Совет безопасности ООН принял в четверг единогласно резолюцию 1904, позволяющую юридическим и физическим лицам, внесенным в санкционные антитеррористические перечни, обжаловать решения о включении в такие "черные списки", если они полагают, что это было сделано безосновательно, сообщает корреспондент РИА Новости.
Согласно тексту резолюции, Совет безопасности просит генерального секретаря ООН Пан Ги Муна учредить пост омбудсмена для независимого и беспристрастного рассмотрения запросов лиц и организаций, уже включенных в санкционные списки. Первоначальный срок полномочий омбудсмена по санкциям - 18 месяцев.
Как сказано в резолюции, на эту должность необходимо назначить "высоконравственного, беспристрастного и добросовестного видного деятеля, с опытом работы в таких областях как юридические вопросы, права человека, противодействие терроризму и санкции".
Этот шаг получил незамедлительное одобрение ряда влиятельных международных правозащитных организаций, например "Эмнести интернешнл", назвавшей резолюцию 1904 "первым шагом по преодолению дефицита защиты прав человека, который до сих пор был характерен для контртеррористической деятельности Совета безопасности". Вместе с тем, правозащитники считают, что этих мер явно недостаточно, чтобы создать по-настоящему прозрачную и беспристрастную систему применения санкций.
В этой же резолюции содержится решение о продлении режима санкций против международной террористической организации "Аль-Каида" и афганского движения "Талибан", введенных, соответственно, в 2001 и 1999-м годах. В рамках этих санкций были заморожены финансовые активы и введен запрет на поездки во все страны мира лиц, причастных к "Аль-Каиде" и "Талибану", а также предусмотрен полный запрет на поставки оружия. С тех пор санкциии уточнялись, а также расширялся список лиц и организаций, попадающих под действие этих мер.
В тексте новой резолюции также содержится призыв к членам комитета СБ ООН по санкциям "предпринимать все усилия для представления своих аргументов в случае возражений против запроса об исключении из списков", что очевидно должно обеспечить состязательность сторон при рассмотрении каждого дела.
По словам постпреда Австрии и председателя комитета СБ ООН по антитеррористическим санкциям Томаса Майр-Хартинга, "впервые физические и юридические лица, желающие быть исключенными из санкционных списков, получат возможность представить свои аргументы независимому и беспристрастному омбудсмену".
Острая необходимость в таком пересмотре существующих процедур применения санкций против физических и юридических лиц, подозреваемых в причастности к террористической деятельности, возникла после многочисленных судебных процессов в разных странах, в ходе которых лица и организации на национальном уровне оспаривали решения об их включении по представлению конкретных государств в "черные списки". Кроме того, зачастую в санкционных списках значились и те, кого уже не осталось в живых.
В этой связи в документе содержится указание комитету СБ ООН по санкциям провести до конца 2010 года всеобъемлющий обзор всех запросов на исключение из санкционного перечня.