"Нейтралитет Туркменистана: новая эпоха в миротворческой истории человечества" - так называется книга подготовленная со стороны посольства Туркменистана в Азербайджане, под руководством и по инициативе посла Туркменистана Тойли Комекова.
ГЛАВА 4
Концептуальные основы внешней политики и дипломатии Туркменистана как постоянно нейтрального государства
Оценивая деятельность Туркменистана на международной арене за последние годы, могу сказать, что она осуществлялась последовательно и целенаправленно, в строгом соответствии с нейтральным статусом нашей страны, а также с учетом реально складывающейся обстановки в регионе и в мире в целом. Это позволило Туркменистану в позитивном ключе развивать отношения с соседними и другими странами в политической, торгово-экономической, гуманитарной сферах. Мы смогли расширить географию нашего сотрудничества, включить в нее новые перспективные направления. С другой стороны, мы можем констатировать, что в мире также заметно вырос интерес к Туркменистану, к налаживанию долгосрочных и многоплановых связей с нашей страной. Возросло количество международных контактов по линии различных министерств и ведомств Туркменистана, которые приобретают все более содержательный и предметный характер.
Все это говорит о том, что фундаментальные принципы внешней политики и, в целом, международного партнерства, которыми мы руководствуемся, являются верными и оправданными. Они соответствуют нашим долгосрочным интересам и останутся неизменными. Основу нашего внешнеполитического курса составляют нейтралитет, миролюбие, добрососедство, взаимовыгодное и взаимоуважительное сотрудничество, твердая приверженность общепризнанным нормам международного права.
Гурбангулы Бердымухамедов
Президент Туркменистана
Принципы нейтралитета Туркменистана нашли свое отражение и в концептуальных документах политико-дипломатического содержания, которые имеют или декларативный характер или же программно-индикативную направленность, с обозначением направлений деятельности и намеченных в перспективе внешнеполитических рубежей.
В частности, как было упомянуто выше, 27 декабря 1995 года, наряду с Конституционным законом о постоянном нейтралитете Туркменистана, была также утверждена "Концепция внешней политики Туркменистана как постоянно нейтральной страны". В этой Концепции рассматриваются в основном 3 направления внешнеполитического курса, охватывающие, соответственно, военно-политическую, экономическую и гуманитарную сферы международных отношений Туркменистана.
В Преамбуле Концепции указывается, что "Концепция внешней политики Туркменистана как нейтрального государства основана на фундаментальных положениях Конституции Туркменистана и является документом, фиксирующим критерии и направления его стратегии и тактики в отношениях с другими государствами, международными организациями и иными субъектами международного права на долгосрочную перспективу". Основополагающим принципом, закрепленным в Преамбуле Концепции, является также и то, что "Внешняя политика Туркменистана является логическим продолжением внутренней политики и определяется международно-правовым статусом постоянного позитивного нейтралитета, принятым на себя Туркменистаном добровольно, в рамках реализации неотъемлемых прав суверенного государства".
Основными задачами внешней политики Туркменистана являются:
- сохранение и укрепление государственного суверенитета Туркменистана, возрастание его роли и значения в системе международных отношений;
- создание максимально благоприятных внешнеполитических условий для внутреннего развития государства;
- отстаивание и реализация национальных интересов Туркменистана всеми формами сложившихся в международной практике дипломатических контактов;
- обеспечение безопасности Туркменистана политическими, дипломатическими средствами;
- развитие конструктивного взаимовыгодного сотрудничества со всеми зарубежными партнерами на основах равноправия и взаимоуважения;
- обеспечение полного соответствия внешнеполитических действий Туркменистана международному праву и Уставу ООН.
При формировании Концепции своей внешней политики Туркменистан исходит из того объективного обстоятельства, что со всеми без исключения государствами Туркменистан развивает цивилизованные отношения, ни с одним из зарубежных государств он не имеет враждебных отношений, никому не предъявляет территориальных претензий, и никто не предъявляет территориальных претензий к нему. Реализация внешнеполитических задач Туркменистана ни в чем не может ущемлять интересы других государств, либо угрожать их безопасности.
