По последнему отчету Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (FAO), Азербайджан включен в список стран с самым низким уровнем голода (менее 5 процентов), однако это не говорит о том, что наша страна полностью обеспечила свою продовольственную безопасность. Во всех странах есть бедность и наше государство не исключение, хотя в Азербайджане число бедных уменьшается с каждым годом.
Факт того, что Азербайджан включен в список стран с самым низким уровнем голода, безусловно, следует оценивать положительно. Отчет организации о ситуации с продовольственным обеспечением в Азербайджане полностью отражает реальную ситуацию в стране. В Азербайджане действительно достаточно мало людей, которые не могут обеспечить себя продовольствием. Начиная с 2005 года, уровень бедности в стране снизился, тем самым число людей, не имеющих возможности приобретать себе продовольствие, резко сократилось. Но с другой стороны, продовольственная безопасность Азербайджана полностью не обеспечена. В частности, большинство продовольственных товаров импортируется. Спрос на зерно не удовлетворяется за счет внутреннего производства.
На фоне этого Азербайджан демонстрирует успехи в экономике. В последние годы по этим показателям он лидирует среди других бывших советских республик.
Основные социально-экономические показатели стран СНГ за январь-июль 2011 г
(по отношению к прошлому году в процентах)
|
Азербайджан |
Армения |
Беларусь |
Казахстан |
Киргизстан |
Молдова |
Россия |
Таджикистан |
Украина |
|
|
ВВП |
101,1 |
109,8 |
107,1 |
106,5 |
103,7 |
106,9 |
103,8 |
||
|
Общий объем промышленной продукции |
97,7 |
112,4 |
110,9 |
104,8 |
115,1 |
109,1 |
105,3 |
105,2 |
108,7 |
|
Индекс цен промышленной продукции |
126,6 |
111,7 |
137,6 |
127,6 |
122,6 |
105,8 |
119,4 |
101,6 |
119,9 |
|
Инвестиции в основной капитал |
119,1 |
83,0 |
123,8 |
100,3 |
99,7 |
103,6 |
107,6 |
115,9 |
|
|
Доля железнодорожных перевозок в транспорте |
94,3 |
119,5 |
109,1 |
104,5 |
106,4 |
99,2 |
103,7 |
99,0 |
109,1 |
|
Розничный товарооборот |
109,6 |
103,0 |
115,3 |
112,4 |
102,0 |
105,3 |
108,9 |
115,0 |
|
|
в том числе: |
112,0 |
104,5 |
121,2 |
107,1 |
109,0 |
120,6 |
106,3 |
109,3 |
114,8 |
|
Индекс потребительских цен |
108,7 |
109,4 |
125,9 |
108,5 |
121,4 |
106,8 |
109,5 |
113,5 |
109,4 |
|
Доходы населения (фактические цены) |
117,3 |
137,1 |
108,7 |
||||||
|
Покупательная способность населения |
118,7 |
116,6 |
|||||||
|
Доходы на руках населения |
109,2 |
109,9 |
99,0 |
||||||
|
Средняя заработная плата |
110,3 |
106,1 |
141,4 |
113,8 |
123,5 |
113,3 |
112,0 |
122,3 |
118,4 |
|
Уровень безработицы |
94,9 |
93,8 |
|||||||
|
Общая численность официальных безработных |
101,0 |
87,1 |
80,6 |
87,0 |
96,7 |
82,6 |
77,3 |
114,1 |
118,3 |
В заявлении FAO говорится, что глобальный экономический кризис оказал на Азербайджан меньшее влияние, чем на другие страны в регионе. Так, в 2009 году реальный рост ВВП в стране был на самом высоком уровне в регионе (9 процентов), а в 2010 году ВВП увеличился на 5 процентов. Экономический рост в Азербайджане за последние 10 лет снизил уровень бедности с 49 процентов в 2001 году до 11 процентов в 2009 году и до 9 процентов в 2010 году. Тем не менее, по итогам прошлого года уровень бедности в стране составил 9 процентов, при этом, согласно статистике, в 2009 году уровень бедности в стране составлял примерно 11 процентов, в то время как 2006-2008 годах этот показатель отмечался на уровне 20 процентов.
К 2015 году правительство Азербайджана планирует полностью решить проблему бедности в стране. В стране успешно исполняется Государственная программа сокращения бедности и продолжительного развития на 2008-2015 годы.
По ней предусматривается осуществление мероприятий в пяти направлениях. Это мероприятия в области обеспечения макроэкономической стабильности и экономического роста, в сферах занятости и социальной защиты населения, развития человеческого капитала и социального прогресса, институциональной политики и создания эффективной системы управления, проведение мониторингов.
