...

Принят закон "об исполнении госбюджета на 2006 год"

Исследования Материалы 28 мая 2007 12:04 (UTC +04:00)

На прошлой неделе на пленарном заседании парламента Азербайджана принят Закон "Об исполнении госбюджета на 2006 год". Согласно документу, доходы госбюджета в 2006 году составили 3 869 млн. манатов против прогноза в 3 837 млн. манатов, при исполнении на 100,8 процентов и при росте по отношению к 2005 году на 1,8 млрд. манатов (88,2 процентов) больше. Удельный вес бюджетных доходов в ВВП увеличившись в 4,5 раза составил 21,8 процентов.

Основной источник доходов госбюджета - Министерство налогов исполнило бюджетный прогноз на 101,7 процентов, что на 87,1 процентов (1,2 млрд. манатов) больше по сравнению с 2005 годом. Всего было перечислено 2716,6 млн. манатов. 30,5 процентов (812 млн. манатов) от собранных средств приходится на долю девяти крупных налогоплательщиков. Это, по сравнению с 2005 годом, больше на 175 млн. манатов, или 27,4 процентов. Несмотря на значительный рост бюджетных доходов по линии налогов, по мнению экспертов, все еще существует налоговый потенциал и по привлечению этих налогов в госбюджет должны быть проведены дополнительные мероприятия.

Госкомтаможни выполнил прогнозные показатели на 102,1 процентов, что на 140 млн. манатов больше, чем в 2005 году, и в госбюджет было перечислено 516 млн. манатов. Внебюджетные отчисления госорганизаций в прошлом году составили 66 млн. манатов.

Зависимость государственного бюджета Азербайджана от нефтяного сектора постепенно слабеет, на что указывает тот факт, что удельный вес Госнефтефонда Азербайджана в формировании бюджетных доходов снизился с 11-ти до 10,4 процентов. Отчисления ГНФАР в госбюджет составили в 2006 году 585 млн. манатов. В свою очередь, Государственная нефтяная компания (ГНКАР) в 2006 году перечислила в бюджет 734, 7 млн. манатов. Этот показатель больше показателя 2005 года на 189,7 млн. манатов. А потому нефтяной фактор в экономике Азербайджана все еще остается ведущим, а высокие мировые цены на нефть способствуют усилению значимости нефтяных доходов. Пока 42 процента бюджетных доходов страны формируется за счет нефтяного сектора.

Исполнение государственного бюджета за 2006 год

Название статей 2006 год Удельный вес, в % По отношению 2005 году, в %
Исполнениемлн.манат В итоге В ВВП
Доходы - всего 3 869 100,0 21,8 188,2
в том числе:
Подоходный налог с населения 378,5 9,8 2,1 119,2
Налог с прибыли 994,5 25,6 5,6 2,8 раз
Налог на землю 18,5 0,5 0,1 120,9
Налог на имущество 55,8 1,4 0,3 138,1
Налог на добавленную стоимость 737,8 19,0 4,2 123,0
Акцизы 187,4 4,8 1,0 132,9
Налог на недра 100,2 2,6 0,6 187,3
Налоги, связанные с внешнеэкономической деятельностью 241,2 6,2 1,4 117,5
в том числе:
Импортная пошлина 138,6 3,6 0,8 137,9
Прочие налоги 434,9 11,4 2,5 -
Прочие доходы 715,2 18,5 4,0 -

Источник: Госкомстат,Министерство финансов, Trend

Расходы госбюджета в 2006 году составили 3790 млн. манатов против прогноза 4025 млрд. манатов, при исполнении на 94,2 процентов. По сравнению с 2005 годом, расходы возросли на 1649 млн. манатов или 77,1 процент, а удельный вес в ВВП увеличился на 3,4 процентов и составил 21,4 процентов.

В частности, расходы на промышленность и строительство возросли в 2006 году в 5,4 раза, на оборону - 2,2 раза, на экономическую деятельность - 80,3 процентов, жилищно-коммунальное хозяйство - 54,9 процентов, здравоохранение - 40,6 процентов, молодежную политику и физкультуру - 39,7 процентов, сельское и лесное хозяйство, рыболовство, защиту окружающей среды - 37,2 процента, судебно-правовую систему - 35,1 процент, культуру, искусство - 31,9 процентов, образование - 28,6 процентов, на обеспечение социальной защиты - 12 процентов и т.д.

Помимо этого, 26,9 процентов фактических расходов направлено на капитальное строительство и ремонт, что в 4,3 раза больше, чем в 2005 году, 24 процентов -на фонд заработной платы (на 61 процент больше), 2,6 процентов - на расходы резервных фондов (3,4 раза).

