БАКУ /Trend/ - Президент Aзербайджана Ильхам Алиев и Первая леди Мехрибан Алиева в четверг приняли участие в открытии Губинского комплекса «ASAN həyat» Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям.
Глава государства и его супруга разрезали ленту, символизирующую открытие комплекса.
В последние годы проделана значимая работа по применению информационно-коммуникационных технологий в деятельности государственных структур, сформирована соответствующая правовая база. В большинстве государственных органов обеспечено оказание населению электронных услуг. Эти услуги устраняют бюрократические препоны и возможные случаи коррупции. 13 июля 2012 года в этой сфере была проведена еще одна важная реформа. Были созданы Государственное агентство по услугам гражданам и социальным инновациям при Президенте и центры « ASAN xidmət» в его подчинении. Цель создания этой структуры заключалась в едином управлении центрами «ASAN xidmət», непосредственно оказывающими услуги гражданам. Сюда входят координация работы сотрудников государственных органов, действующих в центрах обслуживания, проведение контроля и оценивания, взаимная интеграция баз данных государственных органов, ускорение процесса организации электронных услуг и усовершенствование системы управления в этой сфере. С 2012 года центры «ASAN xidmət» были переданы в пользование жителям в нескольких районах Баку. Впоследствии этот процесс охватил регионы. В настоящее время среди обращений, поступающих в центры, преобладают обращения, связанные с получением и заменой удостоверений личности, заменой водительских удостоверений, нотариальной деятельностью, а также миграционными и имущественными вопросами. Если поначалу в центрах «ASAN xidmət» предоставлялись 23 юридические услуги, то сейчас 10 государственных органов оказывают 32 вида услуг. Одновременно частные компании и учреждения оказывают гражданам в целом до 250 различных услуг. Bсе это является важной составной частью проводимой Азербайджанским государством политики по формированию нового подхода в отношениях государственный служащий-гражданин.
Государственное агентство по услугам гражданам и социальным инновациям налаживает и международные связи. На основе азербайджанской модели «ASAN xidmət» в Афганистане уже учреждена одноименная структура «Asan Khedmat» в сфере оказания государственных услуг. Кроме того, подписан Меморандум о взаимопонимании относительно сотрудничества с Италией, Республикой Корея, Францией, Индонезией и организацией ИСЕСКО. В 2014 году «ASAN xidmət» был удостоен сертификатов международной категории по стандарту İSO 9001:2008 и OHSAS 18001:2007. «ASAN xidmət» также стал победителем международного конкурса Британского Совета охраны труда. «ASAN xidmət», удостоенный в 2015 году 1-го места в категории «Усовершенствование оказания государственных услуг» ООН, был награжден специальным призом и дипломом. Эти факты свидетельствуют о том, что в мире существует большой интерес к «ASAN xidmət», являющемуся азербайджанским брендом.
Помощник Президента по работе с правоохранительными органами и военным вопросам-заведующий отделом Фуад Алескеров и председатель Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям Инам Керимов подробно проинформировали главу государства о Губинском комплексе «ASAN həyat».
Было сообщено, что этот комплекс - 12-й по счету центр Государственного агентства по услугам гражданам и социальным инновациям при Президенте Азербайджанской Республики. Строительство грандиозного Губинского регионального комплекса «ASAN həyat», расположенного на проспекте Гейдара Алиева города Губа, осуществлено на высоком уровне. Старт строительству комплекса был дан в начале этого года. Koмплекс состоит из четырехэтажного административного здания и шести объектов общественного питания. Здесь созданы Центр «ASAN xidmət», Центр «ASAN təlim», Центр «ABAD» и Школа «ABAD».
Глава государства ознакомился с центром. В центре «ASAN xidmət» комплекса министерства юстиции, внутренних дел, налогов, экономики, труда и социальной защиты населения, Государственный комитет по вопросам имущества, Государственный таможенный комитет, Государственная миграционная служба, Государственная служба по мобилизации и призыву на военную службу и Национальное архивное управление - в целом, 10 государственных органов будут оказывать гражданам 32 вида услуг. Одновременно, в центре будут организованы 112 видов функциональных вспомогательных услуг, в том числе банковские, страховые услуги, юридическая помощь, перевод и другие услуги. В центре будут работать 170 сотрудников и 45 волонтеров. Губинский центр «ASAN xidmət» будет обслуживать в целом до 500 тысяч граждан, прописанных на территории Губинского, Гусарского, Хачмазского и Шабранского районов.
