Официальная хроника
Президент Азербайджана Ильхам Алиев 7 сентября выразил соболезнования президенту Болгарии Георгию Пырванову в связи с крушением прогулочного судна на озере Охрид в Македонии. "В связи со случившейся трагедией выражаю соболезнования семьям и близким погибших, всему болгарскому народу от своего имени и от имени всего азербайджанского народа. Желаю выздоровления пострадавшим", - говорится в послании главы государства.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал указ об утверждении нового закона "Об образовании". Согласно указу, Кабинету министров поручено в течение трех месяцев представить президенту предложения по унификации законодательных актов об образовании в соответствии с законом. Новый закон "Об образовании" был принят на весенней сессии Милли Меджлиса.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев 7 сентября побывал в Центре Гейдара Алиева, расположенном в Наримановском районе столицы. Глава государства был проинформирован о том, что строительство Центра Гейдара Алиева в целом охватывает территорию площадью в 15,25 гектара и что железобетонные работы на автостоянке, а также электротехнические работы полностью завершились. Строительство основного здания центра началось в начале 2008 года, и работы там еще продолжаются. Железобетонные работы в основном здании выполнены на 85 процентов. Работы в подвальной части центра находятся на стадии завершения. Церемония заложения фундамента Центра Гейдара Алиева состоялась 10 сентября 2007 года с участием президента Ильхама Алиева. Строительные работы проводит строительная компания "DİA Holdinq FZCO" на основе проекта, предоставленного консорциумом, который основан компаниями "Zaha Hadid Architects" и "İnnova Construction and Constructing", объявленными конкурсной комиссией победителями в ходе международного конкурса по проектированию Центра Гейдара Алиева.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев выразил соболезнования президенту Македонии Георгию Иванову в связи с крушением прогулочного судна на озере Охрид в Македонии. "Меня глубоко расстроила весть о многочисленных жертвах трагедии на озере Охрид. В связи со случившейся трагедией выражаю глубокие соболезнования семьям погибших", - говорится в послании главы государства.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев 7 сентября ознакомился с ходом работ по реконструкции и ремонту дорог в Баку. В соответствии с поручениями главы государства, продолжаются работы по капитальному ремонту и реконструкции улиц и проспектов Баку. Начиная с улицы Юсифа Сафарова, и включая улицы Узеира Гаджибекова и Пушкина, а также проспект Азадлыг, все улицы заново покрыты двойным слоем асфальта в соотвествии с международными стандартами. Ремонтные работы также проводятся на улицах Зарифы Алиевой, проспектах Нефтчиляр, Парламент и Гусейн Джавида.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев поздравил лидера КНДР Ким Чен Ира и главу Таджикистана Имомали Рахмана с национальными праздниками. Глава государства поздравил лидера КНДР с Днем создания республики. В поздравительном письме президент Азербайджана выразил надежду, что развитие отношений дружбы и сотрудничества между странами будет продолжено и в будущем во благо двух народов.
Президент Азербайджана поздравил таджикского коллегу с Днем независимости. Глава государства выразил уверенность в том, что развитие традиционных отношений дружбы и сотрудничества между Азербайджаном и Таджикистаном, совместные усилия по расширению всесторонних связей обеспечат благополучие двух народов, а также мир и безопасность в регионе. Президент Азербайджана пожелал главам КНДР и Таджикистана крепкого здоровья и успехов в делах, дружественным народам этих стран - благополучия и процветания.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев и его супруга Мехрибан Алиева 9 сентября ознакомились с эскизным проектом капитального ремонта и восстановительных работ, которые будут проведены в Государственном академическом театре оперы и балета. Президенту был представлен эскиз первого этапа ремонтно-восстановительных работ, которые будут проведены в здании театра. Глава государства дал поручение выполнить ремонтно-восстановительные работы с высоким качеством и в запланированные сроки.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев и его супруга Мехрибан Алиева 9 сентября ознакомились с парком городка Национальной Академии наук Азербайджана после основательных ремонтно-реконструкционных работ. Глава государства был подробно проинформирован о работах, проведенных в парке. На территории парка площадью в два гектара реконструкционные работы были осуществлены на основе уникального проекта, в котором особенности национальной архитектуры и международная практика соединены с высоким профессионализмом. Обновленный парк приобрел оригинальный облик. Прогулочные дорожки парка полностью обновлены. Они выложены плитами из гранита и белого мрамора, площадь которых составляет более 950 квадратных метров. На территории в 870 квадратных метров осуществлены озеленительные работы. Разнообразные композиции создают более 10 тысяч декоративных цветов, завезенных из Голландии. В центре парка сооружен фонтан диаметром 24 метра, который придает парку особую неповторимость. Водяной насос фонтана, работающий автоматически, изготовлен в Германии и Италии. Заново созданная поливная система парка тоже работает в автоматическом режиме. Для полива зеленых насаждений и для подачи воды в фонтан она качается из колодца глубиной 55 метров. В парке установлены современная система освещения и новые скамейки. Президент, ознакомившись с парком, дал дополнительные поручения и рекомендации.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев 9 сентября выразил соболезнования турецкому коллеге Абдулле Гюлю. Глава государства отметил, что потрясен многочисленными человеческими жертвами в результате масштабной природной катастрофы в Турции. Президент выразил от своего имени и от имени азербайджанского народа турецкому коллеге и народу, семьям и близким погибших глубокие соболезнования. Ильхам Алиев пожелал выздоровления пострадавшим.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев 9 сентября подписал указ о призыве с 1 по 30 октября на действительную военную службу и увольнении в запас военнослужащих срочной действительной службы. Согласно указу, в соответствии с законом "Об основах призыва на военную службу в Азербайджанской Республике", для комплектования вооруженных сил и других вооруженных формирований, предусмотренных законодательством, все граждане Азербайджана, родившиеся в 1991 году и достигшие ко дню призыва 18-летнего возраста, а также граждане, родившиеся с 1974 по 1990 год, не достигшие 35 лет, не имеющие права отсрочки от призыва на военную службу в вооруженные силы и в другие вооруженные формирования, предусмотренные законодательством, призываются с 1 по 30 октября 2009 года на действительную военную службу. Солдаты, матросы и прапорщики, завершившие срок службы, предусмотренный законом "О военной службе", увольняются с 1 по 30 октября 2009 года в запас. Кабинету министров и местным исполнительным органам поручено осуществить мероприятия, которые предусмотрены законодательством для выполнения указа.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев 9 сентября принял посла Италии в стране Джанлуичи Маша в связи с завершением его дипломатической миссии. Глава государства выразил надежду на дальнейшее успешное сотрудничество между странами. Ильхам Алиев отметил вклад, который внес посол в развитие двусторонних отношений между Азербайджаном и Италией и пожелал ему успехов в дальнейшей деятельности. Посол отметил, что для Италии очень важны отношения с Азербайджаном, и выразил уверенность в дальнейшем их расширении. Джанлуичи Маша поблагодарил президента Азербайджана за высокую оценку своей дипломатической деятельности.
Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев подписал указ о внесении изменений и дополнений в указы "О усовершенствовании системы образования в Азербайджанской Республики" и "Об утверждении устава, структуры и количества работников Министерства чрезвычайных ситуаций Азербайджанской Республики".
Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев подписал указ о назначении Сулейманова Панаха Гусейн оглы президентом Академии Министерства чрезвычайных ситуаций.
Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев подписал распоряжения о присуждении почетных званий и наград сотрудникам Академии Государственного Управления.
Распоряжением присуждается почетное звание "Заслуженный деятель науки Азербайджанской Республики" Нуриеву Али Худу оглу, звание "Заслуженный учитель Азербайджанской Республики" - Байрамову Акифу Амирхан оглы, Мамедову Джабиру Алиага оглы и Расулову Тофику Али оглы.
Другим распоряжением главы государства медалью "Терегги" награждаются:
Абдуллаева Зейнаб Гасанбала гызы,
Азадов Эльдар Гасанхан оглы,
Алиева Роза Али гызы,
Искендеров Мустафа Намаз оглы,
Мехдалиев АгамехдиИбадулла оглы,
Мехралиев Ейбели Гара оглу,
Мамедова Севил Имамверди гызы,
Салимов Садиг Мамедзаман оглу.
Президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев подписал распоряжения об укреплении материально-технической базы учебных и дошкольных учреждений. Распоряжением предписывается выделить Министерству образования два миллиона манатов из Резервного Фонда Президента Азербайджанской Республики на ускорение исполнения "Государственной программы по развитию профтехнического образования в Азербайджанской республике (на 2007-2012 годы)", а также на ремонт и реконструкцию профтехнических учебных учреждений. Другим распоряжением главы государства из Резервного Фонда Президента Азербайджанской Республики также выделено два миллиона манатов на работы по перестройке дошкольных учреждений.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев 11 сентября отбыл в Казахстан. В международном аэропорту имени Гейдара Алиева главу государства провожали премьер-министр Артур Расизаде, глава Администрации Президента Рамиз Мехтиев и глава Исполнительной власти Баку Гаджибала Абуталыбов.
Завершился однодневный визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в Казахстан. 11 сентября вечером Ильхам Алиев прибыл в Баку. В международном аэропорту имени Гейдара Алиева главу государства встретили премьер-министр страны Артур Расизаде, глава администрации президента Рамиз Мехдиев и глава исполнительной власти города Баку Гаджибала Абуталыбов.
Выборы
Председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Азербайджане недоволен процентом представления женщин в избирательных органах. "В Азербайджане статус женщины в обществе и статус в государственных и избирательных органах не соответствуют друг другу. Можно сказать, что азербайджанские женщины очень активно участвуют во всех сферах жизни, как и европейские", - сказал 7 сентября Мазахир Панахов, председатель ЦИК Азербайджана. Муниципальные выборы в Азербайджане намечены на середину декабря. Женщины составляют два процента от общего числа председателей муниципалитетов. По словам Панахова, проблема заключается в самих женщинах. "Говорить, что существуют препятствия для представления женщин в муниципалитетах, было бы несправедливо. Я призываю женщин участвовать в муниципальных выборах и широко представлять свои кандидатуры на выборах", - сказал председатель Центризбиркома.
В результате проведенных исследований выяснилось, что только 41 процент действующих председателей муниципалитетов имеет высшее образование, сказал завотделом Администрации президента Азербайджана. "Только 34 процента из членов муниципалитетов имеют высшее образование. Женщины составляют четыре процента из общего числа членов муниципалитетов и два процента - среди председателей. В ходе следующих выборов необходимо приложить усилия для устранения этих недочетов", - сказал 7 сентября на специализированных курсах по избирательному праву для председателей окружных избирательных комиссий (ОИК) Зейнал Нагдалиев, завотделом по органам регионального управления и местного самоуправления Администрации президента Азербайджана. По его словам, в настоящее время одна из основных задач - добиться качественной организации состава участковых избирательных комиссий. "Необходимо постараться сформировать их состав из людей работоспособных и с высшим образованием. Также необходимо, чтобы в избирательных комиссиях были представлены люди, владеющие иностранным языком", - сказал Нагдалиев. Еще одной основной задачей является подготовка постоянных избирательных списков и в осуществлении этого процесса участвуют местные исполнительные структуры, сказал завотделом. "Благодаря работе, проведенной несколько лет назад, мы уже добиваемся подготовки в Азербайджане реального избирательного списка. На прошлых выборах во многих избирательных участках были выявлены недостатки. Председатели окружных избирательных комиссий должны вместе с главами исполнительных структур стараться не допускать подобных недочетов в ходе предстоящих муниципальных выборов", - сказал он. По словам Нагдалиева, для 79 ОИК построены новые здания, 46 зданий были отремонтированы и снабжены современным оборудованием. "Местными исполнительными органами будут выполнены задачи для проведения предстоящих муниципальных выборов. На территории каждого муниципалитета будут определены открытые и закрытые места для ведения агитации. Также будут подготовлены специальные щиты для размещения агитационных материалов", - сказал завотделом.
