Роль транспортных проектов ВБ в Азербайджане
Одним из заметных вкладов Всемирного Банка (ВБ) в инфраструктуру Азербайджана являются инвестиции в строительство дорог. Как сказал глава Бакинского представительства ВБ в Азербайджане Джозеф Оуэн (Joseph Owen) на встрече с руководителями проектных групп, с 2001 года в рамках дорожных проектов отремонтировано 300 километров дорог, и в ближайшие годы планируется реконструкция еще 300 километров.
В настоящее время у ВБ три активных транспортных проекта в Азербайджане.
Второй магистральный проект
Проект утвержден на Совете директоров ВБ 17 января 2006 года. Основная цель проекта заключается в снижении стоимости дорожно-транспортных проектов и повышении доступа, транзита и дорожной безопасности посредством модернизации и реабилитации выбираемых участков, существующих коридоров Восток-Запад и Север-Юг.
Первый компонент включает модернизацию третьей магистральной дороги Алят-Масаллы, реабилитацию секции Кюрдамир-Уджар, существующей магистральной дороги Баку-граница Грузии, реабилитацию существующей магистральной дороги Баку-Шемаха, реконструкцию автомагистрали поселок Тагиев - поселок Сахиль (в обход Баку) и реабилитацию некоторых прилегающих дорог.
Второй компонент предусматривает обеспечение технической помощью, тренингами, инвентарем для поддержки Министерства транспорта в реализации проекта.
В рамках этого проекта первый кредит ВБ был в размере 200 миллион долларов, который был выделен на условиях МБРР: сроком на 20 лет при льготном периоде в 4 года и процентной ставке libor+0,5 процентов. На первую фазу правительство Азербайджана выделило 65 миллион долларов. Общая стоимость всего проекта оценивается в 770 миллион долларов.
На реализацию проекта реконструкции автомобильной дороги Гаджигабул-Бахрамтепе в 2009 финансовом году банк выделил дополнительные 175 миллионов долларов, из которых 63 миллиона долларов были предоставлены на льготных условиях. Протяженность автодороги составляет 116 километров. Общая стоимость этого проекта, предусматривающего строительство двухполосной дороги, составляет порядка 200 миллионов долларов.
Третий магистральный проект
В августе 2010 года в Баку между ВБ и министерством транспорта Азербайджана состоялось подписание кредитного соглашения в рамках проекта расширения автомобильной дороги Баку-Шамахы/Муганлы с двухполосной на четырехполосную, на финансирование которого банк выделил кредит в размере 241,6 миллиона долларов.
Этот проект положил начало третьему этапу помощи Всемирного банка дорожному сектору Азербайджана, который включает два направления. Первое из них касается сети магистральных дорог Азербайджана и транзитных коридоров, второе - местных дорог, реконструируемых в рамках стратегии регионального развития.
Кредитные ресурсы по линии МАР выделены сроком на 20 лет при льготном периоде в 10 лет, а МБРР - на 17 лет с отсрочкой выплат в четыре года.
Протяженность дороги Баку-Шамахы/Муганлы составляет 122 километра, из которых 101 километр автодороги будет строиться в рамках обсуждаемого проекта, а оставшаяся часть уже построена. Расширение двухполосной дороги Баку-Шамахы/Муганлы протяженностью 100 километров до четырехполосной повысит ее безопасность и эффективность, усилит управление сетью магистральных дорог, повысит качество транспортных услуг в горных северных регионах, обладающих значительным туристическим и производственным потенциалом.
Железнодорожный проект
Общая стоимость проекта содействия транзиту по железной дороге и торговле составляет 795 миллиона долларов, из которых на кредит ВБ приходятся 450 миллионов долларов. Кредитное соглашение было одобрено в 2008 году. Проект является частью Госпрограммы усовершенствования железнодорожной инфраструктуры Азербайджана (2009-2014 годы) общей стоимостью 1,2 миллиарда манатов.
