Азербайджан, Баку, 3 марта /корр. TrendLife Севиль Исмайлова/
"Мой дедушка до 1917 года имел в Баку 4-этажный дом. После революции недвижимость отняли, и сегодня в нем живут другие люди. Имею ли я право в качестве наследника на компенсацию национализированного большевиками имущества своего деда? Существует ли в нашей стране закон о реституции?".
Ответить на столь несложные, но всегда актуальные вопросы не так-то уж и сложно. Дело в том, что в Азербайджане не принят закон о реституции, однако прецедент обеспечения права на наследство подобного рода имеется. А посему мы не можем исключить вероятность того, что потомки азербайджанских нефтепромышленников, меценатов, купцов, а может даже и зажиточных крестьян со временем в качестве наследства получат соответствующие компенсации за отчужденную когда-то собственность.
Отголоски прошлого
Сложная проблема права на собственность, национализированную большевиками в рамках Декрета об экспроприации 1918 года, досталась в наследство независимым государствам от бывшего СССР. Аргументов как "за", так и "против" возвращения частной собственности сегодня звучит предостаточно. Мнения сторонников возврата собственности сводятся к тому, что принятие закона о реституции в нашей стране будет способствовать повышению рейтинга Азербайджана в глазах мирового сообщества и продемонстрирует приверженность к европейским ценностям (ведь собственность не подлежит экспроприации!). Кроме того, данный шаг позволит улучшить инвестиционный климат страны. Суть же позиции оппонентов состоит в том, что вряд ли стоит ворошить столь далекое прошлое. К тому же, в ходе выдачи компенсаций и социальная часть бюджета пострадать может, да и где гарантия, что не появятся иски с фальсифицированными документами от "детей лейтенанта Шмидта".
Несомненно, права на имущественную реституцию имеют свои плюсы и минусы. Посему страны, где существуют данные рамочные условия, стремились, соблюдая баланс интересов общественной группы потомков, представляющих различные сословия национальной буржуазии, не навредить другим социальным группам общества...
Что такое реституция?
Понятие "реституция" все чаще встречается в печати, на телевидении постсоветского пространства, используется в гражданском и международном праве. Под этим понятием подразумевается форма материального возмещения ущерба в результате неправомерного акта путем восстановления состояния, существовавшего до его совершения. В настоящее время особую актуальность приобрел вопрос о судьбе культурных ценностей, по различным обстоятельствам "эмигрировавших" из своей родины за рубеж. Кроме того, имеются претензии со стороны правопреемницы СССР - РФ к некоторым государствам, на территории которых размещались в советские времена посольства, консульства, торгпредства, являвшиеся собственностью советского государства. Таким образом, право собственности актуально как в международных отношениях стран, так и в контексте частной собственности конкретных людей. Тихо едешь, дальше будешь
При отсутствии закона о реституции, беспрецедентный, пусть и частичный, возврат недвижимости в нашей стране все же имел место. В 90-е годы прошлого века в Баку стали возвращаться потомки азербайджанских нефтепромышленников и меценатов, вынужденно покинувшие свою родину в послереволюционные годы. Тогда же, по инициативе бывшего президента Азербайджана Гейдара Алиева, семье внучки Г.З.Тагиева Сафие Абдуллаевой (умерла в 2005 году) были возвращены мардакянское поместье деда-нефтепромышленника, первый этаж дома отца З.Селимханова, расположенного по улице Мамедалиева. Таким образом, Г.Алиевым был заложен прецедент по справедливому возврату утраченной недвижимости. В последующие годы список частичного возврата нежилых зданий, или же предоставления в виде компенсации квартир, денежных пособий потомкам многих известных нефтепромышленников увеличился. В беседе с TrendLife правнук Тагиева - Тофик Абдуллаев отметил, что потомки его прадеда никогда не станут претендовать на жилые здания и помещения.
- Трагедия уже однажды произошла с нашими семьями, а потому выселение из квартир, принадлежавших когда-то бакинским миллионерам, станет драмой для десятков, сотен семей, - сказал он. Армия обделенных наследников
Число претензий и судебных исков, касающихся возврата недвижимости своих прадедов, растет год от года. Подтвердила факт возрастающего количества обращений и заведующая отделом публикации и использования документов Государственного исторического архива АР Светлана Олейникова. По ее словам, в последние годы к ним с заявлениями подтвердить архивные данные о принадлежности к участкам земель, зданиям, особнякам по конкретным адресам обращаются сотни людей.
- Только в прошлом году к нам поступили запросы от 1500 граждан страны. Письма от потомков-эмигрантов азербайджанских миллионеров поступают к нам и из разных стран. Кстати, наряду с просьбами родственников известных нефтемагнатов и промышленников отыскать архивные документы о недвижимости, к нам обращаются и потомки дворян, купцов, зажиточных крестьян, - отметила она.
Нужен ли Азербайджану закон о реституции?
Юрист Рамиз Зейналов считает, что Азербайджану не нужен закон о реституции, поскольку в стране имеется юридическая база о возврате наследства.
- Согласно закону нашей страны, родственники до пятого колена обладают правом наследства (в России же - по восьмое колено). Вместе с тем, следует понимать, что возврат национализированного имущества после 20-го года сопряжен с фактом физического уничтожения определенной части собственности, появлением в результате приватизации новых ее владельцев, которые, естественно, не могут нести ответственность за прошлое своей страны. Закон о приватизации, исключая право наследия на землю, вместе с тем, ничего не сообщает о праве наследников на владение жилым объектом. Данная правовая база вполне позволяет претендовать на недвижимость, отобранную революцией у наших родственников, - отметил он.
В свою очередь председатель Лиги независимых юристов Исахан Ашуров и другие ведущие юристы-эксперты считает, что продуманный и взвешенный закон о реституции независимому Азербайджану необходим.
- Поскольку в обществе уже сложились отношения в данном контексте, то они нуждаются в юридическом регулировании. Существующая база о праве на наследство, предусмотренная ГК АР, явно устарела и не отражает сегодняшних реалий, - подчеркнул И.Ашуров. Недовольные потомки
Между тем, нам стало известно, что власти страны предоставляют в виде компенсации потомкам азербайджанских миллионеров квартиры, различные пособия и т.д. Так, внучатая племянница Мусы Нагиева известная у нас и за рубежом писательница, член Союза писателей Азербайджана Гюльшен Тофик гызы рассказала, что ее мать - Солмаз ханум, а также другие родственники из ветви Нагиевых получают президентское пособие. Но она считает, что следует деликатно и компетентно подходить к вопросу предоставления компенсаций, поскольку в данном вопросе иногда остаются обделенными остальные родственники, хотя права на наследство у всех равные.
P.S. Здесь мы подходим к тонкому, но важному моменту: суды, разбираясь с исками на право владения отобранной советской властью недвижимостью, должны доказать, что истец является тем, за кого себя выдает. Хотя никто и не подсчитывал число потомков миллионеров-собственников по всей стране и масштабы их богатств, однако, по мнению одного из экспертов, по грубым подсчетам можно примерно предположить, что армия претендентов до пятого колена составит порядка 1000-1500 человек.