Необходимо решить проблему, которая возникает в ходе всех избирательных процессов в стране, связанную с регистрацией по месту жительства граждан, считает завотделом Администрации президента Азербайджана. "Общая проблема всех выборов в Азербайджане связана с регистрацией граждан по месту проживания. Для включения в список избирателей гражданин должен жить в том или ином месте как минимум полгода. В Азербайджане, насчитывающем 4,5 миллиона избирателей, невозможно создать механизм постоянного или же непостоянного места проживания одного гражданина", - сказал 7 сентября на специализированных курсах по избирательному праву для председателей окружных избирательных комиссий (ОИК) Шахин Алиев, завотделом законодательной и правовой экспертизы Администрации президента Азербайджана. По его словам, в удостоверении личности может быть указано лишь одно место проживания гражданина. "Но это не означает, что данный гражданин проживает именно по данному адресу. Эта проблема должна быть решена. Одним из путей ее решения может установка в удостоверениях личности электронных чипов. В данных чипах может быть размещена соответствующая информация", - сказал Алиев. Муниципальные выборы имеют особое значение для государства, сказал завотделом. "По сравнению с президентскими, парламентскими выборами и референдумом муниципальные выборы являются самыми сложными и ответственными. Во всем мире муниципалитеты воспринимаются как школа государственного управления. Каждый политик начинает свою политическую деятельность в муниципалитетах. Я хотел бы, чтобы граждане относились к муниципальным выборам с этой позиции", - сказал Алиев. По его мнению, одной из сложностей муниципальных выборов является многочисленность кандидатов. "Основная проблема, вытекающая из этого, - значительное число жалоб. Количество жалоб в ходе муниципальных выборов несравнимо с их числом во время других выборов. С любым предложением относительно усовершенствования процесса рассмотрения жалоб в ОИК в ходе выборов можно обратиться к нам", - сказал Алиев.
Центральная избирательная комиссия Азербайджана (ЦИК) 7 сентября приступила к проведению специализированных курсов по избирательному праву для председателей окружных избирательных комиссий. Целью проведения курсов является, согласно распоряжению президента "Об утверждении в Азербайджанской Республике Национального плана деятельности по защите прав человека", усиление избирательного просвещения в связи с поставленной задачей перед ЦИК, а также повышение уровня профессиональной подготовки председателей ОИК. В церемонии открытия курсов участвовали председатель ЦИК Мазахир Панахов, заведующие отделами администрации президента Азербайджана Зейнал Нагдалиев и Шахин Алиев, ректор Академии государственного управления при президенте Азербайджанской Республики Сейфеддин Гандилов и другие официальные лица. В ходе курсов, которые продлятся до 12 сентября, с лекциями выступят председатель Конституционного суда Фархад Абдуллаев, председатель Верховного суда Рамиз Рзаев, завотделом администрации президента Али Гасанов, председатель постоянного комитета Милли Меджлиса Ариф Рагимзаде, заместитель министра внутренних дел Орудж Залов, ответственные лица Минюста и Генпрокуратуры, члены ЦИК и заведующие отделами, а также председатель Национальной ассоциации городских муниципалитетов. По завершению курсов председателям окружных избиркомов будут выданы сертификаты. Для членов окружных избиркомов и председателей участковых избирательных комиссий специализированные курсы по избирательному праву состоятся с 23 по 25 сентября.
Муниципальные выборы в Азербайджане пройдут в атмосфере конкурентности и стабильности, считает заведующий общественно-политическим отделом Администрации Президента Али Гасанов. "Считаю, что выборы пройдут при активном участии политических партий и кандидатов. Азербайджанский избиратель выберет членов муниципалитета и сформирует муниципалитеты, которые ему нужны. Кандидаты, которые будут избраны, должны обеспечивать права избирателей местного самоуправления", - сказал 10 сентября журналистам Гасанов. В Азербайджане проведение муниципальных выборов ожидается в середине декабря. Гасанов считает, что объединение муниципалитетов отражает требования существующей реальности. "Объединение муниципалитетов принесет динамизм в их развитие и увеличит эффективность больших муниципалитетов и создаст условия для развития и усовершенствования системы муниципалитета", - сказал он. Завотделом Администрации Президента уверен, что все политические партии примут участие в муниципальных выборах. "У политической партии, которая не будет принимать участие в этих выборах, нет перспектив. Как же эта политическая партия может принимать участие в президентских и парламентских выборах?", - сказал Гасанов.