Туркменистан открыт для всех форм конструктивного международного сотрудничества.
Туркменистан как государство - член ООН признает ее приоритет решении любых входящих в ее компетенцию вопросов. Принятие Туркменистаном статуса постоянного нейтралитета не затрагивает выполнения его обязательств, вытекающих из Устава ООН, и будет способствовать достижению целей Организации Объединенных Наций.
Исходя из понимания особого международно-правового статуса Туркменистана как нейтрального государства, настоящая Концепция подтверждает его международные обязательства в этом качестве и определяет политические, экономические и гуманитарные аспекты их реализации.
Первый раздел Концепции под названием "Политические аспекты" определяет, что нейтральный статус Туркменистана открывает широкие возможности для проведения им своей миролюбивой внешней политики, активной, позитивной линии в развитии мирных, дружественных отношений со странами региона и всего мира. Туркменистан строит свои отношения с зарубежными партнерами на принципах равноправия, взаимоуважения, взаимной выгоды и невмешательства во внутренние дела других государств.
В Концепции подчеркивается, что особое значение Туркменистан придает отношениям с соседними странами, с которыми его связывают исторические, политические, экономические и культурные связи. Отношения дружбы и братства с ними, широкое сотрудничество во всех сферах он рассматривает как важнейшую гарантию сохранения своего суверенитета и нейтрального статуса, успешного достижения своих внешнеполитических целей.
Концептуальные положения предусматривают, что постоянный позитивный нейтралитет Туркменистана подразумевает активную конструктивную позицию в международных делах, использование им своих политических возможностей в целях ненасильственного разрешения противоречий и конфликтов между государствами, установление более гуманного и созидательного порядка в международных отношениях. Исключая саму возможность вмешательства во внутренние дела других государств, признавая неотъемлемое право выбора каждым государством собственного пути развития, Туркменистан всегда готов способствовать любым миротворческим процессам, конструктивному диалогу во имя мира и согласия.
Неукоснительно следуя своим международным обязательствам, Туркменистан отказывается от применения силы или угрозы ее применения, а также от ущемления интересов других государств в любых формах. Как постоянно нейтральное государство Туркменистан принимает на себя обязательство никогда не начинать войны, не участвовать в войне (кроме случаев самообороны), воздерживаться от политики, дипломатических или иных действий и шагов, могущих привести к войне либо к конфликту. Туркменистан не входит в военные союзы и блоки, в межгосударственные альянсы с жесткими регламентирующими функциями либо подразумевающими коллективную ответственность.
Туркменистан не будет иметь, производить и распространять ядерное, химическое, бактериологическое и иные виды оружия массового поражения, способствовать созданию новых видов и технологий их производства.
В рамках обязательств, обуславливающих международное поведение нейтрального государства, Туркменистан отказывается от принятия одной из сторон конфликта, размещения на своей территории военных баз иностранных государств. В соответствии со своей оборонительной доктриной и принятыми международными обязательствами, Туркменистан имеет вооруженные силы и вооружения, достаточные для защиты его суверенитета и территориальной целостности.
Во втором разделе Концепции под названием "Экономические аспекты" указывается, что как важнейший инструмент налаживания взаимодействия между государствами и регионами планеты, поддержания мира и стабильности, Туркменистан рассматривает развитие международного экономического сотрудничества на основе равноправного партнерства, взаимной выгоды, уважения интересов всех вовлеченных в такое сотрудничество сторон.
С этой целью Туркменистан использует все необходимые экономические и правовые механизмы, гарантирующие равноправное существование и развитие всех форм собственности, поощряющие предпринимательскую деятельность, обеспечивающие привлечение и надежное размещение иностранных инвестиций, создающие благоприятные условия для деятельности инвесторов. Как важнейшие условия для успешной интеграции в систему мирохозяйственных связей, реализации преимуществ своего нейтрального статуса, Туркменистан рассматривает открытость своего финансово-экономического пространства, отвечающие мировым стандартам финансово-банковскую систему, транспортную и коммуникационную инфраструктуру.
