Баку, Азербайджан, 17 мая /Trend /
Эллада Ханкишиева, руководитель аналитического центра АМИ Trend
Шаг за шагом Иран приближается к странам, положившим конец субсидированию энергетического сектора. По опыту данных стран известно, что болезненнее всего этот переход переживает население, вернее его малообеспеченная прослойка и защита бедных слоев от последствий этого шага является задачей номер один для иранского правительства.
Иранский парламент во вторник принял решение об увеличении суммы государственных субсидий семьям в денежной или натуральной форме. Так, общая сумма субсидий, выплачиваемых семьям в качестве компенсации выросла с 32,6 миллиарда долларов в прошлом году до 39,1 миллиарда долларов в текущем. На душу населения эта сумма выросла с 37 до 60 долларов ежемесячно.
Для предотвращения накала социальной обстановки вследствие ликвидации низких тарифов на энергоносители Иран принял меры касательно предоставления адресной социальной помощи, которые получили широкое признание в мировой практике по противодействию бедности. Однако в качестве критерия нуждаемости - черты, разделяющей малоимущее население от остального, в Иране выбрана не определенная сумма, как это обычно принято, а схема, состоящая в следующем. В число получателей адресной социальной помощи не подпадают иранцы, в случае, если у них от пяти до 10 процентов от среднемесячной зарплаты превышает сумму в 37 долларов (в этом году - 60 долларов).
Согласно данным статистического комитета Ирана, среднемесячная заработная плата городского жителя составляет около 680 долларов, сельского - 490 долларов.
На сегодня получателями адресной социальной помощи являются 74 миллиона иранцев, или почти 94 процентов населения Ирана (78,8 миллиона человек на 2012 год). При этом, согласно официальной статистике страны, в 2008 году 10 миллионов иранцев жили за чертой абсолютной бедности, а 30 миллионов - относительной бедности.
На днях Бюджетный комитет парламента Ирана одобрил исключение из списка получателей адресной социальной помощи 10 миллионов "богатых" иранцев. Организация по целевым субсидиям Ирана ранее направила гражданам, которые могут обходиться без государственной поддержки, мобильные текстовые сообщения с просьбой добровольно выйти из программы. В последующем добровольная форма отказа сменится принудительной.
Следовательно, в Иране как стране с высоким уровнем субсидирования действовал основной пробел этой системы - социальная несправедливость, когда от дотаций получает выгоду не самое бедное население и налицо ситуация, когда бедные платят за богатых.