В Азербайджане приступили к принятию мер для обеспечения безопасности в преддверие муниципальных выборов. "С целью подготовки к муниципальным выборам были даны поручения в связи с охраной общественного порядка. Полицейские органы усилили охрану всех объектов государственного значения и других объектов. Предпринимаются необходимые профилактические меры для предотвращения возможных терактов", - сказал 11 сентября замминистра внутренних дел Орудж Залов на специализированных курсах по избирательному праву для председателей окружных избирательных комиссий (ОИК). По словам Залова, план мероприятий, которые необходимо осуществить в преддверие муниципальных выборов, уже подготовлен. "Согласно плану предусмотрено обеспечение безопасности кандидатов в муниципалитеты, предотвращение случаев нарушения общественного порядка и проведения несанкционированных или же несогласованных массовых акций в провокационных целях, выявление и изъятие незаконно хранящихся боеприпасов, проведение комплексного осмотра зданий, где располагаются избирательные комиссии и другие мероприятия", - сказал замминистра.
В Азербайджане будет обеспечено участие в муниципальных выборах граждан, потерявших удостоверение личности. "Для обеспечения участия в голосовании гражданам, потерявшим удостоверение личности в преддверие муниципальных выборов, будет выдана форма номер семь. Граждане, потерявшие удостоверение личности, смогут получить форму номер семь за три дня до голосования, заплатив пять манатов в качестве госпошлины, или же один манат, если до выборов осталось более трех дней. Также лица, потерявшие удостоверения личности, должны заплатить штраф в размере 15-20 манатов", - сказал 11 сентября замминистра внутренних дел Орудж Залов на специализированных курсах по избирательному праву для председателей окружных избирательных комиссий (ОИК). По словам Залова, в настоящее время в Азербайджане удостоверениями личности обеспечено 99,1 процентов населения. "Из них 1618 человек зарегистрированы в стране, но проживают за рубежом, более 113 тысяч временно работают за пределами республики, 14 475 человек - лица, достигшие 16 лет. Это данные на 1 сентября", - сказал замминистра.
Проведение в Азербайджане курсов для председателей окружных избирательных комиссий (ОИК) очень важно для решения проблем, возникающих в ходе выборов, сказал 11 сентября Мазахир Панахов, председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК). С 7 сентября ЦИК приступил к проведению специализированных курсов по избирательному праву для председателей ОИК. В последний день курсов, участникам были выданы сертификаты. На курсах с докладами выступили заведующие отделами Администрации президента, замминистра внутренних дел, члены ЦИК и представители других госструктур. По словам Панахова, проведением подобных мероприятий в последние годы были достигнуты значительные успехи, и деятельность избирательных органов достаточно усовершенствовалась. "Это, в свою очередь, дает гарантию того, что очередные выборы пройдут на высоком уровне", - сказал он. Специализированные курсы по избирательному праву будут также проведены на местах с участием членов ОИК, сказал Панахов. На курсах доклады на различные темы сделают представители местной исполнительной власти, судов и прокуратуры.
Участие вынужденных переселенцев в муниципальных выборах является проблемным вопросом, считает председатель Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Азербайджана. "Органы местного управления формируются из населения, проживающего именно на этих территориях. В связи с тем, что вынужденные переселенцы проживают на различных территориях, возможностей для формирования своих муниципалитетов у них нет. Несмотря на это, мы работаем для решения этой проблемы", - сказал 11 сентября Мазахир Панахов, председатель ЦИК. В Азербайджане проживает более одного миллиона беженцев и вынужденных переселенцев. Из них 250 тысяч человек являются этническими азербайджанцами, изгнанными из Армении в 1988-1992 годах, 600 тысяч - с оккупированных территорий Азербайджана, 100 тысяч - из приграничных регионов Азербайджана и Армении.
Конгресс местных и региональных властей Совета Европы планирует провести мониторинг процесса подготовки к предстоящим муниципальным выборам в Азербайджане, сказал в субботу находящийся с официальным визитом в Баку президент конгресса Ян Микаллеф (Ian Micallef). По его словам, для этого в Баку будет направлена миссия по наблюдению за ситуацией до выборов, однако только после приглашения азербайджанского правительства. "Я призываю правительство провести будущие выборы демократично, которые бы отвечали европейским стандартам. Я надеюсь, что все политические партии примут участие в предстоящих выборах, в отличие от последних муниципальных выборов", - сказал Микалефф. По его мнению, муниципальные власти в Азербайджане должны получать достаточное финансирование, в максимальной степени быть автономными для принятия политических решений. "Сегодня органы местного самоуправления в Азербайджане ограничены в полномочиях, в управлении, финансировании. Я считаю, что местные органы самоуправления должны быть полностью независимыми и отделены от любой правительственной организации", - сказал Микалефф. По его словам, конгресс также намерен провести мониторинг ситуации со свободой слова, выражения мысли в Азербайджане. "Также мы будем наблюдать, как Азербайджан соблюдает свои обязательства, взятые перед вступлением в Совет Европы", - сказал Микалефф. По его словам, основной целью его визита в Баку является оценка ситуации до и после мартовского референдума (18 марта прошел референдум по изменениям и дополнениям в Конституцию Азербайджана). Официальный визит Яна Микалеффа в Баку начался 10 сентября и завершится 14 сентября. В ходе визита он провел встречи с главой аппарата Президентской администрации Рамизом Мехтиевым, заместителями министра юстиции, иностранных дел, с вице-спикером парламента, азербайджанской делегацией в Совете Европы, оппозиционными партиями, НПО.