Туркменистан, развивая национальную экономику, с самого начала взял курс на ее комплексную модернизацию, диверсификацию, поэтапный её перевод на рыночные отношения. При этом, постепенно внедряя рыночные отношения, Туркменистан сохраняет элементы государственного регулирования, что способствует оказанию существенной социальной поддержки населению.
Учитывая значительный ресурсный потенциал государства, Туркменистан использует его для осуществления крупномасштабных международных проектов, реализация которых предполагает создание совместных предприятий, привлечение инвестиций со стороны иностранных государственных и частных компаний, банков, международных финансовых институтов.
Оставаясь свободным в принятии решений в экономической сфере реализации своего суверенитета, Туркменистан сотрудничает с международными экономическими и финансовыми структурами. Туркменистан содействует усилиям мирового сообщества, ключевых международных организаций в урегулировании экономических проблем.
Туркменистан вступает в партнерские экономические отношения с любыми государствами на двусторонней либо многосторонней основе, если это не противоречит его международным обязательствам, принятым на себя в качестве нейтрального государства. Туркменистан принимает экономическое и техническое содействие со стороны любого государства или международной организации только в том случае, если при этом не выдвигаются какие-либо условия, которые могли бы угрожать его суверенитету и нейтральному статусу.
Туркменистан не приемлет экономического давления со стороны одних государств на другие как средство достижения политических целей, навязывания собственных взглядов и представлений, и в этой связи не принимает участия в объявляемых ими экономических блокадах, бойкотах и других формах ущемления экономических интересов.
Третий раздел Концепции "Гуманитарные аспекты" констатирует о том, что в проведении своего внешнеполитического курса Туркменистан исходит из того фундаментального тезиса, что человек является высшей ценностью общества, и усилия всякого государства должны быть направлены на формирование максимально благоприятных условий для свободного развития личности, возможностей для ее самореализации. Туркменистан признает и уважает основные демократические права и свободы, зафиксированные во Всеобщей декларации прав человека, создает политические, экономические, законодательные и другие гарантии для их эффективного осуществления.
В Туркменистане равноправны все нации и народности, не существует ущемлений по конфессиональному признаку. Внутренняя межнациональная, межрелигиозная гармония определяет подходы к этим вопросам во внешней политике.
Свои отношения с другими государствами Туркменистан строит на основе уважения к культуре, традициям и обычаям, исторической памяти их народов. Туркменистан рассматривает гуманитарные контакты как одно из важнейших средств сближения народов, углубления взаимопонимания между ними, развития отношений дружбы и сотрудничества. Туркменистан приветствует и поощряет обмен духовными ценностями между нациями и народностями, процесс взаимопроникновения и взаимообогащения культур.
Туркменистан поддерживает усилия государств и международной общественности по оказанию помощи странам, пострадавшим от войн, конфликтов, стихийных бедствий, катастроф, эпидемий и их последствий. Туркменистан присоединяется к основным международно-правовым актам, обеспечивающим права беженцев, перемещенных лиц и вынужденных переселенцев, принимает активное участие в мероприятиях по созданию для них социально-политических гарантий и необходимых жизненных условий.
Туркменистан активно сотрудничает со всемирными и региональными гуманитарными организациями, такими, как Международная федерация Красного Креста и Красного Полумесяца, подразделениями ООН гуманитарной направленности - ВОЗ, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Верховным комиссариатом ООН по делам беженцев.
В заключительной части Концепции утверждается, что Туркменистан гарантирует неуклонное и точное соответствие своего внешнеполитического курса положениям настоящей Концепции, своему нейтральному статусу и взятым на себя в этой связи международным обязательствам.
