...

Госбюджет за 1 полугодие исполнен на 90%

Исследования Материалы 21 августа 2006 12:04 (UTC +04:00)

Министерство финансов Азербайджана обнародовало исполнение государственного бюджета страны за первое полугодие 2006 года. Сразу же отметим, что госбюджет 2006 года имеет внушительные параметры, и вряд ли в какой-либо стране мира встретишь столь значительный рост государственного кошелька в течение одного года. Так, изначально объем государственных доходов на 2006 год был определен в размере 3,4 млрд. манатов (23,6% ВВП), что превышал прогнозный уровень 2005 года на 67,8%. А объем государственных расходов был определен в размере 3,6 млрд. манатов (24,7% ВВП). Рост расходов - 62,8% и дефицит бюджета соответственно составлял 158 млн. манатов, или 1,1% ВВП.

Но в течение первых четырех месяцев благодаря высоким ценам на нефть стало ясно, что доходы явно будут превосходить свои прогнозы. А такие моменты как создание министерств по чрезвычайным ситуациям и оборонной промышленности, начало деятельности министерств культуры и туризма, молодежи и спорта, повышение цен на некоторые виды нефтепродуктов приведут к росту расходных статей бюджета тоже.

Следовательно, в госбюджет необходимо было внести изменения, и в итоге был принят закон "О внесении изменений и поправок в госбюджет на 2006 год". Так, согласно обновленным параметрам госбюджета этого года, его доходы и расходы увеличены на 430,5 млн. манатов, или 12,6%. В результате этого доходы госбюджета составили 3,837 млрд., расходы - 4,025 млрд. манатов, дефицит остался прежним - 188 млн. манатов (1,15% ВВП).

Прежде чем перейти к анализу исполнения бюджета в первом полугодии, следует привести распространенные Минфином данные макроэкономических и финансовых показателей, которые за январь-июнь 2006 года значительно улучшились по сравнению с тем же периодом прошлого года. Так, объем ВВП повысился на 36,3% и составил 7146,4 млн. манатов, ВВП на душу населения составил 856 манатов ($943,9), что на 34,7% больше показателя предыдущего года. Темпы роста доходов и расходов бюджета около 2 раз превышают темпы роста ВВП, благодаря чему удельный вес бюджета в ВВП резко растет.

За этот период финансовыми источниками в социальную сферу и экономику страны инвестировано 2626,7 млн. манатов, что на 7,9 % больше аналогичного периода 2005 года. Объем строительно-монтажных работ увеличился на 10% и составил 1372,1 млн. манатов. Рост товарооборота составил 12,1% (2698,2 млн. манатов), объем платных услуг, оказываемых населению, вырос на 34,6% и составил 603,6 млн. манатов, банковские вклады населения повысились на 36,8% и достигли 581,4 млн. манатов по состоянию на 1 июня 2006 года.

Средняя заработная плата занятого населения по сравнению с первым полугодием 2005 года повысилась на 20,4% и составила 135,1 манатов, денежные доходы на душу населения увеличились на 18,3% и достигли 580,7 манатов.

Как видим, благоприятные макроэкономические показатели положительно сказались и на исполнение госбюджета за рассматриваемый период. Прогноз прибыли госбюджета определенного в размере 1516,1 млн. манатов выполнен на 102,1%. Эти показатели по сравнению с 2005 годом увеличились на 69,5% или на 634,2 млн. манатов. Доходная часть государственной казны сейчас пополняется весьма исправно, и в ней преобладают традиционно стабильные источники. Так, 66,3 %, или 1027,1 млн. манатов бюджетных поступлений пришлись на долю министерства налогов, 16,1%, или 249,5 млн. манатов - на Государственный таможенный комитет, 14,6%, или 226 млн. манатов - на Государственный нефтяной фонд, 2,5%, или 39,4 млн. манатов - платные услуги бюджетных организаций, 0,2%, или 3,8 млн. манатов -на другие источники, 0,1%, или 1,5 млн. манатов - на Государственный комитет по управлению государственным имуществом.

Если рассмотреть структуру от налоговых поступлений, то заметим, что удельный вес налога на добавленную стоимость в структуре бюджетных доходов составил 2,4%. Прогноз HДС выполнен на 100,4% и в госбюджет перечислено 346,2 млн. манатов. Со стороны налоговых органов собрано 174,4 млн. манатов, (больше на 6,2% к тому же периоду 2005 года), а 171,8 млн. манатов пришлись на долю таможенных органов (больше на 59,2%). Прогноз по акцизному налогу исполнен на 104%, перечисления в бюджет составили 68,5 млн. манатов. Но основная доля в пополнении казны принадлежит налогу на прибыль, объем которого составил 431,1 млн. манатов, что на 269,8 млн. манатов больше по сравнению с первым полугодием 2005 года.