Проект рассчитан на четыре года и состоит из трех компонентов, предусматривающих усовершенствование услуг на железной дороге, обеспечение конкурентоспособности, операционной и экономической эффективности, расширение финансовых возможностей ЗАО "Азербайджанские железные дороги".
Первый компонент предполагает реабилитацию железнодорожного хозяйства, а именно железной дороги на участке от Баку до грузинской границы, переход с 3,3 кВ постоянного тока на 25 кВ переменного тока, замену сигнальной системы в связи с переходом на систему электроснабжения.
В рамках второго компонента предусматривается приобретение электрических локомотивов, третьего - модернизация и приближение деятельности ЗАО "Азербайджанские железные дороги" к стандартам рыночной экономики.
Проект предусматривает увеличение скорости движения по железнодорожным путям для пассажироперевозок до 100 километров в час, грузоперевозок - 80 километров в час.
Доллар остается доминирующей валютой в Азербайджане
Ежегодно при определении стратегии управления валютными резервами пересматривается также и ее валютная структура. Валютная структура резервов определяется исходя из валютной структуры внешней торговли, внешнего государственного долга и валюты реализации денежно-кредитной политики.
Анализ этих трех компонентов по Азербайджану позволяет сделать вывод о том, что долларовые активы составляют ключевую часть валютных резервов страны.
Так, экспортные товары Азербайджана традиционно котируются на мировом рынке в американской валюте. По данным Государственного таможенного комитета Азербайджана, за январь-сентябрь 2011 года 96,44 процента всего экспорта осуществлялся в свободно конвертируемой валюте, в которой доллар по-прежнему сохраняет свою доминирующую позицию. Даже экспортируя сырье и товары и получая выручку в евро, азербайджанские экспортеры конвертируют ее за рубежом в доллары, которые поступают на отечественный рынок.
Учитывая, что основная часть внешнего долга Азербайджана выражена в долларах и в так называемой композитной валюте SDR (специальные права заимствований), в которой также большую часть составляют доллары США, то и в этом случае американский доллар является доминирующей валютой в долговых обязательствах Азербайджана. По данным Министерства финансов Азербайджана, в 2010 году в валютной структуре обязательств 32,3 процента приходилась на долю долгов в долларах США, 27,8 процентов - в евро, 23,7 процентов - в SDR и др.
Что касается денежно-кредитной политики Азербайджана, то и здесь главная роль принадлежит доллару. Как известно, Центральный Банк Азербайджана (ЦБА) полностью отказался от применения бивалютной (доллар/евро) корзины при определении обменного курса азербайджанского маната, и с 10 января 2011 года перешел на двустороннее (манат/доллар) таргетирование обменного курса.
Бивалютная корзина применялась в Азербайджане с марта 2008 года. Отказ от данного механизма ЦБА объяснил напряженной волатильностью в последнее время курсов ведущих валют и целями поддержания стабильности национальной валюты. Макроэкономические анализы показывают, что двустороннее таргетирование курса доллар/манат в текущих условиях наиболее четко согласовано с целями Центробанка, в особенности с целью оказания воздействия на уровень инфляции. Данный механизм также позволит ЦБА перейти в долгосрочной перспективе к режиму свободно плавающего курса.
Таким образом, если пару лет назад Азербайджан серьезно шел к процессам переоценки стоимости долларовых активов, то на сегодня ЦБА не торопится избавиться от долларового состава валютных резервов, подчеркивая, что на сегодня валютная структура резервов не требует существенной корректировки. К тому же, Азербайджан не единственная страна, в портфеле валютных резервов которой основная доля приходится на доллар США. Китай, Россия и Япония, находясь в похожей ситуации, также не предпринимают никаких решений по этому поводу.