Глава государства ввел в действие Губинский центр «ASAN xidmət».
Было сообщено, что количество обращений, поступивших в центры «ASAN xidmət» до настоящего времени, достигло 18 миллионов 600 тысяч. Продолжается оказание услуг гражданам в регионах посредством 10 выездных автобусов «ASAN xidmət» и мобильного «ASAN qatar». С июня 2013 года оказаны выездные услуги примерно 1 миллиону 250 тысячам граждан.
Президент Ильхам Алиев был проинформирован об оборудовании «Ready 2.0». Это оборудование является новой версией устройства, предназначенного для автоматизированной выдачи гражданам готовых документов. В центре создано отдельное подразделение для оказания коммунальных услуг. Здесь будут предоставлять услуги ОАО «Aзеришыг», ОАО «Aзерсу» и ПО «Aзеригаз». Было сообщено, что до сегодняшнего дня в двух действующих в Баку центрах «ASAN kommunal» зарегистрировано 217 тысяч обращений граждан.
Во время знакомства с центром Президент Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева были проинформированы о новых проектах.
Было сообщено, что система «ASAN viza 2.0» создана для обеспечения электронных обращений по получению азербайджанскими гражданами виз для поездок в зарубежные страны.
Было доведено до внимания, что одним из новых проектов является интеграционная работа для обеспечения выдачи персональных идентификационных номеров новорожденным в родильных домах.
Во время презентации «Консорциума экспорта азербайджанских инноваций» была предоставлена информация о направлениях деятельности этой структуры, объединяющей 10 компаний, и планах по поставкам интеллектуальной продукции страны на международный рынок.
Было доведено до внимания, что планируется создание электронного портала «ASAN finance» для оказания финансовых услуг по принципу «one-stop shop».
Глава государства был проинформирован об «Электронном реестре строящихся многоквартирных жилых домов и физических и юридических лиц, занимающихся возведением этих строительных объектов». Здесь отражены функциональные возможности, деятельность реестра и результаты проведенных в строительных компаниях выездных мониторингов, связанных с регулированием неофициальных трудовых отношений в строительной сфере. Было сообщено, что в 2018 году запланировано открытие комплексов «ASAN həyat» в Шекинском и Имишлинском районах.
Президенту Ильхаму Алиеву также были представлены проекты центров «ASAN xidmət», строительство и открытие которых запланированы в предстоящие годы.
Отметим, что концепция «ASAN həyat» наряду с центрами «ASAN xidmət» предусматривает также сдачу в эксплуатацию объектов общественного питания. Так, наряду с оперативными и образцовыми услугами, граждане могут воспользоваться и возможностями отдыха и развлечений этого концепта. Комплекс «ASAN həyat» охватывает различные решения, служащие улучшению жизненных стандартов для удобства граждан.
В кинотеатре Губинского комплекса «ASAN həyat» наряду с азербайджанскими фильмами будут демонстрироваться фильмы зарубежных стран. В центре «ASAN təlim» сотрудникам, действующим в центрах «ASAN xidmət», работникам других государственных органов и функциональных служб будет обеспечено прохождение тренингов, сформированных на основе опыта «ASAN» по управлению потоком граждан, этическому поведению и др.
Президент Ильхам Алиев и первая леди Мехрибан Алиева также побывали и во входящем в комплекс Центре «ABAD».
Директор юридического лица публичного права «ABAD» Руфат Эльчиев сообщил, что главная цель Центра «ABAD» заключается в создании новых семейных брендов в северном регионе, организации продажи продукции семейных хозяйств на внутреннем и внешнем рынках, оказании поддержки реализации программы самозанятости.
Затем глава государства посмотрел новую продукцию, изготовленную семьями «ABAD».
