На заседании Кабинета министров по обсуждению итогов социально-экономического развития страны в 2010 году президент Азербайджана Ильхам Алиев объявил 2011 год "Годом туризма". Предлагаю объявить 2011 год "Годом туризма""- заявил президент.- У нас живописная природа, Каспийское море, красивые горы, реки, леса - наше большое достояние. Необходимо постараться, чтобы в 2011 году развитие туризма получило мощный толчок. Поэтому считаю справедливым объявление 2011 года "Годом туризма". Надо сделать все возможное для того, чтобы мы могли увидеть большие и замечательные результаты в этой области".
Это в очередной раз стало доказательством того, что туризм в Азербайджане считается одной из приоритетных отраслей экономики, включенных в государственную программу развития республики. Развитие туризма есть развитие ненефтяного сектора экономики, благодаря чему Азербайджан на международной арене признают не только как страну нефти, но и страну с богатой флорой и фауной, уникальными памятниками зодчества.
Сразу же после совещания министр культуры и туризма Азербайджана Абульфас Гараев в ходе экстренного заседания поручил Ассоциации туризма и сектору туризма при министерстве в течение недели подготовить предложения с целью разработки плана мероприятий по активному развитию и пропаганде туризма в 2011 году.
В свою очередь Ассоциация и сектор туризма решили разрабатывать план мероприятий по активной пропаганде туризма как внутри страны, так и за ее пределами. Неотъемлемой частью пропаганды туризма является участие в международных выставках, а также конференциях, организация инфотуров для иностранных компаний. Развитие внутреннего туризма также важно для развития сектора в целом, так как туризм будет способствовать росту информированности населения об истории и культуре страны. Ассоциация будет также организовывать туры в самые дальние регионы страны. Активная пропаганда туризма будет также вестись посредством средств массовой информации.
Являясь СМИ и начиная пропаганду развития туризма в Азербайджане, начнем с того, как важно развивать эту область для получения экономического эффекта. С экономической точки зрения привлекательность туризма как составной части услуг - в более быстрой окупаемости вложенных средств и получении дохода в свободно конвертируемой валюте. Туристский бизнес стимулирует развитие других отраслей хозяйства: строительства, торговли, сельского хозяйства, производства товаров народного потребления, связи, транспорта, системы общественного питания.
Данный бизнес привлекает предпринимателей по многим причинам: небольшие стартовые инвестиции, растущий спрос на туристские услуги, высокий уровень рентабельности и минимальный срок окупаемости затрат. В туристской индустрии динамика роста объёмов предоставляемых услуг приводит к увеличению числа рабочих мест намного быстрее, чем в других отраслях. Временной промежуток между ростом спроса на туристские услуги и появлением новых рабочих мест в туристском бизнесе минимальный.
Как видим, экономических преимуществ, которые Азербайджан получит от развития туризма, очень много. В этой статье подробно рассмотрим туризм - как источник поступления доходов в страну.
Источник реальных доходов
Международный туризм является крупнейшим в мире источником валютных доходов, а также важным фактором обеспечения платежного баланса во многих странах. Сектор туризма обеспечивает значительную долю ВВП во многих малых и развивающихся странах. По имеющимся данным, на международный и внутренний туризм приходится около 10 процентов мирового ВВП, конкурируя по эффективности инвестиционных вложений с нефтегазодобывающей промышленностью и с автомобилестроением, удельный вес которых в мировом экспорте 11 и 8,6 процентов соответственно.
Для 38 процентов стран мира туризм - главный источник дохода, а для 83 процентов стран туризм является одним из пяти основных источников дохода. По данным Всемирной туристкой организации (ВТО), если в 1996 году ежегодная прибыль от туризма составила более 350 миллиардов долларов, то к 2020 году мировые доходы от туризма могут достигнуть 3 триллиона долларов.
Азербайджан - страна туризма с большим будущим. В связи с преимуществом расположения на южных широтах, в благоприятном климатическом поясе, оригинальность рельефа республики, можно сказать, что Азербайджан располагает огромными потенциальными возможностями и предпосылками для развития всех видов туризма, отдыха и лечения. Однако по сравнению с развитыми странами роль туризма для национальной экономики Азербайджана пока не столь значительна. На долю нашей страны не приходится даже один процент мирового туристского потока. Согласно статистике Всемирного экономического форума (ВЭФ), в 2008 году объем туристического бизнеса в Азербайджане составил 509 миллион долларов.
Тем не менее, шаги, предпринимаемые для развития туризма в стране, себя оправдывают. Результат номер один - ежегодный рост количества иностранных туристов в страну. Так, в 2008 году число прибывших в Азербайджан туристов увеличилось на рекордных 40 процента, в 2009 году на рост показателя сказался мировой финансовый кризис, в 2010 году рост туризма составил на 5 процентов. Для Азербайджана, как новой страны на туристической карте мира, эти цифры являются хорошими показателями развития туризма.
В то же время, как видно по таблице, в стране доминирует выездной туризм. Это объясняется отсутствием в стране организованной индустрии туризма как единой системы, способной в комплексе осуществлять деятельность на международном туристском рынке, оказывать влияние на формирование туристских потоков и обеспечивать обслуживание на уровне мировых стандартов. Туризм в Азербайджане находится в положении молодой отрасли и нуждается в специальных протекционистских мерах со стороны государства. Молодым туристским предприятиям невозможно конкурировать при продвижении своего туристского продукта на мировом туристском рынке, в то время как западные конкуренты пользуются многочисленными налоговыми и внешнеэкономическими льготами, которых лишены отечественные производители туристского продукта. К тому же выездной туризм приносит туристическим компаниям значительно больше прибыли, из-за чего большинство из них ориентированы на продажу турпродуктов выездного туризма. Однако при этом денежные средства азербайджанских граждан вывозятся за рубеж и работают на чужую экономику, а нам нужно наоборот.