Действие настоящей Концепции не ограничено во времени. По мере развития государственности Туркменистана, совершенствования системы международных отношений, ее положения могут быть дополнены, уточнены и конкретизированы без изменения ее основополагающих принципов и общегуманистической направленности.
Внешняя политика и дипломатия Туркменистана осуществляются на программной основе, ориентируясь при этом на высокие рубежи, обозначенные в концептуальных документах, разработанных и реализуемых под руководством Лидера нации. Логическим развитием концептуальных основ выработки внешней политики Туркменистана стали принятые за последние годы официальные документы, отражающие приоритеты внешнеполитической стратегии на пятилетний период. В частности, 20 марта 2008 года постановлением Президента были утверждены "Основные направления реализации внешнеполитической стратегии нейтрального Туркменистана на период 2008-2012 гг.". Документ предусматривал осуществление программных мероприятий по политико-дипломатическому обеспечению внешнеполитического курса страны, а также реализацию геоэкономической стратегии Туркменистана путем налаживания и развития международного экономического сотрудничества. Важным направлением деятельности туркменской дипломатии также были определены гуманитарная и правовая составляющие внешней политики государства.
Стратегические приоритеты, четкие цели и конкретные аспекты многоплановой, комплексной внешней политики страны нашли свое отражение в "Концепции внешнеполитического курса Туркменистана на период 2013-2017 годы". Разработанный под руководством Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова программный внешнеполитический документ представляет собой систему взглядов на содержание и приоритетные направления международной деятельности Туркменистана на современном историческом этапе.
"Концепция внешнеполитического курса Туркменистана на период 2013-2017 годы", утвержденная Постановлением Президента страны 10 декабря 2012 года, ориентирована на "эффективное использование имеющихся возможностей, вытекающих из ряда объективных факторов, в числе которых важнейшими являются: уникальный международно признанный нейтральный статус Туркменистана, его обширный ресурсный потенциал и преимущества географического положения, наработанный позитивный опыт миротворческого посредничества и неконфронтационного решения межгосударственных вопросов".
Президент Туркменистана в своем выступлении на расширенном заседании Кабинета Министров страны 10 декабря 2012 года обозначил масштабные задачи в области эффективной реализации внешней политики и дипломатии с учетом новых реалий современности. В частности, глава государства отметил, что: "Оценивая деятельность Туркменистана на международной арене за последние годы, могу сказать, что она осуществлялась последовательно и целенаправленно, в строгом соответствии с нейтральным статусом нашей страны, а также с учетом реально складывающейся обстановки в регионе и в мире в целом. Это позволило Туркменистану в позитивном ключе развивать отношения с соседними и другими странами в политической, торгово-экономической, гуманитарной сферах. Мы смогли расширить географию нашего сотрудничества, включить в него новые перспективные направления. С другой стороны, мы можем констатировать, что в мире также заметно вырос интерес к Туркменистану, к налаживанию долгосрочных и многоплановых связей с нашей страной. Возросло количество международных контактов по линии различных министерств и ведомств Туркменистана, которые приобретают все более содержательный и предметный характер. Все это говорит о том, что фундаментальные принципы внешней политики и, в целом, международного партнерства, которыми мы руководствуемся, являются верными и оправданными. Они соответствуют нашим долгосрочным интересам и останутся неизменными. Основу нашего внешнеполитического курса составляют нейтралитет, миролюбие, добрососедство, взаимовыгодное и взаимоуважительное сотрудничество, твердая приверженность общепризнанным нормам международного права".
Министерство иностранных дел Туркменистана довело до сведения международного сообщества основные положения Концепции путем официальной публикации в средствах массовой информации. Как было указано в статье МИД Туркменистана, опубликованной на страницах центральной прессы страны от 7 января 2013 года, данная Концепция, реализуемая в настоящий период, четко и ясно определяет принципы, цели и приоритеты внешней политики Туркменистана, где в качестве основы внешнеполитического курса, его исходным принципом и мировоззренческим фундаментом остаются нейтралитет и вытекающие из данного статуса обязательства и подходы к вопросам международной политики: невмешательство во внешние конфликты, неучастие в многосторонних военных, политических и других структурах, имеющих наднациональный характер, приверженность мирному, политико-дипломатическому решению межгосударственных противоречий, уважение суверенитета и территориальной целостности государств, миролюбие и добрососедство.