По первому направлению предусматривается совершенствование законодательства для повышения эффективности бюджетного прогнозирования, увеличения уровня сбора налогов, освобождения физических лиц от уплаты подоходного налога, если их ежемесячные доходы меньше прожиточного минимума (2011-2015 годы). До 2016 года планируется завершить переходный процесс на предприятиях и организациях на международные стандарты бухучета.
Очень важно, что правительство будет уделять внимание контролю над инфляцией, над тем, чтобы ее уровень не превышал 10 процентов. В 2011-2013 годах планируется подготовить пакет предложений для стимулирования привлечения иностранных инвестиций в ненефтяной сектор, обеспечить принятие Кодекса о конкуренции, предусматривается проведение мероприятий для развития сектора агропромышленного комплекса, сфер информационно-коммуникационных технологий, промышленности и энергетики, туризма.
В 2012-2015 гг. размер минимальной заработной платы в Азербайджане будет доведен до уровня прожиточного минимума. Это тоже будет сильным ударом по бедности. В 2003-2010 годах в стране уже было создано более 900 тысяч новых рабочих мест, что внесло большой вклад в снижение уровня бедности, регулярно совершенствуется система заработной платы, увеличиваются возможность занятости граждан и другие. Минимальная заработная плата и базовая часть пенсий была повышена с 75 до 85 манатов. За последние семь лет заработная плата и пенсии в Азербайджане выросли в среднем в 5-6 раз.
Особое внимание в 2010 году было сосредоточено на регионах страны. В прошлом году в регионах Азербайджана было открыто более 70 тысяч рабочих мест, в том числе 53 тысячи постоянных. Реализуется программа адресной социальной помощи, в рамках которой 550 тысяч человек получают помощь от государства.
Благодаря социально направленным программам и указам правительства, темпы роста доходов населения превзошли прошлогодние темпы роста по этому показателю. По данным Госкомстата АР, в январе-августе 2011 года номинальные доходы населения Азербайджана составили 19030,2 миллиона манатов, что на 18,5 процентов больше января-августа 2010 года. За этот же период номинальные доходы на душу населения выросли на 18,4 процентов и составили 1939,4 манатов.
В свою очередь, денежные расходы населения за январь-июль 2011 года составили 12138,7 миллион манатов, что на 4198,8 миллионов манатов меньше, чем доходы населения, но на 11,9 процентов больше, чем расходы населения за январь-июль 2010 года. Разрыв на четверть (25,7 процентов разница) в размерах доходов и расходов населения в пользу доходов, говорит о росте материального благосостояния граждан Азербайджана.
В Азербайджане, прежде всего, показатели бедности связаны с армяно-азербайджанской войной, наличием более миллиона беженцев. Более 63 процентов вынужденных переселенцев в Азербайджане, пострадавшие от Нагорно-Карабахского конфликта живут за чертой бедности.
Показатели ущерба, нанесенного аграрному сектору АР в результате армянской агрессии
Показатели |
Количество |
|
Оккупированная территория (тыс. га) |
1325,0 |
|
В том числе, Плодородная земля для сельского хозяйства |
649,1 |
|
Леса |
280,0 |
|
Промышленные, сельскохозяйственные и другие объекты (шт.) |
7000 |
|
Поголовье скота (тыс.) |
69 |
|
Овцы и козы (тыс. голов) |
244 |
Источник: Министерство экономического развития
Следующим фактором, влияющим на уровень бедности в Азербайджане, является нынешнее состояние пенсионеров. Наблюдаемая индексация пенсий взаимосвязана только с величиной инфляции, т.е. реальная величина пенсии не меняется. По состоянию на 1 июля 2011 года число зарегистрированных в Азербайджане пенсионеров составляет 1 280 788 человек. Согласно статистике, из граждан, получающих трудовые пенсии, 38,9 процентов - мужчины, 61,1 процентов - женщины. Из них 63,9 процентов получают пенсии по возрасту, 25,7 процентов - по инвалидности, 10,4 процентов - получают трудовые пенсии из-за потери главы семьи. Отметим, что среднемесячный размер трудовых пенсий за 6 месяцев текущего года составил 160 манатов.
Список категории бедных в Азербайджане можно дополнить, включив туда инвалидов, детей, матерей-одиночек, так называемых "работающих бедных". В Азербайджане на сегодняшний день 6,15 процентов населения получает адресную социальную помощь государства. По состоянию на первое июля, в стране 125,5 тысячи семей, или 563,5 тысячи человек получили адресную социальную помощь (АСП). Размер среднемесячной суммы АСП на одного человека составил 23,14 маната.