В Парламенте
Разрабатываемый законопроект о бытовом насилии является совершенным, считает председатель комитета Милли Меджлиса (парламента) Азербайджана. "Когда законопроект "О предотвращении бытового насилия" обсуждался впервые, я была среди тех, кто выступил против него", - сказала 7 сентября в интервью официальному сайту правящей партии "Ени Азербайджан" (ПЕА) Рабият Асланова, председатель парламентского комитета по правам человека. Согласно статистике, ежегодно во мире около четырех миллионов женщин подвергаются насилию, из них 170 тысяч - в период беременности. Для предотвращения подобных случаев в обществе принимаются законы, направленные на устранение семейно-бытового насилия, и госорганы, а также НПО постоянно занимаются этой проблемой. Подобные законы уже несколько лет как применяются в СНГ. К примеру, в Украине, Молдове и соседней Грузии случаи внутрисемейного насилия сократились на 20-30 процентов после принятия в этих странах подобных законов. Опыт зарубежных стран также дает основание говорить это. К примеру, этот закон был принят в Швейцарии в 1998 году, в Германии - 1996 году, в Финляндии - 1996 году, в США - 1994 году. В Азербайджане подобное насилие в самом лучшем случае охватывают лишь некоторые статьи Уголовного Кодекса АР. И эти статьи подразумевают только один вид насилия - физический. Остальные формы насилия остаются в стороне от правового регулирования и ответственности. По этой причине подготовлен законопроект "О предотвращении бытового насилия". По словам Аслановой, основные протесты против предыдущего проекта были связаны не с философией закона, а с некоторыми положениями, не отвечающими реальности. "Я тоже не верила, что все положения проекта будут исполнены в реальной жизни. А я не могу отдавать свой голос за то, во что не верю. Наше главное желание - принятый закон должен действовать", - сказала она. По ее мнению, за прошедшее время законопроект был основательно доработан. "Нынешний законопроект полностью отличается от предыдущего и является совершенным юридическим документом. Однако это не означает, что работа над этим документом будет остановлена. Несомненно, со временем требования будут меняться, и в этот закон будут вноситься соответствующие изменения", - сказала Асланова.
За последние 10 лет в сфере муниципального законодательства в Азербайджане принято около 30 законов. "Законодательная база, предусматривающая усовершенствование деятельности и статуса муниципалитетов, почти готова", - сказал 7 сентября на специализированных курсах по избирательному праву для председателей окружных избиркомов председатель комитета Милли Меджлиса по региональным вопросам Ариф Рагимзаде. Согласно принятому закону, число муниципалитетов в Азербайджане сокращено с 2757 до 1766. По словам Рагимзаде, после проведения в марте этого года референдума по внесению изменений и дополнений в Конституцию появилась необходимость во внесении некоторых изменений в закон о муниципалитетах. "Муниципалитеты - один из основных институтов, формирующих гражданское общество. Некоторые муниципалитеты умело справляются со своим обязанностями в данном направлении. Но есть и муниципалитеты, которые всесторонне не используют свои возможности", - сказал председатель комитета. В связи с объединением муниципалитетов депутат парламента сказал, что это очень успешное решение. "Ранее можно было создать муниципалитет и на территории с населением в пять человек. В зарубежных странах в этом вопросе существуют серьезные ограничения. Например, в Польше на территории, где проживают менее тысячи человек, запрещено формировать органы местного самоуправления. В Греции эта цифра составляет 2500, а в Турции - 5000", - сказал Рагимзаде. На территориях с малочисленным населением, считает председатель комитета, фрмирование муниципалитетов не оправдало себя. "У них возникали проблемы и в формировании бюджета. Принимая во внимания эти и другие причины, был принят закон "Об объединении муниципалитетов", - сказал А.Рагимзаде. В результате объединения муниципалитетов, сказал Рагимзаде, после очередных выборов в органы местного самоуправления можно добиться еще большего усовершенствования деятельности муниципалитетов.
Член парламента Азербайджана Асим Моллазаде примет участие в XIX Экономическом форуме, который пройдет в Польше. "Мероприятие, которое начнется 9 сентября, будет проведено в рамках новой политики добрососедства Совета Европы и программы "Восточное партнерство"", - сказали 8 сентября в пресс-службе Милли Меджлиса (парламента). Цель проведения форума - изучение путей интеграции между Восточной и Западной Европой с политической и экономической точек зрения. На форуме будут проведены обсуждения экономических, политических вопросов, а также вопросов международной и энергетической безопасности Европы. "На мероприятии выступит депутат парламента Азербайджана с докладом о геополитической ситуации на Южном Кавказе", - говорится в сообщении пресс-службы.
На осенней сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) вопрос по Азербайджану не будет вынесен на обсуждение. "Ни одного вопроса по Азербайджану не будет включено в повестку осенней сессии ПАСЕ. Вопрос относительно обязательств Азербайджана будет вынесен на обсуждение только на заседании Мониторингового комитета СЕ", - сказал 8 сентября Самед Сеидов, вице-президент ПАСЕ, глава азербайджанской делегации в структуре. При вступлении в СЕ в 2001 году Азербайджан взял на себя ряд обязательств. За выполнением этих обязательств следит Мониторинговый комитет СЕ. По словам Сеидова, главная причина, по которой вопрос по Азербайджану не будет вынесен на обсуждение на осенней сессии, в том, что доклады содокладчиков Мониторингового комитета не готовы.
В Азербайджане разрабатывается законопроект о представлении муниципалитетами отчетов в Милли Меджлис (парламент). "В результате проведенного в марте этого года референдума, в Конституцию был внесен пункт, по которому местные органы самоуправления должны представлять отчет парламенту. В разрабатываемом законопроекте будут отражены механизм, правила представления отчета", - сказал в четверг в интервью официальному сайту правящей партии "Ени Азербайджан" (ПЕА) Ариф Рагимзаде, председатель парламентского комитета по региональным вопросам. В результате процесса объединения некоторых муниципалитетов в Азербайджане, их число сократилось от 2760 до 1720. Согласно существующему законодательству, муниципалитеты не представляют отчет о своей деятельности. Эксперты считают, что для прозрачности деятельности муниципалитетов отчет представлять необходимо. По словам Рагимзаде, если процесс подготовки документа завершится в ближайшее время, он будет вынесен на обсуждение в ходе осенней сессии парламента.