В качестве главного приоритета внешнеполитического курса Туркменистана выделяются последовательная защита национально-государственных интересов страны на международной арене, обеспечение благоприятных внешних условий для мирного и стабильного развития государства и общества, раскрытия человеческого потенциала, соблюдения интересов и прав личности. Среди основных целей внешнеполитической деятельности Туркменистана в качестве первоочередных определены:
- обеспечение комплексной и надежной системы безопасности страны;
- сохранение и укрепление ее независимости, суверенитета и территориальной целостности;
-продолжение оказания активного содействия усилиям международного сообщества в обеспечении прочного и долгосрочного мира, стратегической стабильности и безопасности на основе общепризнанных норм международного права и Устава ООН.
В Концепции особо акцентируется внимание на реализации международных инициатив Президента Туркменистана, выдвинутых на сессиях Генеральной Ассамблеи и других крупных форумах ООН. В их числе:
- разработка и принятие международным сообществом Декларации о приоритетном применении политико-дипломатических средств при решении международных вопросов;
- выработка универсального политико-правового документа ООН, который регламентировал бы деятельность государств и компаний на международном энергетическом пространстве с целью обеспечения надежного и безопасного функционирования международной инфраструктуры энергопоставок, доступа к ним и эффективного их использования;
- формирование постоянного действующего механизма многостороннего политического диалога - Форума по миру и сотрудничеству в Средней Азии с участием государств региона и соседних стран, заинтересованных международных структур с целью выработки взаимоприемлемых подходов к важнейшим вопросам нынешнего и перспективного развития;
- разработка конкретных, действенных и системных мер, направленных на создание и эффективное функционирование транспортно-транзитных коридоров по маршрутам "Север-Юг" и "Восток-Запад";
- создание в сотрудничестве с ООН специализированной структуры - Межрегионального центра по решению проблем, связанных с изменением климата.
В "Концепции внешнеполитического курса Туркменистана на период 2013-2017 годы" в качестве приоритетного направления определено продолжение работы по созданию благоприятных международных условий для развития национальной экономики, расширения и диверсификации торгово-экономических связей с зарубежными странами, политико-дипломатическое обеспечение внешнеэкономической стратегии "открытых дверей" с целью привлечения в страну иностранных инвестиций, передовых технологий и инновационных решений. В качестве немаловажного фактора активной интеграции Туркменистана в систему международных торгово-экономических отношений называется "имеющийся колоссальный энергетический потенциал, основу которого составляют добыча и экспорт углеводородов".
В контексте реализации этой задачи "особое внимание будет уделено изучению и анализу ситуации на мировом энергетическом пространстве, подготовке международных договоров и соглашений Туркменистана по реализации энергетических проектов, определению приоритетных направлений сотрудничества с другими государствами, международными энергетическими организациями и финансовыми институтами".
В Концепции обозначена необходимость создания в системе внешнеполитического инструментария Туркменистана нового направления - "транспортной дипломатии, которая на предметной и системной основе станет заниматься реализацией государственной стратегии в этой сфере". Главный вектор "транспортной дипломатии Туркменистана" исходит из видения "регионов Средней Азии и Каспийского бассейна как прочного звена стратегической стабильности в Евразии, перспективного экономического партнера для европейских и азиатских стран, крупного энергетического и транспортного узла континентального значения".
