Разговор о мигрантах в Приамурье был жесткий, аргументы сторон категоричными и почти безаппеляционными. И те и другие остались при своем мнении, обвиняя друг друга. Одних - в излишнем бюрократизме, других - в неорганизованности и безграмотности...
Хотя представители Общественной палаты Амурской области, под крылом которой вчера собрались за "круглым столом" обсудить миграционные проблемы все заинтересованные, предупреждали, что смысл встречи не в том, чтобы одни нападали, а другие отбивались.
Как сказала председатель комиссии Общественной палаты по развитию гражданского общества, местного самоуправления, межнациональных и межконфессиональных отношений, благотворительности и культуры Татьяна Бедина, "хотелось бы, чтобы здесь мы выработали такие действия, которые бы смягчили миграционную напряженность. Особенно сейчас, в период кризиса".
Мигрантов в Приамурье Общественная палата назвала рабами, живущими в каптерках. Работодателей, привлекающих их, обвинили в чрезмерном следовании принципу: "Лопату побольше, зарплату поменьше".
Член комиссии по гражданскому обществу Светлана Калугина привела цифры, свидетельствующие именно об этом. Из 19 тысяч вакансий в Приамурье 40% - это предложения с зарплатой меньше прожиточного уровня. Если местное население пренебрегает такой работой, то мигранты соглашаются и на нее.
Диаспор нет
У одного из руководителей азербайджанской диаспоры, члена Общественной палаты Магомета Халил оглы Аскерова накопилось немало претензий к Федеральной миграционной службе (ФМС).
Самыми глобальными он назвал необходимость зарегистрироваться в представительстве ФМС в течение трех дней после пересечения границы, чтобы его признали легальным. Иначе мигранту грозит штраф в размере 2 тысяч рублей. А в "миграционку" просто так не попадешь: оче-ре-ди!
Аскеров даже высказал намерение обратиться в Заксобрание Приамурья, чтобы оно инициировало в Государственную Думу предложение продлить легализацию хотя бы до 10 дней.
На что ФМС ответило: мол, читайте закон. Там написано, что не обязательно приходить самим, достаточно отправить письмо и уведомить ФМС о прибытии. (Из 15 тысяч мигрантов в Приамурье только 15 знали о таком способе регистрации, и воспользовались им!).
Магомет оглы перечислил еще несколько проблем, в том числе и необходимость взаимодействия миграционной службы с диаспорами, бог весть, какие трудные для заполнения бланки разрешений на временное проживание, вид на жительство ("после долгой беготни пропадает всякое желание быть законным мигрантом", сказал представитель азербайджанцев), а также содержание вместе с уголовниками в ИВС претендентов на выдворение из России.
По поводу диаспор ФМС утверждает: ни одной в Приамурье не зарегистрировано официально (хотя Магомет оглы говорит, что еще в 2005 году образовалось их сообщество) - в юстиции именно такая информация. А, к примеру, с армянской (тоже неофициальной) диаспорой служба встречается ежемесячно.
По бланкам амурские миграционщики согласны: действительно, сложные, разработанные на федеральном уровне, и ничего тут не поделать, но те, кто едет в Россию, должны поинтересоваться в консульстве или через Интернет (какой там Интернет у мигранта-работяги?), какие документы нужны, а также нелишне знать язык той страны, куда человек едет на заработки.
О помещении для содержания выдворяемых из России говорят миграционщики, вопрос решается уже в течение как минимум шести лет. Да все никак не может решиться. Те регионы, где есть центры временной изоляции незаконных мигрантов (Татарстан, Краснодарский край и другие) - бюджетные доноры. А для таких дотационных, как наш, никак не могут определить порядок финансирования содержания подобных учреждений. Через несколько дней после того, как такой центр появился в соседнем Приморье, вмешалась прокуратура и закрыла его.
Волонтеры
Из конструктивных предложений по мигрантам, разработанных Общественной палатой, стоит назвать создание многофункционального миграционного центра - непременно с биржей труда, пунктом оказания информационной и юридической помощи, а если с этим центром выйдет бюрократическая волокита, тогда хотя бы организовать волонтерский отряд из студентов юрфаков, чтобы те бесплатно помогали мигрантам заполнять регистрационные документы в ФМС...
А вообще, резюмировали общественники, надо бы научиться управлять не мигрантами, а миграционными процессами.
Источник: gorod28.ru