Как и в этом, так и в будущем году в Азербайджан ожидается приток достаточно большого объема нефтедолларов. Согласно данным Государственного нефтяного фонда Азербайджана (ГНФАР), по итогам января-сентября этого года 55,32 процентов инвестиционного портфеля сосредоточено в долларах (17 миллиардов 832,62 миллиона долларов), 39,57 процентов - евро (9 миллиардов 432,39 миллиона евро) и 5,11 процентов - в британских фунтах стерлингов (1 миллиард 57,33 миллиона фунтов стерлингов).
В 2012 году правительство Азербайджана планирует сохранить прогноз курса национальной валюты по отношению к доллару США без изменений - на уровне 0,79 маната.
Азербайджан и ВТО - плюсы и минусы
Азербайджан не торопится вступать во Всемирную торговую организацию (ВТО), объясняя свою позицию тем, что следует тщательно продумать все плюсы и минусы от этого шага. В принципе во всех странах постсоветского пространства, переживших или переживающих в последние годы довольно нелегкий процесс вступления в ВТО, польза от членства в данной структуре расценивается весьма неоднозначно. Для некоторых стран, скажем Грузии, Армении, Киргизии и т.д. - это вопрос престижа, - реального эффекта от ВТО в экономике этих стран нет, но зато все соседи знают, что республика стала частью процесса глобализации мировой экономики. А такое государство, как Россия пытается стать членом ВТО с 1993 года, так как продумывает вопрос своего вступления в организацию очень тщательно.
Почти также осторожничает и Азербайджан. И тому есть логичное объяснение - как уже было сказано членство в ВТО помимо торговых преимуществ приносит стране и массу "минусовых" моментов.
Однозначно то, что после вступления страны в ВТО снизятся цены на товары и услуги в Азербайджане. С точки зрения воздействия вступления страны в ВТО различаются три группы: воздействие на доходы госбюджета, на производителей и на потребителей. И в этом смысле больше всего выигрывает последняя группа. Не исключаются определенные проблемы для местных производителей, и эти риски должны быть оценены, чтобы избежать их, и правительство должно отстаивать свою позицию при переговорах со странами-членами и с самой организацией.
В числе рисков существует еще резкое снижение тарифов на импорт, что сделает неконкурентоспособной товар местного производителя. Однако членство в ВТО создаст условия для ликвидации ныне существующих бюрократических препятствий для предпринимательства.
Также имеется большая вероятность снижения процентов по банковским кредитам после вступления Азербайджана в ВТО. Правда, учитывая тот факт, что банковский сектор Азербайджана только развивается и не может реально конкурировать с западными партнерами, правительство должно добиться нескольких лет отсрочки по выполнению условий ВТО.
Предложения по максимальному пределу таможенных ставок, которые будут установлены к импортируемым сельскохозяйственным и промышленным товарам, также должны быть с учетом национальных интересов и высокие тарифы должны быть предложены для секторов, с развитием которых в будущем могут возникнуть проблемы.
Практика стран с переходной экономикой, вступающих в ВТО показывает, что некоторые ставки могут быть в два-три раза выше ныне действующих таможенных ставок. В частности, применение связанных ставок таможенного тарифа необходимо в отношении импортных товаров, аналоги которых производятся в республике.
В первоначальных предложениях Госкомтаможни, максимальная ставка по сельхозпродукции предлагалась на уровне 50-80%, а средняя - 23%. Тарифы по промышленной продукции, в отличие от аграрной, более либеральны, и макимальная таможенная ставка предлагалась на уровне 30-50%, средняя - до 15%.
Отстоять связанные ставки таможенного тарифа Азербайджану придется перед такими странами-членами ВТО, как США, ЕС. Евросоюз, как один из самых крупных экспортеров сельхозпродукции в мире предлагает снизить предложенные Азербайджаном ставки. По некоторым товарам также предлагается свести до нуля.
Сегодня в промышленности к конечному продукту применяется импортная таможенная ставка в 15 процентов, а на сырье - 0-0,5 процентов. В мировой практике, к сырью тарифы вовсе не применяются, но в связи с предполагающимися изменениями в тарифной системе страны (по переходу с многоступенчатой системы таможенных тарифов на малоступенчатую) эти ставки будут снижены до нуля.