Встреча президентов Азербайджана, России, Казахстана и Туркменистана в Актау имеет большое значение с точки зрения будущего сотрудничества прикаспийских стран, считают депутаты азербайджанского парламента. "Встреча президентов Азербайджана, России, Казахстана и Туркменистана в Актау является значимой для будущего сотрудничества прикаспийских стран", - сказал 12 сентября Айдын Мирзазаде, член Политического совета правящей партии "Ени Азербайджан" (ПЕА), депутат Милли Меджлиса (парламента). В Актау 11 сентября состоялась неофициальная встреча президентов Азербайджана, России, Казахстана и Туркменистана. В ходе встречи главы государств обсудили двустороннее и многостороннее сотрудничество. По словам Мирзазаде, на саммите, в основном, обсуждалось будущее сотрудничество прикаспийских стран, входящих в СНГ. "В эти обсуждения входят - совместные проекты, развитие отношений в торговых и экономических сферах. По словам президентов, на этой встрече не обсуждался вопрос относительно статуса Каспия. Наверное, это станет темой обсуждения на встречах, которые будут проходить при участии всех прикаспийских стран. Азербайджан, Россия и Казахстан пришли к общему решению о статусе Каспия и подписали об этом договор. Предприняв этот шаг, государства показали пример другим странам", - сказал депутат. Встреча президентов позволит достичь консенсуса в еще несогласованных вопросах, сказал депутат Захид Орудж. "Существующая проблема относительно совместного использования Каспия представляла своего рода риск для региона. Эта встреча показывает, что прикаспийские страны ищут пути для решения данной проблемы. Я считаю, что принятие модели, выбранной Азербайджаном в вопросе Каспия, играет очень важную роль для мира и безопасности Каспия. Если бы не политика Азербайджана, Каспий мог бы превратиться во вторую нагорно-карабахскую проблему", - сказал он.
Азербайджан поднимет перед странами Европы глобальную проблему миграции. "На осенней сессии Парламентской Ассамблеи Совета Европы в Комитете миграции я выступлю с докладом на тему "Тенденции миграции в Европе", - сказала 12 сентября член азербайджанской делегации в ПАСЕ Гюльтекин Гаджибейли. Согласно информации Общественного объединения Центра миграции Азербайджана, в мире каждый 35, а в Азербайджане каждый восьмой человек мигрант. Согласно статистике центра, в настоящее время численность мигрантов в мире составляет 200 миллионов человек, а в Азербайджане около одного миллиона. Азербайджан на первом месте в мире по численности внутренних мигрантов. Примерно 48 процентов мигрантов мира и 53 процента Азербайджана - женщины. Несмотря на то, что в мире 97-98 процентов мигрантов составляют граждане других стран, в Азербайджане 70 процентов мигрантов - вынужденно переселенные в связи с оккупацией территорий. Если мигранты, поселившиеся в других странах, не относятся к той же нации, к которой относится местное население, в Азербайджане более 90 процентов мигрантов - азербайджанцы.По словам Гаджибейли, основной причиной притока мигрантов в Азербайджан является улучшение экономических показателей страны. "Решение социальных проблем, а также реализация инфраструктурных проектов непосредственно влияют на миграцию. Если десять лет назад из-за проблем с безработицей из Азербайджана мигрировали в Европу, в основном в Россию, Украину и Казахстан, теперь идет обратный процесс. Вышеуказанные страны столкнулись с проблемами, связанными с экономическим кризисом, тогда как Азербайджан не особо ощутил его воздействие и страна стабильно продолжает развиваться", - сказала депутат Милли Меджлиса. Азербайджан - привлекательная страна для мигрантов из Ирана, Афганистана и Ирака, считает Гаджибейли. "Увеличилось число случаев миграции граждан этих стран в Азербайджан как легальным, так и нелегальным путем. Еще раз подчеркиваю, что это связано с экономическими успехами страны", - сказала Гаджибейли. По ее словам, если десять лет назад Азербайджан считался в Европе источником миграции, теперь он стал страной, в которую все чаще приезжают мигранты. "Несомненно, этот показатель дает основание говорить, что Азербайджан является лидером региона", - сказала Гаджибейли.
Внешняя политика
Глава МИД Азербайджана Эльмар Мамедъяров принял посла Италии в Азербайджане Джанлуичи Маша в связи с завершением его дипломатической миссии в Баку. На встрече посол выразил удовлетворение деятельностью в Азербайджане, отметил, что во время своей дипмиссии в стране он прилагал все усилия для развития двустороннего сотрудничества между Азербайджаном и Италией. Министр пожелал послу успехов в будущей деятельности.
Согласно мандату личного представителя действующего председателя ОБСЕ, мониторинг, проведенный 9 сентября на линии соприкосновения вооруженных сил Азербайджана и Армении близ села Гапанлы Тертерского района Азербайджана, обошелся без инцидентов. Со стороны Азербайджана мониторинг провели полевые помощники личного представителя действующего председателя ОБСЕ Анджея Каспршика Питер Ки, Джаслан Нуртазин и полковник-лейтенант Имре Палатинус. С противоположной стороны линии соприкосновения войск, признанной на международном уровне территорией Азербайджана, мониторинг провели полевые помощники личного представителя действующего председателя ОБСЕ, Ирджи Аберли и Владимир Чоунтулов.