Это, в свою очередь, требует создания современной, комбинированной транспортно-транзитной инфраструктуры, которая позволит вывести на качественно новый уровень экономическое и торговое сотрудничество между странами Средней Азии, соседними регионами, придать мощный импульс межрегиональным связям на долгосрочную перспективу. На этой основе предполагается закладка фундамента архитектуры "нового геоэкономического пространства, объединяющего Среднюю Азию и Каспийский регион с Европой, Средним и Ближним Востоком с перспективой подключения к нему таких мощных экономических центров, как Китай, Индия, страны Азиатско - Тихоокеанского региона".
Основополагающее значение при планировании и ведении внешнеполитической стратегии Туркменистана имеет реализация идей и инициатив главы государства, озвученных им с трибун крупных международных форумов, прежде всего - сессий Генеральной Ассамблеи ООН.
В общем виде их можно сконцентрировать в таких направлениях, как:
- консолидация усилий по обеспечению мира и безопасности, в частности, в таких областях, как энергобезопасность, разоруженческий процесс, урегулирование ситуации в Афганистане, формирование платформы для постоянного диалога по безопасности в Центральной Азии, в Каспийском бассейне и ряд других;
- создание транспортно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающей эффективное функционирование международных и трансконтинентальных торгово-транспортных коридоров;
- охрана природы, прежде всего, защита морской среды Каспия и спасение Арала;
- содействие в решении ряда гуманитарных проблем, в частности, защиты и поддержки беженцев, уменьшение апатридов.
Следует акцентировать внимание на том, что туркменская сторона последовательно, в течение последних лет озвучивает идею создания международно-правовой платформы глобального взаимодействия в области обеспечения безопасности транспортировки и транзита энергоносителей. Суть этой идеи заключается в следующих шагах:
- создание и функционирование Международной экспертной группы ООН, главной целью которой станет разработка нового международно-правового механизма по обеспечению глобальной энергобезопасности;
- формирование новой институциональной основы, точнее говоря - соответствующей структуры ООН по выполнению многостороннего документа, необходимой для реализации норм международного права по вопросам транспортировки энергоресурсов;
- создание новой информационной основы, которая позволит обеспечить мониторинг и контроль над выполнением международных обязательств в области транснациональных поставок энергоресурсов;
- создание в перспективе Энергетического совета ООН, чья главная задача - обеспечить политический формат и организационные условия для системного, профессионального обсуждения всего комплекса вопросов энергетической проблематики. Предполагается, что данная структура могла бы стать основным координирующим органом, ответственным за принятие политических решений в энергетической сфере отношений мирового сообщества.
Во время выступления на 65-й сессии ГА ООН Президент Туркменистана выдвинул ряд предложений по решению важных международных проблем. Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов озвучил конкретные предложения, направленные на решение вопросов, представляющих интерес для мирового сообщества.
В частности, Президент Туркменистана выдвинул инициативы, касающиеся вопросов энергетической безопасности, развития транспортно-коммуникационной инфраструктуры в Центральной Азии и зоне Каспийского бассейна, по решению водных вопросов в Центральной Азии, особенно проблемы Арала, вопросов обеспечения безопасности, мира и сотрудничества в регионах Центральной Азии и Каспийского бассейна, по нормализации ситуации в Афганистане.
На 68-й сессии ГА ООН в сентябре 2013 года официальная делегация Туркменистана довела до сведения Сообщества Наций важные международные инициативы, выдвинутые Президентом Туркменистана по пяти направлениям, а также были изложены позиции нашей страны по данным вопросам.
Первое из этих направлений касается вопроса обеспечения мира, стабильности и безопасности. С трибуны сессии ГА ООН была "озвучена инициатива Президента Туркменистана о необходимости разработки и принятия Декларации ООН о приоритетном применении политико-дипломатических средств при решении международных вопросов".
В этой связи туркменская сторона выдвинула предложение о проведении в следующем году в Ашхабаде международной встречи высокого уровня для обсуждения вопросов разоружения и ликвидации оружия массового поражения. В отношении обеспечения региональной безопасности Туркменистан предложил создать новый механизм политического диалога в Центральной Азии - действующий на постоянной основе Форум мира и сотрудничества. Это, в свою очередь, даст возможность создать Консультативный совет глав государств Центральноазиатского региона.