Учитывая с появлением в последнее время на рынках стран, в том числе и Азербайджана, некачественных импортных товаров очень важно соблюдение стандартов качества при допуске импортных товаров на рынок страны.Поэтому необходимо на границе создать правильно регулирующие лаборатории, которые смогут установить элементы сельскохозяйственной продукции, состав плазмы импортируемой в республику продукции.
Положительным моментом в рамках вступления в ВТО является то, что предусматривается усовершенствование системы фитосанитарного контроля, проверка уровня качества лабораторий, создание информационного центра, который должен уведомлять секретариат ВТО о списке товаров, соответствующих требованиям организации.
Участие во Всемирной организации дает стране и множество преимуществ. Их получение и является в прагматическом смысле целью присоединения к ВТО. Конкретными целями присоединения можно считать следующие:
- Получение лучших в сравнении с существующими и недискриминационных условий для доступа местной продукции на иностранные рынки;
- Доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
- Создание более благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствии с нормами ВТО;
-Расширение возможностей для отечественных инвесторов в странах-членах ВТО, в частности, в банковской сфере;
- Создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и инвестиций на местный рынок;
-Участие в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов;
-Улучшение имиджа страны в мире как полноправного участника международной торговли.
Задача проводимых переговоров о присоединении - добиться наилучших условий присоединения к ВТО, т.е. наиболее выгодного соотношения преимуществ от вступления и уступок в виде снижения тарифов и открытия внутренних рынков.
Трансадриатический трубопровод: шансы на успех
Последним из трех проектов, рассматриваемых в качестве маршрута транспортировки газа с азербайджанского месторождения "Шах Дениз", который еще не был "пропиарен" в Баку, оставался проект Трансадриатического трубопровода (Trans Adriatic Pipeline, ТАР). Наконец, вслед за визитом президента Австрии, выразившего поддержку проекту "Набукко", и приездом министра энергетики Греции, сторонника проекта ITGI (интерконнектор Турция-Греция-Италия), в Баку на встречу с руководством Азербайджана прибыла министр энергетики Швейцарии Дорис Лойтард. Как было сказано в пресс-релизе посольства Швейцарии в Баку, выпущенном за несколько дней до приезда госпожи Лойтард, главная цель визита это поддержка проекта ТАР, акционером которого является, в том числе, швейцарская компания EGL.
Сразу обращает на себя внимание один факт. Как говорится в опубликованном недавно отчете ТАР, пропускная способность трубопровода может быть увеличена до 20 миллиардов кубических метров в год. "Несмотря на то, что изначальная проектная мощность ТАР составляет 10 миллиардов кубических метров в год, несколько вариантов строительства позволяют удвоить ее при незначительных инвестициях, - говорится в отчете. - Для подводного участка может быть использована труба большого диаметра, которая будет пересекать Адриатическое море на глубине не более 810 метров. При таком выборе трубопроводных измерений для дальнейшего расширения мощности необходимо лишь дополнительное сжатие".
Возможность расширения мощности трубопровода вдвое при незначительных инвестициях это весомый аргумент в пользу проекта, особенно на фоне заявления спецпосланника Госдепа США Ричарда Морнингстара, который неожиданно для многих высказал в Баку мнение о целесообразности начать реализацию Южного газового коридора с трубопровода меньшей пропускной способности с возможностью его дальнейшего расширения. Конечно, одним из решающих факторов, если не самым, в выборе маршрута будет тарифная цена на прокачку газа. Но, возможно, в не меньшей степени участники консорциума "Шах Дениз" вынуждены принимать во внимание и финансовый кризис в еврозоне. Может, в какой-то мере, именно тяжелая финансовая ситуация, заставляющая ЕС сокращать расходы на инвестирование крупных проектов, наряду с отсутствием конкретного соглашения между ЕС, Азербайджаном и Туркменистаном, делает "Набукко" с его стоимостью неподъемным грузом, по крайней мере, на сегодняшний день, и Морнингстар дипломатично озвучил эту мысль, сместив акцент в пользу более мелких проектов.
