о возобновлении полетов в Египет
Британский инвестфонд передумал покупать Toshiba
Президент Ильхам Алиев принял участие в открытии «Шамахинского агропарка Азерсун» (ФОТО)
Сократился объем транспортировки нефти в Турцию через Баку-Тбилиси-Джейхан
Нефтехимический комплекс SOCAR существенно увеличит продажи - Yapi Kredi Bank
В Израиле привито более 73% взрослого населения
SOCAR назвала объем перевалки через нефтяной терминал Кулеви
Высокие фрахтовые ставки заметно сказались на ценах на коммерческие суда
Президент Ильхам Алиев принял участие в мероприятии в связи с вводом в эксплуатацию 110/35/10-киловольтной подстанции "Гарасу" в Гаджигабуле (ФОТО)
Сократилось число граждан Азербайджана, посетивших зарубежные страны
В Армении возмущены отказом российских делегатов ПАСЕ обсудить «вопрос пленных»
Азербайджан в I квартале сократил производство полиэтилена
Завтра в Баку будет до 22 градусов тепла
Подорвавшийся на мине азербайджанский сапер обратился к гражданам - репортаж Trend TV
От COVID-19 вакцинированы около 9 тыс. человек – бакинская поликлиника №7
Консорциум «Хазар» в Туркменистане объявил тендер на приобретение оборудования
Межбанк Азербайджана завершил I квартал с чистой прибылью
Большинство граждан Грузии выбирает вакцину Pfizer
Yapi Kredi Bank прогнозирует рост продаж нефтехимического комплекса SOCAR в Турции
«Туркменхимия» продлевает тендер на строительство йодо-бромных заводов
Названа статистика по числу посещений Азербайджана в январе-марте 2021 г.
Спрос азербайджанских банков на инвалюту значительно сократился
Азербайджанская платежная система предоставит возможность моментального выпуска цифровой карты
Цена нефти Brent поднялась выше $68 за баррель впервые с 18 марта
Обязательства Межбанка Азербайджана в I кв. 2021 г. увеличились
В России за сутки выявили 8 164 случая заражения коронавирусом
Президент Ильхам Алиев принял участие в презентации агропарка ООО Aqro Dairy в Гаджигабуле (ФОТО)
Совокупные активы Межбанка Азербайджана выросли в I квартале
Азербайджанские знаменитости - двойники зарубежных звезд (ФОТО)
В Азербайджане с 27 апреля начинается прием в I классы общеобразовательных школ
Туркменистан не прекратил промышленное производство в период пандемии
Президент Ильхам Алиев посмотрел процесс посева на хлопковом поле фермера Эльшана Халилова (ФОТО)
Президент Ильхам Алиев принял участие в мероприятии в связи со сдачей в эксплуатацию после реконструкции автодороги Гаджигабул-Муганлы (ФОТО)
Компании из Смоленской области РФ начали экспортировать продукцию в Азербайджан
Названо число иранских компаний, зарегистрированных в Турции с начала 2021 г.
Nobel Oil Services еще более усилил свой Совет директоров
В Азербайджане зафиксирован значительный рост производства табачной продукции
Весенняя СКИДКА 50% специальным товарам от бренда "Biolane".
Турция в I квартале увеличила экспорт химпродукции в Туркменистан
Президент Ильхам Алиев принял участие в открытии Гаджигабульского промышленного квартала (ФОТО)
Президент Ильхам Алиев прибыл в Гаджигабульский район (ФОТО/ВИДЕО)
Туркменский “Дайханбанк” внедрил новый кредитный продукт
Продолжается визит израильских журналистов на освобожденные территории Азербайджана (ФОТО)
Азербайджан экспортировал в Индию более 800 тыс. тонн нефти
По инициативе депутата Севиль Микаиловой оказана продовольственная помощь семьям шехидов и малообеспеченным семьям в Худате (ФОТО)
В честь братства Азербайджана и Турции в рамках мирового турне совершен велопробег от Стамбула до Чанаккале (ФОТО)
Все новости