Официальная делегация из четырех представителей министерства образования и науки Казахстана с 9 по 13 сентября находились с визитом в Азербайджане. В рамках программы визита предусмотрены встреча делегации с заместителем министра молодежи и спорта Азербайджана Интигамом Бабаевым, встречи в Национальном совете молодежных организаций, общественном объединении "Ирели" ("Вперед") и Университете языков. Делегация также ознакомилась с историко-культурными памятниками Баку.
Ян-Лукас ван Хорн станет первым послом Королевства Нидерландов в Азербайджане, посольство которого официально откроется в середине октября, сообщили в консульстве Нидерландов в Азербайджане. С предложением открытия посольства выступил министр иностранных дел Нидерландов Максим Ферхахен (Maxime Verhagen). Посольство будет заниматься вопросами сотрудничества в области энергетики и оказывать поддержку голландским предприятиям. Голландский посол будет работать в тесном контакте с другими послами стран Евросоюза в Баку, а также с посольствами в Тбилиси и Анкаре. Кандидатура посла уже получила агреман от азербайджанской стороны. До назначения в Азербайджан Ян-Лукас ван Хорн работал директором департамента Южной и Восточной Европы МИД Нидерландов. Ожидается, что на официальной церемонии открытия посольства примет участие генеральный секретарь Нидерландов Эд Кроненбург. Азербайджанское посольство в Нидерландах открыто в 2007 году. Действующим послом является Фуад Искендеров.
Президент Конгресса местных и региональных властей Совета Европы Ян Микаллеф (Ian Micallef) призвал Азербайджан последовать примеру других стран Южного Кавказа и сделать должность главы исполнительной власти столицы (мэра) выборной, а не назначаемой. "Я вновь призываю власти Азербайджана к тому, чтобы мэр Баку избирался, а не назначался. Это будет способствовать укреплению местной демократии в стране", - сказал Микаллеф накануне своего официального визита в Азербайджан. Выборы мэра Баку будут соответствовать духу Европейской хартии о местном самоуправлении, которую Азербайджан ратифицировал в 2002 году, подытожил Микаллеф.Визит Микаллефа будет продолжаться с 10 по 14 сентября. Целью визита является оценка демократической ситуации в стране после конституционного референдума, проведенного 18 марта.
Посол Ирана в Азербайджане выразил беспокойство по поводу того, что официальный Тегеран не был приглашен на встречу глав четырех прикаспийских государств в Актау, но отметил, что Иран заверили, что на встрече не был обсужден вопрос правового статуса Каспия. "Казахстан, как организатор этой встречи, заверил Иран, что правовой статус Каспия не являлся предметом обсуждений на этой встрече и переговоры по этому вопросу возможны только между всеми пятью прикаспийскими государствами",- сказал посол Ирана в Азербайджане Мухаммед Багир Бехрами. 11 сентября президенты Азербайджана, России, Казахстана и Туркменистана провели в Актау неформальную встречу. Главы государств обсудили развитие двусторонних и многосторонних отношений. Бехрами сказал, что по сообщению казахстанской стороны, на встрече в Актау были обсуждены развитие экономических отношений четырех стран СНГ, проведение спортивных турниров и других мероприятий. Он отметил, что проведение переговоров по статусу Каспия без участия Ирана идет в разрез с национальными интересами этой страны. "Согласно предыдущим договоренностям, документы, подписанные не всеми пятью прикаспийскими странами, не будут действительными", сказал иранский дипломат. Бехрами напомнил, что следующий саммит прикаспийских государств будет проведен в октябре в Баку. Посол Ирана также особо отметил недопустимость проведения "каких-либо "военных шагов". Бехрами добавил, что стороны должны приложить усилия к тому, чтобы Каспий оставался морем мира и прикаспийские страны способствовали безопасности на Каспийском море. "Таким образом, мы не разрешим вход на наше водное пространство чьих-либо военных кораблей", сказал иранский посол. Бехрами считает неправильным, чтобы на Каспии присутствовали судна под флагом какого-либо государства, за исключением самих прикаспийских стран. По его словам, договоренность по поводу прохождения судов по Каспию была достигнута между странами в Тегеране в октябре прошлого года.
Лидеры России, Казахстана, Туркмении и Азербайджана 12 сентября приняли участие в неформальном саммите в Актау (Казахстан). По ее словам, участники встречи обменяются мнениями по всему кругу вопросов, при этом никаких документов принимать не планируется.
Политические движения
Левая партия Азербайджана будет участвовать в муниципальных выборах самостоятельно. "На заседании центрального совета партии также было принято решение об участии социалистов в выборах в большинстве избирательных округов", - сказали 9 сентября в пресс-службе Народной социалистической партии Азербайджана (НСПА). Согласно принятому закону, число муниципалитетов в Азербайджане снизилось с 2757 до 1766. На заседании центрального совета в очередной раз было подтверждено, что левые политические силы не планируют формирование блока в преддверии выборов. "Для участия в выборах в регионах НСПА были назначены полномочные представители", - говорится в сообщении.