ЕС, в лице своих лидеров Германии и Франции, всячески пытается не допустить развала еврозоны, первым шагом к которому может стать выход из нее Греции. В этой связи есть еще один аргумент, говорящий в пользу проекта ТАР. В августе консорциум проекта официально заявил об увеличении протяженности газопровода дополнительно на 300 километров (греческая часть), увеличив, таким образом, общую протяженность до 800 километров. Как сказали официальные представители консорциума, это решение подтверждает и укрепит в дальнейшем обязательства ТАР по отношению к Греции, сделает возможным создание новых рабочих мест и обеспечит для Греции инвестиции в размере свыше одного миллиарда евро в период тяжелого финансового кризиса в стране.
Еще один факт, о котором следовало бы напомнить: норвежская Statoil является одним из акционеров проекта ТАР (42,5%) и одновременно имеет 25%-ю долю в консорциуме Шах Дениз. Можно предположить, что среди участников консорциума проект ТАР имеет авансом один голос "за", что было бы вполне естественным.
Как заявил вчера советник главы SOCAR Мурад Гейдаров, выбор маршрута поставок азербайджанского газа в Европу имеет большое значение с точки зрения поставок не только с месторождения "Шах Дениз", но и с таких перспективных структур, как "Нахчыван", "Бабек", газа глубокого залегания на блоке нефтегазовых месторождения "Азери-Чираг-Гюнешли" и других месторождений. Это, безусловно, повышает шансы проекта ТАР, обладающего потенциалом для дальнейшего значительного расширения пропускной способности.
Однако не стоит забывать и про четвертый маршрут транспортировки, предложенный ВР, который предполагает доставку газа через Болгарию в страны Юго-Восточной Европы - региона, пожалуй, больше всех нуждающегося в альтернативных маршрутах поставок.
ТАР является одним из проектов Южного газового коридора. Трубопровод будет начинаться в Греции, пройдет через территорию Албании и Адриатическое море и далее в Италию. Оценочная стоимость проекта составляет 1,5 миллиарда евро. В Италии и Греции трубопровод будет подключен к уже существующей газотранспортной инфраструктуре. Общая протяженность трубопровода около 800 километров. Акционеры: швейцарская EGL (42,5%), норвежская Statoil (42,5%), немецкая E.ON Ruhrgas (15%).
Нулевая инфляция в Азербайджане может сохраниться
В октябре текущего года потребительские цены в Азербайджане в целом не изменились, и Госкомстат страны зафиксировал нулевую инфляцию. Последний раз нулевая инфляция в Азербайджане была отмечена в апреле 2010 года. Продовольствие в октябре подорожало на 0,1 процент, а непродовольственные товары - на 0,4 процента. Что касается тарифов и цен на платные услуги, то они снизились в октябре по сравнению с сентябрем на 0,5 процентов. Для сравнения скажем, что в октябре 2010 года официальная инфляция в Азербайджане составляла 0,9 процентов.
Стагнация на отечественном потребительском рынке обусловлена сезонным падением цен на ряд продуктов питания. Снижение цен имело место на такие продукты питания, как мука, хлеб, гречневая крупа, яйца, лимоны, бананы, апельсины, мандарины, яблоки, груши, айва, гранат, хурма, виноград, орехи, каштаны, капуста, морковь, чеснок, лук, картофель.
Снижение тарифов на услуги наблюдалось, в основном на интернет-услуги, международную перевозку пассажиров, а также перевозки в страны СНГ воздушным транспортом, пассажироперевозки железнодорожным транспортом.
