Азербайджан, Баку, 28 августа /Trend/
Президент Азербайджана Ильхам Алиев подписал Указ "О применении закона "О защите интересов предпринимателей и регулировании проверок, проводимых в сфере предпринимательства" от второго июля 2013 года.
Главная цель закона - установить единые правила проверок в сфере предпринимательской деятельности, а также пресечь незаконное вмешательство в деятельность предпринимателей во время этих проверок. Проверка, которая не соответствует требованиям этого закона, не имеет юридической силы, говорится в законе.
Закон определяет цель и принципы проверок, по которым за правовые нарушения, допущенные предпринимателями, предусмотрено не наказание, а обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, имущества, окружающей среды и имущественных интересов государства.
Согласно закону, во время проверок предусмотрено разделение субъектов предпринимательства на группы высокого, среднего и низкого риска, а частота плановых проверок будет регулироваться в зависимости от результатов этого деления.
Предприниматели, не допустившие правонарушений за определенный период времени, переводятся в группу низкого риска, что будет способствовать проведению нечастых проверок. При этом длительность плановых проверок крупных предпринимателей не должна превышать 10 дней, средних и мелких предпринимателей - пяти дней, а внеплановых проверок крупных предпринимателей - пяти дней, средних и мелких предпринимателей - трех дней.
Внеплановые проверки согласно закону будут проводиться не по желанию контролирующего органа, а лишь в конкретных случаях, когда того требует закон. К примеру, если не выполнено решение об устранении нарушений, выявленных в результате последней проверки, или возникла необходимость удостовериться в исполнении решения об ограничении деятельности предпринимателя, а также в случае наличия обращений, основанных на конкретных фактах, и так далее.
Проверки у предпринимателей, относящихся к группе высокого риска, могут проводиться не более одного раза в год, к группе среднего риска - не более одного раза в течение двух лет, к группе низкого риска - раз в три года.
Плановые проверки в сфере контроля за безопасностью продовольственных продуктов могут проводиться у предпринимателей из группы высокого риска не более чем раз в полгода, из группы среднего риска - раз в год, из группы низкого риска - раз в два года.
В то же время, предусматривается определить и утвердить список проверяющих органов, чтобы пресечь самостоятельное присвоение функций проверок органами исполнительной власти.
В каждом проверяющем органе будет создана "горячая линия", по которой предприниматели могут получать ответы на интересующие их вопросы, и эти вопросы в течение трех месяцев будут храниться на электронных носителях.
Президент Азербайджана поручил Кабинету министров в течение трех месяцев подготовить проект закона, определяющий виды ответственности за нарушение этого закона, предложения для устранения случаев повтора полномочий проверяющих органов, определить критерии крупных, средних и малых субъектов предпринимательства и представить их Президенту Азербайджана. Кабинету министров также поручено утвердить форму списка вопросов для проверок и порядок их применения.