Движение, в которое входят несколько оппозиционных партий Азербайджана, приняло решение о форме участия в муниципальных выборах. "Мы будем участвовать в выборах в качестве различных избирательных блоков при одном политическом блоке", - сказал 9 сентября председатель представленной в Движении за Карабах и республику Демократической партии Азербайджана (ДПА) Сардар Джалалоглу. Согласно принятому закону, число муниципалитетов в Азербайджане снизилось с 2757 до 1766. По словам Джалалоглу, в первоначальном соглашении предусматривается участие в выборах каждой из представленных в Движении партий со своим кандидатом. "Однако в соответствии с другим соглашением на основе общего числа кандидатур, выдвинутых от разных партий, будет составлен единый список. А это означает, что партии будут выдвигать кандидатов в количестве, в котором они смогут составить друг для друга альтернативу", - сказал председатель ДПА. По словам Джалалоглу, в соответствии с общим числом муниципалитетов на каждом участке для всех партий будет определена квота. "Если какая-либо партия не выдвинет кандидата, другой партией будет выставлена дополнительная кандидатура", - сказал он. "Движение за Карабах и республику" было учреждено в преддверии референдума в связи с дополнениями и изменениями в Конституцию, который состоялся 18 марта 2009 года. Движение представлено партиями Народного фронта Азербайджана, Граждан и развития, Либеральной, Демократической, "Мусават", "Умид".
Оппозиционная партия Азербайджана создала в связи с муниципальными выборами региональные избирательные штабы. "На заседании президиума партии центральным избирательным штабам было дано поручение о создании списков полномочных представителей, адвокатов и консультантов кандидатов, которые примут участие в муниципальных выборах, и наблюдателей", - сказали 11 сентября в пресс-службе Либерально-демократической партии Азербайджана (ЛДПА). В результате процесса объединения в Азербайджане муниципалитетов, их число снизилось с 2760 до 1720. Также председатель партии дал полномочным представителям центральных и региональных избирательных штабов особое указание в связи с проверкой списков избирателей. Члены штабов периодически будут проводить в избирательных комиссиях мониторинг списков избирателей. "Если в списках избирателей выявятся неясности, для их ликвидации будут предприниматься обращения в Центральную избирательную комиссию", - говорится в сообщении.
Hагорный Карабах
Подразделения вооруженных сил Армении 8 сентября с 05:00 до 05:10 с позиций близ села Кангарли Агдамского района подвергли автоматному и пулеметному обстрелу места дислокаций ВС Азербайджана. Об этом сообщили в пресс-службе Минобороны Азербайджана. Ответным огнем обстрел был подавлен, потерь нет.
Новым американским сопредседателем Минской группы ОБСЕ назначен бывший посол США в Хорватии Роберт Брадтке (Robert Bradtke), сказали в отделе Европы и Евразии Госдепартамента США. "Америка придает большое значение разрешению нагорно-карабахского конфликта, и надеется, что назначение посла Брадтке продолжит миротворческую политику и усилия Минской группы ОБСЕ", - сказал источник в Госдепе. По его словам, Роберт Брадтке - опытный дипломат, в том числе, в сфере конфликтов. Брадтке долгое время занимался балканскими вопросами, отношениями США с НАТО и ОБСЕ, с 2001 по 2004 год он, как и бывший американский сопредседатель МГ ОБСЕ Мэтью Брайза, занимал пост помощника заместителя Госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии. Согласно информации пресс-секретаря Госдепартамента, правительства Азербайджана и Армении уже проинформированы о назначении Брадтке. Посол в настоящее время знакомится с новой должностью и намеревается в ближайшие недели посетить регион. В мае 1994 года стороны достигли режима прекращения огня и до сих пор под эгидой Минской группы ОБСЕ при сопредседательстве России, Франции и США ведутся пока еще безуспешные мирные переговоры.
Подразделения вооруженных сил Армении 8 сентября с 19:00 до 20:30 с безымянных высот , с позиций близ сел Горган, Горадиз и Ашагы Абдулрахманлы Физулинского района, с 08:50 до 08:55 и 9 сентября с 02:53 до 03:15 с позиций близ сел Юсифджанлы и Джавахирли Агдамского района подвергли автоматному и пулеметному обстрелу противоположные позиции ВС Азербайджана. Ответным огнем обстрел был подавлен, потерь нет.
По сообщению карабахского бюро 10 сентября утром в направлении совхоза Гюльчулук Агдамского района армянские вооруженные силы атаковали позиции азербайджанской национальной армии. Атака армян была предотвращена. В результате перестрелки пятеро армянских солдат погибли и трое ранены. Ранение получил солдат азербайджанской армии Первиз Юсубов, 1990 года рождения, призывник военного комиссариата Губинского района. С марта 2008 года во время нападений на азербайджанские позиции армянские вооруженные силы потеряли в общем 15 солдат. В мае 1994 года стороны достигли режима прекращения огня и до сих пор под эгидой Минской группы ОБСЕ и при сопредседательстве России, Франции и США ведутся пока еще безуспешные мирные переговоры.
Подразделения вооруженных сил Армении 11 сентября с 20:40 до 21:35 с позиций близ села Мосесгех Бердского района Армении обстреляли позиции ВС Азербайджана, находящиеся близ села Агдам Товузского района. С 14:00 до 14:30 с безымянных высот Гейгельского района, с 23:10 до 23:15 с позиций близ села Куропаткино Ходжавендского района, с 23:15 до 23:30 с позиций близ села Юсифджанлы Агдамского района подвергли автоматному и пулеметному обстрелу противоположные позиции вооруженных сил Азербайджана. Ответным огнем обстрел был подавлен, потерь нет.
В результате нарушения режима прекращения огня на линии соприкосновения азербайджанских и армянских вооруженных сил в направлении Тертерского района ранен 19-летний солдат азербайджанской армии Шабан Мургузов Закир оглы. Армянские вооруженные силы нарушили режим прекращения огня вчера днем. Состояние Мургузова, размещенного в военном госпитале Агдамского района, среднетяжелое. Он является призывником Военного комиссариата Товузского района Азербайджана. В мае 1994 года стороны достигли режима прекращения огня и до сих пор под эгидой Минской группы ОБСЕ и при сопредседательстве России, Франции и США ведутся пока еще безуспешные мирные переговоры.