Торможение инфляционного процесса связано и с богатым урожаем сельскохозяйственных культур, выращенных фермерами, изобилием на базарах. Продукция сельского хозяйства в январе-сентябре 2011 года на 7,6 процентов больше аналогичного показателя 2010 года. В частности, производство продукции растениеводства в отчетный период выросло на 10,6 процентов, а продукции животноводства возросло на 3,7 процентов. Большая часть заработанных населением средств тратится на еду и товары первой необходимости (65,9 процентов). Значит, создавшаяся ситуация благоприятна для закупок.
Помимо этого курс маната укрепился, замедлился прирост денежной массы, снизились темпы влияния инструментов товарных рынков, что снижает давление мировой инфляции на внутренний рынок Азербайджана.
Нулевая инфляция может сохраниться и далее, одна из основных причин этого - понижение в ноябре цен на муку и на хлеб в стране.
Целью азербайджанского правительства в текущем году является недопущение в стране двузначного показателя инфляции. Среднегодовая инфляция в 2012 году прогнозируется на уровне шести процентов, 2013 году - пяти процентов, 2014 - 5,3 процентов, в 2015 году - 4,8 процентов. Согласно ожиданиям правительства, в 2011 году она составит 9,8 процентов.
Азербайджан в силах самостоятельно решать проблему беженцев и вынужденных переселенцев
Азербайджан считает проблему наличия беженцев и вынужденных переселенцев в стране проблемой номер один. Сегодня все нужды этой категории граждан удовлетворяются правительством за счет собственных средств.
С экономическим ростом страны, растет и объем ежегодных государственных дотаций на эти цели. Правительство освободило вынужденных переселенцев и беженцев от налогов, они бесплатно учатся, обеспечило домами тысячи семей, им помогают найти работу. Реализуется третья по счету государственная программа "по улучшению условий жизни и повышению занятости беженцев и вынужденных переселенцев", разработана и ждет своего часа программа возвращения вынужденных переселенцев на свои земли.
Если ранее миссию по обеспечению полноценным питанием беженцев и вынужденных переселенцев разделяли между собой Всемирная продовольственная организация ООН и Норвежский совет по беженцам, то с 2008 года эти гуманитарные организации прекратили свою работу в Азербайджане.
В 2012 году с целью улучшения социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев, в том числе оплаты используемых ими коммунальных услуг за счет госбюджета, из него планируется выделить 201 миллион манатов. Основная часть этих средств будет направлена на выплату ежемесячных пособий по расходам на питание беженцам. Из Нефтяного фонда на улучшение социально-экономического положения беженцев и вынужденных переселенцев будет выделено 110 миллионов манат, которые будут расходованы на строительство домов, школ и других необходимых инфраструктурных объектов.
На развитие социальной инфраструктуры в городках для беженцев и вынужденных переселенцев и для обеспечения занятости жителей этих городков азербайджанское правительство с 2001 года осуществляет совместные проекты со Всемирным банком (ВБ). По данным ВБ, всего, включая новый третий проект по улучшению условий жизни и доходов вынужденных переселенцев в Азербайджане, на реализацию проектов в этой сфере были выделены кредиты на 107 миллионов долларов, а также грантов от ВБ - на два миллиона долларов. За счет этих средств стони семей вынужденных переселенцев в Азербайджане получают более широкий доступ к инфраструктуре, услугам, улучшают свои жилищные условия и возможности заработка.
Эти кредиты тем выгодны Азербайджану, что, взяв необходимую сумму денег сегодня, можно вовремя и целесообразно направить их на необходимый сектор и достичь эффекта, а вернуть через пару лет.
Строительство подземных парковок в Азербайджане: государство приглашает бизнес
Баку хорошеет с каждым днем, но проблема парковки автомобилей и возникающие вследствие этого пробки продолжают оставаться головной болью для всех: водителей, грузоперевозчиков, правительства. В Баку сделано и делается многое для того, чтобы снять остроту проблемы загруженности автодорог: это и расширение дорог, и строительство дорожных развязок на критических участках, и ограничение стоянки на всех основных улицах и проспектах. Одной из мер, призванных снять в значительной мере остроту проблемы, должно стать наличие парковок, особенно в центральных частях города. Исследования, проведенные министерством транспорта Азербайджана, установили, что в ближайшие годы в Баку потребуется строительство около 100 подземных парковочных площадок.