Затраты госбюджетаза первое полугодие 2006 года составили 20,2% от ВВП и увеличились почти на 3% по сравнению с показателем 2005 года, профицит составил 101,2 млн. манатов.

Исполнение госбюджета по отдельным направлениям указано в нижеследующей таблице:

(тыс. манатов)

Hазвания разделов и подразделов затрат

Утвержденный бюджет

Исполнение

Разница

+,-

Процент

1

2

3

4

5

6

Итоговые затраты

1 650 852,7

1 446 046,9

-204 805,8

87,6

В том числе:

1

Общие государственные расходы

222 821,9

168 092,3

-54 729,6

75,4

2

Оборона

269 586,6

231 814,6

-37 772,0

86,0

3

Судебная власть, правоохрана и прокуратора

124 174,8

101 639,2

-22 535,6

81,9

4

Образование

218 948,1

212 665,2

-6 282,9

97,1

5

Здравоохранение

69 124,3

60 864,8

-8 259,5

88,1

6

Социальная защита и соцобеспечение

186 038,9

149 616,9

-36 422,0

80,4

Социальная защита

180 525,0

144 535,0

-35 990,0

80,1

Социальное обеспечение

5 513,9

5 081,9

-432,0

92,2

7

Культура, искусство, информация, физкультура и деятельности, не относящиеся к другим категориям

32 439,4

25 758,6

-6 680,8

79,4

8

Жилищно-коммунальное хозяйство

28 385, 0

22 818,8

-5 566,2

80,4

9

Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство, охота и защита окружающей среды

60 802, 3

64 491,2

3 688, 9

106, 1

10

Промышленность, строительство, и полезные ископаемые

282 152,0

277 332,3

-4 819,7

98,3

11

Транспорт и связь

36 897,8

34 263,2

34 263,2

92,9

12

Экономическая деятельность

38 778,2

42 716,7

3 938,5

110,2

13

Услуги, не относящие к основным разделам

80 703,4

53 973,1

-26 730,3

66,9


(тыс. манатов)

Hазвания разделов и подразделов затрат

Исполнение 2005 года

Исполнение 2006 года

Разница

+,-

Процент

1

2

3

4

5

6

Итоговые затраты

904 417,3

1 446 046,9

541 629,6

159,9

В том числе:

1

Общие государственные расходы

81 828,8

168 092,3

86 263,5

205,4

2

Оборона

115 295,1

231 814,6

116 519,5

201,1

3

Судебная власть, правоохрана и прокуратура

88 331,0

101 639,2

13 308,2

115,1

4

Образование

171 540,9

212 665,2

41 124,3

124,0

5

Здравоохранение

42 758,5

60 864,8

18 106,3

142,3

6

Социальная защита и соцобеспечение

145 683,0

149 616,9

3 933,9

102,7

7

Культура, искусство, информация, физкультура и. деятельности, не относящиеся к другим категориям

17 683,9

25 758,6

8 074,7

145,7

8

Жилищно-коммунальное хозяйство

17 500,5

22 818,8

5 318,3

130,4

9

Сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыболовство, охота и защита окружающей среды

31 379,8

64 491,2

33 111,4

205,5

10

Промышленность, строительство, и полезные ископаемые

65 342,2

277 332,3

211 990,1

424,4

11

Транспорт и связь

67 672,5

34 263,2

-33 409,3

50,6

12

Экономическая деятельность

20 939,1

42 716,7

21 777,6

204,0

13

Услуги, не относящие к основным разделам

38 462,0

53 973,1

15 511,1

140,3

Особый интерес во второй таблице вызывает исполнение такой расходной статьи госбюджета как расходы на промышленность, строительство, и полезные ископаемые, который по сравнению с прошлым годом исполнен на 424%. Не секрет, что это произошло благодаря строительным работам, развернувшимся в городе и в регионах. Однако затраты госбюджета за январь-июнь 2006 года на транспорт и связь составил лишь половину прошлогоднего показателя.

И опять профицит. Но отнюдь ожидаемый. В любом случае больше всего неприятностей приносит дефицит госбюджета, поскольку профицит легче устраняется. Призывы потратить эти деньги на социальные нужды, в частности направить возросшие бюджетные ассигнования на пересмотр зарплаты сотрудников бюджетных сфер претворяются в жизнь. С июля, согласно указам президента, повышены зарплаты военнослужащих, работников внутренних дел, оклады сотрудников внутренних войск, военнослужащих и гражданских сотрудников Государственной пограничной службы, зарплаты сотрудников некоторых музыкальных коллективов, находящихся на дотации госбюджета. Не исключается, что размер минимальной заработной платы будет доведен до 50 манатов.

Лента

Лента новостей