Было сообщено, что юридическим лицом публичного права «ABAD» в 19 городах и районах Азербайджана отобраны 143 семьи по ремеслам, 24 семьи по сельскому хозяйству. До настоящего времени шести семьям в Масаллы, 12 семьям в Балакене предоставлено необходимое производственное оборудование в виде контейнера-моноблока. Для проведения выставки-продажи продукции семей, присоединившихся к «ABAD», созданы центры выставок-продаж «ABAD» на территории Государственного историко-архитектурного заповедника «Ичеришехер», Международного аэропорта Гейдар Алиев, Бакинского железнодорожного вокзала, села Демирчи в Шамахе. В настоящее время в центрах выставок-продаж «ABAD» представлены до 1900 наименований ручных работ, 25 видов продовольственной продукции 167 семей «ABAD».
В Школе «ABAD» будут проводиться занятия по трем направлениям - ковроделию, прикладному искусству и теоретическим курсам. В школе будет вестись работа по увеличению в северном регионе числа семей «ABAD», занимающихся декоративно-прикладным народным творчеством, проводиться тренинги, в том числе организовываться теоретические курсы для семейных хозяйств, занимающихся производством продовольственной продукции, в таких сферах как бизнес-планирование, маркетинг, финансовый учет.
На территории Губинского комплекса «ASAN həyat» общей площадью 1,58 гектара проведена работа по благоустройству, сооружены фонтан, стоянка для автомобилей и автобусная остановка, созданы парк и детская площадка.
Президент Ильхам Алиев встретился с сотрудниками Губинского комплекса «ASAN həyat».
Глава государства выступил на встрече.
Выступление Президента Ильхама Алиева:
- Сегодня в жизни Губинского района очень знаменательный день. В Губе начинает функционировать Центр «ASAN xidmət». Сердечно поздравляю вас по этому случаю, желаю вам успехов.
Создание в Губе Центра «ASAN xidmət» - прекрасное событие. Это – 12-й по счету центр. 5 центров созданы в Баку, а 7 – в других регионах, включая Губу. «ASAN xidmət» функционирует уже пять лет. За это время он смог завоевать симпатии азербайджанского народа. За пять лет в центры «ASAN xidmət» поступило более 18 миллионов обращений, коэффициент одобрения деятельности «ASAN xidmət» близок к 100 процентам. Я неоднократно говорил и хочу повторить: это – действительно большая революция в сфере общественных услуг. «ASAN xidmət» - азербайджанский бренд, интеллектуальный продукт Азербайджана. Продукт, который мы сегодня экспортируем за рубеж. Несколько стран интересуются «ASAN xidmət». Наш «ASAN xidmət» подписал соответствующие документы с несколькими странами, в нескольких странах уже создаются центры «ASAN xidmət».
«ASAN xidmət» удостоен очень высокой оценки и международными организациями. ООН присудил «ASAN xidmət» высокую награду в области общественных услуг. Несколько влиятельных международных организаций уже успешно сотрудничают с «ASAN xidmət».
Как вам известно, наряду со стационарными центрами, 10 автобусов оказывают выездные услуги, уже функционирует служба «ASAN qatar». Конечно, мы должны постараться, чтобы в предстоящие годы центры «ASAN xidmət» были во всех уголках нашей страны. Хочу, чтобы наша общественность знала и то, что в следующем году планируется открытие трех центров «ASAN xidmət» - в городах Мингячевир, Шеки и Имишли. Одновременно в будущем году начнется строительство 5 центров, открытие которых намечено на 2019 год. Мы хотим, чтобы до конца 2019 года в нашей стране функционировали 20 центров «ASAN xidmət». Таким образом, «ASAN» приходит во все регионы, прекрасно обслуживает всех граждан. «ASAN» имеет свои правила поведения.
Рад, что абсолютное большинство работников «ASAN» - молодежь, работой в этом центре обеспечены 170 молодых людей, будут действовать более 40 волонтеров. В течение пяти лет в «ASAN xidmət» работали более 10 тысяч волонтеров. Сотни волонтеров уже обеспечены работой. Импульс движению волонтеров в Азербайджане придал именно «ASAN». Этим волонтерам принадлежат большие заслуги в проведенных в нашей стране престижных международных соревнованиях – Европейских играх, Играх исламской солидарности. Вообще, быть волонтером – очень большая и почетная миссия. Это демонстрирует намерение человека. Показывает, что человек старается безвозмездно оказывать своим гражданам прекрасные услуги. Считаю, что в нашей стране есть очень большая симпатия к «ASAN xidmət» в том числе и благодаря деятельности волонтеров.