На днях министр транспорта Азербайджана обратился к представителям частного сектора и пригласил их принять участие в строительстве подземных автостоянок. Это может стать хорошим примером взаимоотношений, получивших определение "государственно-частное партнерство". Концепция государственно-частного партнерства предполагает создание равноправных взаимоотношений между государством и частным бизнесом, где первое предлагает второму, используя свои финансовые и интеллектуальные ресурсы, принять участие в общественно значимых государственных проектах. Речь, в первую очередь, идет о строительстве инфраструктурных проектов, являющихся предметом общественной важности: больниц, школ, тюрем, железных дорог, портов, автомагистралей и т. д.
Поскольку речь идет о строительстве государственных объектов, инициатором партнерства, как правило, выступает государство. В зависимости от того, какую модель взаимоотношений в данном конкретном случае выберут для себя партнеры - концессия, договор об аренде, совместное предприятие, соглашение о разделе продукции, контракт на выполнение работ и обслуживание и т. д. - определяется и степень вовлеченности частного бизнеса в данный проект. Это может быть не только финансирование и строительство объекта, но чаще всего и дальнейшая его эксплуатация, обслуживание, долгосрочное владение, либо какая-то иная форма. В зависимости от степени вовлеченности между партнерами распределяются и риски, связанные с проектом, но большая их часть переходит к частному сектору. Вопрос получения прибыли также оговаривается и решается исходя из заключаемого договора, но в любом случае государство выступает для бизнеса гарантом возврата вложенного капитала вместе с дивидендами, конечно, в зависимости от качества исполненной работы.
При такой системе взаимоотношений для каждого из партнеров есть очевидные плюсы. Государство сможет инициировать больше проектов, экономя при этом бюджетные средства, так как разгружается от части хозяйственного и, главное, финансового бремени. Частная компания, вложив в проект собственные финансовые средства и дорожа своей репутацией, постарается быть максимально эффективной в достижении цели, и, продемонстрировав свою состоятельность в выполнении данного проекта, сможет в дальнейшем рассчитывать на свою востребованность. Помимо этого, она получает преимущества в виде получения стабильных доходов, обеспечивает создание дополнительного капитала, совершенствует исполнительские навыки. Все это, в итоге, положительно сказывается на уровне качества в деятельности частного сектора.
Система государственно-частного партнерства давно и широко развита в США, Западной Европе и во многих других странах. В Европе ежегодно стоимость государственных проектов на средства частного капитала составляет примерно 23 миллиарда евро. В Соединенном Королевстве, к примеру, начиная с 2000 года в базе данных Partnerships UK - компании, созданной Государственным Казначейством и Парламентом Шотландии специально для осуществления посредничества и оказания помощи сторонам в решении вопросов экономической экспертизы проектов - зарегистрировано более девятисот контрактов с величиной капитала в 66 миллиардов фунтов. Контракты самые различные: от аренды рентгеновской аппаратуры до строительства и реконструкции лондонской подземки.
Основным ключом к успеху многие специалисты считают приверженность данной концепции "сверху": сильное руководство со стороны государства они считают критическим фактором в работе механизма партнерства. Есть и другие факторы успеха: постоянный мониторинг исполнения партнерских отношений, пусть и небольшой, но гарантированный поток доходов для частного бизнеса, тщательный и прозрачный выбор партнеров и другие.
Доверие между государством и бизнесом, кроме того, что является непременным фактором самого существования такого партнерства, является еще и показателем цивилизованности отношений между субъектами экономической деятельности, повышающим международную репутацию страны.