Второе направление связано с предложениями Президента Гурбангулы Бердымухамедова по обеспечению энергетической безопасности. В этом отношении туркменская сторона выдвинула предложение о проведении в Ашхабаде в 2014 году международной конференции по данному вопросу.
В качестве третьего направления была обозначена инициатива Президента Туркменистана по обеспечению транспортной безопасности. В этом контексте были изложены взгляды Туркменистана на создание современной и безопасной транспортной инфраструктуры. Для обсуждения этих вопросов туркменская сторона предложила провести в 2014 году в Ашхабаде соответствующую международную встречу.
Четвертое направление связано с вопросами экологической безопасности и важностью мер, предпринимаемых международным сообществом в этом направлении. В этой связи было заявлено о готовности Туркменистана внести свой вклад в работу, касающуюся вопросов изменения климата, а также выдвинуто предложение о проведении в 2014 году в Ашхабаде встречи высокого уровня стран-участниц Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием. Наряду с этим была озвучена позиция Туркменистана по созданию в Центральной Азии и Каспийском бассейне Регионального центра по технологиям, связанным с изменением климата.
Пятое направление связано с гуманитарной безопасностью. В этом контексте, туркменская сторона, выступая на 68-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, подчеркнула важность рассмотрения вопросов, касающихся беженцев и лиц без гражданства. Было заявлено о готовности Туркменистана провести в 2014 году совместно с Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев встречу высокого уровня для обсуждения вышеозначенных вопросов.
Внешнеполитический курс Туркменистана ориентирован по вектору последовательной реализации идей и инициатив, предложенных Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, которые находят широкую и заинтересованную поддержку со стороны Сообщества Наций. 22 августа 2014 года на расширенном заседании Кабинета Министров Туркменистана под руководством Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова были рассмотрены вопросы подготовки к участию в 69-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций и приоритетные позиции нашей страны в рамках главного форума Сообщества Наций. Как отмечалось, на повестку дня всемирного форума будет вынесен широкий спектр актуальных глобальных вопросов политического, социально-экономического, гуманитарного, экологического и другого характера.
В основу выработки приоритетных позиций были положены ключевые направления внешнеполитического курса страны и программные цели по реализации международных инициатив Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова. Приоритетные позиции охватывают, главным образом, пять основных и актуальных сфер международного взаимодействия, а именно: 1) защита и укрепление всеобщего мира и безопасности; 2) наращивание усилий по обеспечению энергетической безопасности, что актуализирует сотрудничество в энергетическом секторе; 3) сотрудничество в транспортном секторе; 4) гуманитарные вопросы и права человека; 5) экология и охрана окружающей среды. Все эти предложения нацелены на активизацию плодотворного партнерства, отвечающего общим интересам, создание благоприятных условий для устойчивого развития в региональном и глобальном масштабе.
Подчеркивая динамичный и актуальный характер нейтралитета Туркменистана, Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов в своем выступлении на расширенном заседании Кабинета Министров Туркменистана 11 декабря 2014 года особо подчеркнул, что: "Дата 12 декабря - День нейтралитета - золотыми буквами вписана в историю независимого Туркменского государства. Правовой статус постоянного нейтралитета Туркменистана определяет внешнеполитический курс нашего государства и является основным условием претворения этой политики в жизнь. В налаживании и развитии дипломатических отношений с другими государствами, укреплении сотрудничества с международными организациями нейтралитет нашего государства служит прочной политической и правовой основой.
Я твердо верю, что наше нейтральное государство, проводя в жизнь миролюбивую внешнюю политику, основанную на взаимном доверии, равноправных отношениях, плодотворном сотрудничестве, будет и дальше всесторонне развивать дружбу и взаимосогласованные отношения со всеми странами и народами мира!"