Мы расширяем функции «ASAN», и мною уже подписаны соответствующие распоряжения. Приступая к деятельности, «ASAN xidmət» оказывал только общественные услуги. Сегодня уже создаются центры «ASAN kommunal», «ASAN viza», «ABAD». В тех сферах, которые считаются для страны приоритетом. В тех сферах, где имеются недостатки, просчеты.
Как вам известно, сейчас мы очень серьезно занимаемся развитием туризма, за 10 месяцев этого года число посетивших Азербайджан туристов увеличилось на 20 процентов. В прошлом году оно выросло на 24 процента. Основным вопросом, препятствовавшим приезду туристов, был вопрос виз. В прежние времена я неоднократно давал строгие поручения соответствующим государственным структурам провести очень серьезные реформы в вопросе виз. Однако эти реформы остались половинчатыми. Мы поручили этот вопрос «ASAN». Сегодня мне сообщили, что с начала этого года 250 тысяч иностранных граждан въехали в нашу страну, пользуясь «ASAN viza». Большие проблемы, недостатки, просчеты были в области коммунальных платежей. Сейчас «ASAN kommunal» прекрасно обслуживает граждан. Огромное значение для экономики страны имеет развитие малого бизнеса, семейного бизнеса. Основная доля в валовом внутреннем продукте развитых стран приходится именно на малое и среднее предпринимательство. Поэтому для придания импульса данной сфере в Азербайджане создаются центры «ABAD». Сегодня здесь демонстрируется продукция этих центров, фермеров, семейных хозяйств.
Недавно я дал указание вести еще более эффективную борьбу с незаконной занятостью. Этот вопрос также вызывал у нас постоянную обеспокоенность. Меры, принятые в Азербайджане в связи с безработицей, способствовали ее резкому сокращению. Мы столкнулись с ситуацией, когда незаконная занятость превратилась в проблему. Люди обеспечиваются работой, но не проходят никакой регистрации, не платят налогов, а в дальнейшем лишаются социального обеспечения, пенсионного обеспечения. После того, как мы поручили эту задачу «ASAN», была создана прекрасная система. 5 тысяч человек, незаконно занятых в строительстве, уже в течение нескольких месяцев стали работать на основе трудовых договоров. Пять тысяч – большая цифра. Если учесть, что на бакинских стройках работают 13 тысяч человек, то 5 тысяч из них работали незаконно. Сегодня они заключили трудовые договоры, будут выплачивать налоги государству, в дальнейшем им будет засчитан трудовой стаж, они будут получать пенсию. То есть там, где имеются просчеты, недостатки, «ASAN» находится в первых рядах в решении данного вопроса. Поэтому я, конечно, сердечно поздравляю вас и всех работников, осуществляющих деятельность в «ASAN xidmət», хочу выразить им признательность.
«ASAN xidmət» - самое эффективное средство против коррупции, взяточничества. Конечно, борьбу с этим злом должны вести все страны, в том числе Азербайджан. Мы ведем борьбу, принимаются меры наказания, административные меры. Но самый большой эффект дают меры системного характера, институциональные меры, это самые эффективные меры. «ASAN» взял на себя и этот вопрос. Во всех государственных структурах отношение к гражданам, ответственный подход к своей работе должны быть такими, как в «ASAN». Сегодня «ASAN» не только является нашим национальным брендом, популяризирующим и пропагандирующим Азербайджан, но и применяет в Азербайджане новые, современные, культурные ценности, свойственные менталитету нашего народа, пропагандирует их, поэтому «ASAN» принадлежит огромная роль в общественной жизни.
Уверен, что этот центр будет очень успешно функционировать, так как в каждом новом центре есть новшества. Всякий раз во время участия в открытии нового центра меня информируют о новых идеях, инновациях, и каждый новый центр обладает еще более широкими функциями. Убежден, что Губинский центр «ASAN xidmət» будет прекрасно обслуживать всех граждан – жителей не только Губы, но и прилегающих районов, услугами данного центра могут пользоваться 500 тысяч человек. Желаю вам больших успехов в работе и поздравляю вас с этим прекрасным событием.
