Президент Еврокомиссии Жозе Мануель Баррозу и Еврокомиссар по вопросам энергетики Андрис Пибалгс выступили в пятницу с общим заявлением, в котором приветствовали согласие, достигнутое участниками консорциума по строительству газопровода Набукко, передает УКРИНФОРМ. Церемония подписания соответствующего межправительственного соглашения должна состояться в следующий понедельник в Анкаре.
Этот документ будет содержать условия, по которым будет функционировать газопровод Набукко. Им природный газ может доставляться с Каспийского бассейна и Ближнего Востока на рынки Евросоюза и Турции.
"Проект Набукко является критически важным для энергетической безопасности Европы и ее политики по диверсификации поставщиков газа и транспортных путей. Подписание (документа) засвидетельствует, что мы все намерены воплотить проект этого трубопровода в реальность так быстро, как это возможно. Я горжусь ролью, которую в этом процессе сыграла Еврокомиссия, и очень доволен тем, что Турция и государства Евросоюза достигли соглашения, основой которого являются принципы взаимной солидарности, равенства и взаимозависимости", - отметил по этому поводу президент Еврокомиссии Жозе Мануель Баррозу.
"Турция и Европейский Союз нашли верный баланс (интересов) в межправительственном соглашении относительно Набукко. Будем надеяться, что это станет первоначальным пунктом для последующего плодотворного сотрудничества в рамках наших двусторонних отношений, между странами снабжения и потребления, и предоставит всем игрокам свободу продвигать собственные интересы в рамках безопасной правовой среды", - выразил убеждение Еврокомиссар по вопросам энергетики Андрис Пибалгс.
Межправительственное соглашение в понедельник подпишут представители Турции и четырех стран Евросоюза - Болгарии, Румынии, Венгрии и Австрии. Трубопровод соединит восточные и южные регионы Турции с австрийским городом Баумгартен (Baumgarten), и на этом пути будет пролегать через территорию всех этих государств. Соглашение стало результатом полугодовых напряженных переговоров, которым, в свою очередь, предшествовала многолетняя патентная и техническая работа. По приглашению привлеченных сторон к переговорам присоединилась Еврокомиссия, участие которой помогло найти решение для реальных проблем переговорного процесса.
Межправительственное соглашение будет предусматривать применение европейских законов в пределах границ Евросоюза, а также признает правомерность применения на территории Турции специального режима, который отвечает внутренней правовой ситуации в Турции. В пределах Евросоюза трубопровод должен быть открытым для доступа третьих сторон, если не подпадает под исключение из правил. Получить такие исключения могут компании, обеспечивающие взаимосвязь между разными странами ЕС.
Сочетание трубопровода с третьими странами будет требовать выполнения процедур, которые обеспечат совместимость правового режима, применяющегося в Евросоюзе, и соответствующего режима за его пределами на территории заинтересованных стран.
В рамках проекта Набукко Еврокомиссия обеспечила совместимость соответствующих правовых режимов в Турции и Евросоюзе. В результате компании, которые будут иметь желание использовать трубопровод, будут иметь дело лишь с одним субъектом - Международной компанией Набукко (Nabucco International Company) - с целью доставки газа с территории Турции в ЕС. Такой подход должен упростить поставки газа из-за нескольких (государственных) юрисдикций. Межправительственное соглашение обеспечивает регуляторную сбалансированность этого проекта и делает его совместимым с правовыми требованиями, которые применяются на внутреннем газовом рынке Евросоюза.
Следующей стадией проекта будет заключение так называемых "контрактов на мощность", которые будут предусматривать возможность закачивания газа в трубопровод в течение фиксированного периода. Такие обязательства, соединенные с вопросами финансирования трубопровода, могут сделать как покупатели, так и торговцы газом. Эта стадия начнется во второй половине 2009 года.
В официальном сообщении Еврокомиссия напоминает, что Набукко является трубопроводом, открытым для доступа третьих сторон: по крайней мере 50 процентов его мощностей будет продано на открытых рынках, поэтому любой газовый оператор может купить часть таких мощностей с целью обеспечения поставок газа. Первоочередное право решать судьбу остальных 50 процентов мощностей Набукко отдано странам, которые являются "обладателями" трубопровода и их национальным компаниям. Если эти компании не воспользуются такой возможностью, мощности будут предложены для реализации на открытом рынке.
Компании с Азербайджана и Ирака проявили большой интерес к тому, чтобы принять на себя такие обязательства немедленно. Далее газ может поступать с Центральной Азии и Каспийского региона. Еврокомиссия отмечает, что в регионе Каспия - Ближнего Востока не существует ограничений в потенциальных источниках газа, поскольку этот регион содержит наибольшие по объему мировые газовые резервы.
В среднесрочной перспективе Евросоюз и Турция совместно взвесят возможность создания так называемой Каспийской корпорации развития (Caspian Development Corporation), которая должна предоставить Туркменистану и другим поставщикам газа в регионе гарантии того, что компании Евросоюза и турецкие компании способны выполнять собственные обязательства по закупке газа и по уплате за газ.