Неразвитость въездного туризма приводит к тому, что ресурсная база внутреннего туризма в Азербайджане задействована на 10 - 15 процентов. В итоге, в сфере внутреннего туризма отсутствует полноценный товарно-денежный обмен - основа экономического развития любой отрасли.
Туристский продукт окончательно превращается в экономическую категорию лишь в условиях массового туризма. Интенсивность туризма - показатель, дающий представление о том, какая часть населения страны (в процентах) ежегодно совершает хотя бы одну поездку. Когда интенсивность туризма выше 50 процентов, можно говорить, что в данной стране туризм имеет массовый характер. Туристский баланс страны - это отношение между стоимостью товаров и услуг, реализованных иностранцам в данной стране, и стоимостью товаров и услуг, реализованных гражданам данной страны за рубежом. Если сальдо туристского баланса положительное, то говорят, что для экономики этой страны туризм активный (Таиланд, Швейцария), если отрицательное - пассивный (Германия, Россия).
Согласно платежному балансу Азербайджана по итогам девяти месяцев 2010 года, за январь-сентябрь стоимость туристических услуг, оказанных иностранцам, посетившим Азербайджан, составила 435,8 миллион долларов. 35,6 процентов этих услуг оказываются нерезидентам, посетивших Азербайджан с деловыми визитами. В свою очередь, услуги по туризму, оказанные резидентам Азербайджана со стороны иностранных государств по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличились в два раза и составили 496,7 миллионов долларов. Из них 76,6 процентов потраченных средств приходятся на услуги личностного характера. Как видно, баланс услуг отрицателен.
Естественно с ростом числа туристов растут и доходы, которые поступают в государственную казну от этого вида экономической деятельности. Экономика Азербайджана получает 10 процентов своего дохода от туризма. В среднем каждый гость оставляет в стране около 800 долларов. По данным министерства культуры и туризма Азербайджана, в 2008 году от туристической деятельности в обороте было 670 миллионов манатов. В то же время на официальном уровне отмечается, что в настоящее время статистические данные отражают не все показатели, которые могут быть зачтены как доходы от туризма Азербайджана. Поэтому в госпрограмме развития туризма Азербайджанской Республики в 2010-2014 годах предусмотрено усовершенствование статистики. Также будут подсчитываться не только доходы от иностранных туристов, посещающих Азербайджан, но и доходы от местного туризма. Ожидается, что в 2014 году официальная статистика даст точный показатель доли сектора туризма в общем ВВП страны.
Доходы от туризма образуются в результате туристских расходов, которые определяются как общая сумма потребительских расходов, производимых посетителем в ходе его поездки и пребывания в месте назначения. Туристские расходы включают оплату: комплексных поездок; пакетов услуг на отдых и туры; размещения; питания и напитков; транспорта; рекреационных, культурных и спортивных видов деятельности; потребительских товаров, являющихся неотъемлемым элементом путешествий; медицинского обслуживания и другие. Известно, что помимо расходов на проезд в страну и обратно, иностранный турист затрачивает на питание около 40 процентов своих расходов, на проживание - 30 процентов, на проезд внутри страны - 8 процентов, прочие расходы - 22 процента.
Перечисленные туристские расходы оказывают прямое влияние на экономику, то есть экономическая деятельность туризма вносит вклад в создание национального дохода. Этот доход ведет к цепной реакции: расходы - доходы - расходы - доходы и т. д. Каждый манат, зарабатываемый на первом обороте средств и получаемый в виде дохода, снова уходит со счета предприятия. Таким образом, в результате первичных доходов, полученных вследствие туристских расходов, возникают новые доходы, но уже третьих лиц, если эти лица выступают в роли поставщиков каких-либо товаров для туристского предприятия. В итоге получается доход с приращением.
Не следует забывать, что туризм способствует также притоку значительных сумм иностранной валюты. Причем поступление иностранной валюты происходит не только в виде оплаты за туристский пакет (тур), но и в виде обмена денег в обменных пунктах туристского центра на повседневные траты туристов, оплату дополнительных услуг и т. д.
Благодаря туризму развиваются местные предприятия, в том числе:
- Культурные и развлекательные (музеи, выставки, мемориальные комплексы и памятники, шоу-бизнес, кинобизнес), которые, в свою очередь, через налогообложение приносят пользу региону и местному населению;
- транспортные предприятия и фирмы (общественный транспорт, прокат автомобилей, использование автобусов под экскурсии, местные авиакомпании в значительной мере ориентированы на доходы от туризма);
- предприятия, изготавливающие сувениры, специальное туристское снаряжение и народный промысел (продукция этих предприятий во всем мире в значительной степени ориентирована на туристов).
Таким образом, как экономическое явление туризм рассматривается с двух сторон:
1. как экономический комплекс, развитие которого в большей степени объясняется мирохозяйственными связями, процессами и отношениями;
2. как важнейший катализатор экономического роста. В этом качестве туризм выступает каналом перераспределения валового дохода.