Азербайджан, Баку, 20 июня /корр. Trend М.Алиев/
В Азербайджане готовятся четыре новых законопроекта по регулированию деятельности НПО, сказал в понедельник Trend депутат Милли Меджлиса (парламента), председатель Совета государственной поддержки НПО Азай Гулиев.
По его словам, это следующие законопроекты - "О профессиональных объединениях", "О корпоративной социальной ответственности", "О социальном заказе" и "Об общественном участии".
Говоря о сути законопроектов, Гулиев сказал, что закон "О профессиональных объединениях" будет регулировать деятельность профобъединений.
"Несмотря на то, что этот вопрос регулируется законом "О неправительственных организациях (общественные объединения и фонды)", есть необходимость в отдельном законе, согласно которому профобъединения будут строить свою деятельность", - сказал Гулиев.
В отношении законопроекта "О социальном заказе" председатель Совета сказал, что сегодня сотрудничество НПО с правительством строится только на основании грантов, выделяемых из госбюджета. "Но, как показывает международный опыт, правительство может давать социальные заказы частному сектору, муниципалитетам и НПО. То есть, финансовые средства могут выделяться не на основании грантового конкурса, а непосредственно заказами", - сказал он.
НПО отличаются от других структур гибкостью и незначительными расходами при реализации определенных проектов, сказал Гулиев.
"Закон "О корпоративной социальной ответственности" будет направлен на обеспечение эффективного сотрудничества структур, представляющих НПО, правительство и частный сектор, по какому-либо вопросу.
"Функционирующие сегодня в Азербайджане транснациональные или местные компании берут на себя очень серьезные социальные обязательства в соответствии с требованиями законодательства, международных конвенций и подписанных договоров. Но, к сожалению, они или не могут выполнить эти обязательства или выполняют их как попало. В результате происходит нераспределение социальной ответственности, что приводит к серьезным проблемам", - сказал Гулиев.
По его словам, бизнес-структуры должны думать не только о прибыли, но и о том, как на должном уровне выполнить социальную ответственность, взятую на себя перед обществом. Принятие закона "О корпоративной социальной ответственности" очень важно для регулирования вопросов такого характера, сказал председатель Совета. "Это также важно и с точки зрения расширения сотрудничества между институтами гражданского общества и частным сектором, а также повышения инвестиций, направленных частным сектором на развитие гражданского общества", - сказал он.
Касаясь закона "Об общественном участии", Гулиев сказал, что одной из главных задач институтов гражданского общества является общественный контроль, активное участие в реализации общенациональных программ.
"Разработка таких программ и реализация таких государственных программ, как сокращение бедности, экономическое развитие, защита прав человека, без участия граждан будет неполноценным. Возникает необходимость в регулировании этого вопроса законодательством", - сказал депутат.
За последние месяцы Президент Ильхам Алиев выступил с рядом серьезных заявлений об усилении гражданского контроля, сказал он. "Президент Ильхам Алиев отметил важность участия в борьбе с коррупцией, в пресечении негативных явлений и решении других проблем не только госструктур, но и гражданского общества", - сказал Гулиев и отметил, что принятие закона "Об общественном участии" может расширить общественный контроль.
По его словам, рабочая группа, созданная для разработки законопроектов, изучает международный опыт и существующую реальность в Азербайджане, проводит встречи с координирующими организациями.
По словам депутата, первый вариант законопроектов будет готов к концу сентября - октябрю этого года.
"Если разрабатываемые законопроекты будут приняты Милли Меджлисом, то будут устранены многие пробелы. Эти проекты могут сыграть важную роль в развитии гражданского общества в Азербайджане", - сказал Гулиев.