Изначально, в бюджет 2006 года был заложен опережающий рост расходов, обеспечивающих экономическое развитие и обороноспособность. Лидерами по темпам роста считались капитальные расходы, которые по сравнению с 2005 годом должны были вырасти в 2,6 раза. Государственные инвестиционные расходы, являющиеся составной частью капитальных расходов, должны были вырасти в 2,5 раза. Государственные инвестиции в рамках целевых программ предусматривались на реконструкцию ключевых автомобильных дорог, прокладку Бакинской кольцевой автомобильной дороги, строительство школ, спорткомплексов, водных и канализационных систем, строительство новых парогазовых установок в Сумгайыте и на ГРЭС "Северная", 52 электростанций модульного типа.

Название статей 2006 год Удельный вес, в % По отношению 2005 году, в %
Исполнениемлн.манат В итоге В ВВП
Доходы - всего 3 869 100,0 21,8 188,2
в том числе:
Подоходный налог с населения 378,5 9,8 2,1 119,2
Налог с прибыли 994,5 25,6 5,6 2,8 раз
Налог на землю 18,5 0,5 0,1 120,9
Налог на имущество 55,8 1,4 0,3 138,1
Налог на добавленную стоимость 737,8 19,0 4,2 123,0
Акцизы 187,4 4,8 1,0 132,9
Налог на недра 100,2 2,6 0,6 187,3
Налоги, связанные с внешнеэкономической деятельностью 241,2 6,2 1,4 117,5
в том числе:
Импортная пошлина 138,6 3,6 0,8 137,9
Прочие налоги 434,9 11,4 2,5 -
Прочие доходы 715,2 18,5 4,0 -
Название статей 2006 год Удельный вес, в % По отношению 2005 году, в %
Исполнениемлн.манат В итоге В ВВП
Расходы - всего: 3790 100,0 21,4 177,1
В том числе:
Общегосударственные расходы 403,1 10,6 2,3 2,4 р
из них:
Членские взносы международ. организациям 8,2 0,2 0,05 154,7
Содержание судебной власти, правоохранительных органов, органов безопасности и прокуратуры 278,5 7,3 1,6 134,9
Образование 479,0 12,6 2,7 128,6
Здравоохранение 161,9 4,3 0,9 140,4
Социальная защита и социальное обеспечение 341,5 9,0 1,9 112,0
Культура, искусство, физическая культура и религиозная деятельность 67,1 1,8 0,4 132,3
Расходы на экономику 1246,9 32,9 7,0 2,8 раз
из них:
Жилищно-коммунальное хозяйство 61,5 1,6 0,3 154,9
сельское, лесное и рыбное хозяйство 132,4 3,5 0,7 137,2
промышленность и строительство 882,9 23,3 5,0 5,4 раз
Транспорт и связь 82,8 2,2 0,5 85,0
Прочие расходы 811,7 21,5 4,6 169,9

Источник: Госкомстат,Министерство финансов, Trend

Из резервного фонда Госбюджета Азербайджана 2006 года выделено 23,5 млн. манатов на расходы, непредусмотренные в госбюджете. Средства, в частности, были направлены:

- 3 млн. манат на профилактику птичьего гриппа,

- 1,2 млн. манат - укрепление берегов рек Дулчан и Балакен,

- 1,3 млн. манат - устранение последствий оползней на территориях Мингечевирского водохранилища и Ханларского района,

- 1,2 млн. манат потрачено на расходы, связанные с проведением II съезда Азербайджанцев мира,

- 1,2 - проведение новых, повторных и дополнительных выборов в 604 муниципалитетах.

И опять профицит. Его размер в 2006 году составил 79 млн. манатов. Основной причиной образования профицита госбюджета, председатель постоянной комиссии Милли меджлиса по экономической политике, депутат Зияд Самедзаде назвал неполное использование некоторых бюджетных средств. Он отметил, что в некоторых сферах прогнозы, предусмотренные по зарплатам, были не выполнены. Кроме того, в некоторых организациях число работников было меньше, чем предусмотрено в штатном расписании и вакантные места не были заполнены. В результате этого произошла экономия бюджетных расходов. Да и высокие цены на нефть также сыграли свою роль в образовании профицита госбюджета.

В итоге, бюджетные расходы на душу населения увеличились с 254 манатов в 2005 году до 445 манатов в 2006 году, а ВВП на душу населения возрос с 1488 манатов в 2005 году до 2078 манатов в 2006 году.

Лента

Лента новостей