БАКУ /Trend/ - Коалиция «Охрана окружающей среды прежде всего» (Environmental Protection First) распространила заявление о превращении Арменией экологии Южного Кавказа в «трагедию ресурсов общего пользования».
Trend представляет текст данного заявления.
«Мы, члены коалиции «Охрана окружающей среды прежде всего», осуждаем ответное заявление Министерства экологии Армении по поводу строящегося Араздаянского (Ерасхского) металлургического комбината в Ведибасарском (Араратском) районе Республики Армения на границе с Азербайджаном.
Создание этого крупномасштабного металлургического предприятия грубо игнорирует международно признанные принципы Конвенции Европейской экономической комиссии ООН об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте (Конвенция Эспо). Конвенция Эспо рассматривает экологические проблемы, выходящие за рамки национальных границ, и подчеркивает важность международного диалога, когда в конкретные ситуации вовлечено несколько стран. Строительство такого объекта вдоль границы без согласования с азербайджанской стороной является явным нарушением Конвенции Эспо 1991 года, в которой особое внимание уделяется оценке воздействия на окружающую среду в ситуациях, выходящих за пределы национальных границ. Названную конвенцию ратифицировали как Азербайджан, так и Армения. В соответствии с положениями Конвенции Эспо, отчет об оценке окружающей среды в связи со строительством объекта должен быть рассмотрен соответствующими органами Азербайджана с учетом мнения жителей Азербайджана, проживающих в непосредственной близости от этой территории, а также экоактивистами.
В течение всего периода строительства данного крупного комбината Армения не связывалась с какими-либо учреждениями или населением Азербайджана, проживающим в зоне воздействия, по вопросам экологического воздействия в трансграничных условиях. Как отмечал известный эколог Гарретт Хардин, исходя из того, что все водные угодья могут беспрепятственно загрязняться, право на эксплуатацию земельных угодий общего пользования должно контролироваться законом, а заинтересованные лица должны договориться о взаимном сдерживании такой эксплуатации путем консенсуса. В противном случае «трагедия ресурсов общего пользования» неизбежна.
Ответ армянской стороны является отказом сотрудничать, нарушением Конвенции Эспо и уклонением от сути поставленных вопросов. Армения должна создать благоприятные условия для активного участия в диалоге и процессах принятия решений, связанных со строительством, провести техническую экспертизу, мониторинг и оценку с привлечением международных НПО и представителей гражданского общества из стран региона (в том числе НПО из Азербайджана и Грузии) для определения масштабов ущерба и возможных решений.
В соответствии со статьями 3.1 и 3.7 Конвенции Эспо, а также пунктом 4 Приложения I к ней азербайджанская сторона официально запросила у Армении исчерпывающую информацию о неблагоприятном трансграничном воздействии в результате деятельности в Араздаянском (Ерасхском) районе. Предоставление этой информации входит в международные обязательства Армении. Необоснованные обвинения, содержащиеся в ответе Армении относительно "участия" Азербайджана в "обстрелах" Араздаяна (Ерасха), совершенно неверны и неприемлемы. В то время как мы выражаем глубокую озабоченность экологической катастрофой, вызванной нанесением вреда окружающей среде, Армения намеренно уходит от темы, политизируя ее. Подобные провокации не могут служить прикрытием для экологических правонарушений.
Вместо того чтобы предоставить официальные данные, армянские официальные органы, похоже, пытаются убедить СМИ в том, что возможные последствия будут минимальными. К сожалению, такая позиция противоречит требованиям Конвенции Эспо.
Наши предварительные наблюдения показывают, что отчеты об экологическом мониторинге и оценке воздействия на окружающую среду, подготовленные горнодобывающими предприятиями Армении и охватывающие состояние почвы, воздуха, поверхностных и подземных вод, а также флоры и фауны, не полностью доступны широкой общественности.
В страновом отчете Инициативы прозрачности добывающих отраслей (ИПДО) за 2022 год по Армении отмечается, что некоторые горнодобывающие компании страны не предоставили отчеты об экологическом мониторинге за период 2020-2021 годов, а результаты экологической оценки не были доведены до сведения общественности.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства и накапливающееся на протяжении многих лет общественное недовольство, вызванное пагубным влиянием горнодобывающей отрасли Армении на экологическую обстановку Азербайджана, наша коалиция ожидает полного раскрытия документов по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС). Армения должна признать свою правовую обязанность не скрывать, а сделать эти важные экологические документы доступными для общественности.
Мы призываем местные и зарубежные компании, работающие в горнодобывающей промышленности Армении, незамедлительно опубликовать и сделать общедоступными свои документы по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) и результаты оценки на своих официальных веб-страницах. Право на информацию является важнейшим элементом демократии и верховенства закона. Сокрытие же информации является нарушением прав человека.
Армения должна выполнять свои обязательства, гарантируя населению, проживающему в зоне воздействия, возможность получать информацию о деятельности предприятий, принимать активное участие в процессах принятия решений и устранять последствия любого экологического ущерба.
Руководящие принципы предпринимательской деятельности в аспекте прав человека Организации Объединенных Наций являются важнейшей основой для продвижения ответственного поведения в предпринимательской деятельности, в том числе в добывающей промышленности. Эти принципы подчеркивают необходимость соблюдения компаниями прав человека, предотвращения отрицательного воздействия на окружающую среду, а также прозрачного и всестороннего взаимодействия с затрагиваемыми общинами. Мы призываем все заинтересованные стороны, участвующие в строительстве Араздаянского (Ерасхского) металлургического комбината, согласовать свои действия в соответствии с этими принципами и внедрить их в свою производственную практику», - говорится в заявлении.