ВЕЛИКОБРИТАНИЯ
Британские СМИ, обращались к азербайджанской тематике в контексте стратегических планов США в постсоветском пространстве.
Тезисы недели
Госсекретарь Кондолиза Райс отрицала то, что Соединенные Штаты занимают мягкую позицию в отношении Казахстана, стараясь отстоять там свои интересы в области нефтедобычи и безопасности. Такие же обвинения она слышала после выборов в Азербайджане.
Аналитический обзор
24 ноября британская "The Guardian" в статье Саймона Тисдолла " Узбекистан ищет новых друзей на востоке" отмечает, что имеющий ценные запасы нефти, газа и минеральных ресурсов Узбекистан, стал типичным полем боя в масштабной трехсторонней борьбе за власть. "Утратив" Узбекистан, Соединенные Штаты, Европейский Союз и Япония с беспокойством следят за развитием неблагоприятных тенденций в двух соседних с Узбекистаном странах. Как и на Украине и в Грузии, мартовская 'тюльпановая революция' в Киргизии вызвала впоследствии большие разочарования. Правительство Курманбека Бакиева находится в окружении серьезных проблем, одной из которых стало убийство трех депутатов парламента. Между тем, Киргизия хочет, чтобы Соединенные Штаты больше платили за использование ее авиабазы. В противном случае им грозят изгнанием в узбекском стиле. Это требование появилось вслед за утверждениями о том, что Пентагон потворствовал тайным выплатам миллионов долларов семье и друзьям свергнутого президента Аскара Акаева. Честность и справедливость президентских выборов в Казахстане, намеченных на 4 декабря, также вызывает сомнения. Посещая эту страну в прошлом месяце, Государственный Секретарь США Кондолиза Райс (Condoleezza Rice) потребовала от казахстанского президента Нурсултана Назарбаева обеспечить проведение честного голосования. Она отрицала то, что Соединенные Штаты занимают мягкую позицию в отношении Казахстана, стараясь отстоять там свои интересы в области нефтедобычи и безопасности. Такие же обвинения она слышала после выборов в Азербайджане, проведенных в прошлом месяце с нарушениями. Те испытания, с которыми сталкивается демократия в Средней Азии, меньше заботят Россию и Китай, получающих от этого тактические преимущества. Игнорируя проблемы прав человека, которые выдвигал на передний план Мюррей, эти страны наращивают экономические связи как в двустороннем порядке, так и через Шанхайскую Организацию Сотрудничества, членами которой является большинство среднеазиатских государств. Но по утверждению Мижея, Россия будет сопротивляться наступлению Китая. 'Все эти страны лучше знакомы с советским старшим братом, чем с китайским, - сказал он, - и совершенно очевидно, что здесь возникнет расхождение интересов'. Если это произойдет, то тогда Запад сможет одержать победу на востоке.
АВСТРИЯ
Энергетическая зависимость Европы от России и поиск альтернативных источников нефти и газа, были темами, в рамках которых затрагивались вопросы по Азербайджану.
Тезисы недели
В ближайшие 10-20 лет дополнительный спрос на нефть в Европе будет покрываться не столько за счет России, сколько за счет нефтедобывающих стран Каспийского региона
Аналитический обзор
"Зависит ли Европа от российской трубы?" С таким заголовком 25 ноября обратилась к своим читателям австрийская газета "Die Presse". Автор статьи эксперт Буркхард Бишоф не видит никакой проблемы зависимости Европы от снабжения энергоносителями. С одной стороны, в Европе добыча нефти и газа сокращается. С другой стороны, как раз в странах ЕС растет потребность в энергоресурсах, а поэтому и импорт должен неизменно увеличиваться. То есть, зависимость от заграницы все увеличивается. При этом роль России как поставщика значительна. Но действительно ли ЕС попал 'в зависимость от российской трубы', как это сформулировал Австрийский институт международной политики во время одного из мероприятий в рамках 'Венских встреч с Восточной Европой', проходившей в Kontrollbank? И насколько же значительна роль России в снабжении ЕС энергоносителями? Роланд Гетц (Roland Gotz), экономист и эксперт по России известного берлинского Фонда науки и политики, дал трезвые ответы на этот вопрос. И они не оказались настораживающими. В настоящее время Россия - крупнейший экспортер нефти в мире и опережает даже Саудовскую Аравию. Но если на Ближнем Востоке стоимость добытого барреля нефти-сырца составляет примерно 2 доллара, то в России - около 12 долларов. Если Россия намерена сохранить свои объемы добычи, то ей необходимо будет осваивать все новые и новые месторождения во все более труднодоступных районах Севера и Дальнего Востока. Но освоение будет выгодным лишь тогда, когда цена на нефть достаточно высока. По мнению Гетца: 'Чем выше цена на нефть, тем больше месторождений в России будет осваиваться'. Однако эксперт Фонда науки и политики прогнозирует, что в ближайшие 10-20 лет дополнительный спрос на нефть в Европе будет покрываться не столько за счет России, сколько за счет нефтедобывающих стран Каспийского региона (Азербайджан, Казахстан). 'Проблемы зависимости от России никогда не было, не будет ее и в будущем'. А что же с газом? В роли поставщика газа Россия, действительно, важнее для государств ЕС, чем в роли поставщика нефти. Эта ситуация не изменится, тем более что Россия располагает крупнейшими газовыми месторождениями в мире. Но и здесь Гетц не видит односторонней зависимости. По всей вероятности, доля России в импорте газа с нынешних 70% к 2020 г. снизится до 50%, потому что спрос европейцев будет все больше покрываться за счет поставок из Северной Африки и Ближнего Востока, а также из Каспийского региона. Гетц: 'Диверсификация импорта нефти и газа делает зависимость от России относительной и позволяет более свободно вести диалог с Москвой. И тогда можно будет более открыто поднимать вопросы, которые Россия не очень любит обсуждать - демократизация, права человека, ценности'. Гетц не видит особых результатов нынешнего энергетического диалога между ЕС и Россией: 'Хотя тем для обсуждения и много, но в результате получаются лишь пустые бумаги. Ведь энергетика пока еще не стала сферой общей европейской политики, как это существует с сельским хозяйством'. Кроме того, 'бюрократы, конечно, могут вести диалог, но решения-то принимают крупные предприятия'. Гетц приводит в качестве примера - политически спорный - российско-германский проект Балтийского газопровода, инициаторами которого были, прежде всего, участники проекта - 'Газпром' и E.ON. Но действует ли и в России принцип, согласно которому экономические соображения имеют приоритет над политическими интересами? 'Факт, что существуют сильные перекрестные связи между бюрократией и бизнесом, очевиден. Причем определить, кто же имеет решающий голос, достаточно трудно'. Если раньше Владимир Путин проповедовал уход государства из экономики, то сейчас все обстоит иначе: 'Такие крупные предприятия, как 'Газпром', сегодня снова рассматриваются как инструменты экономической политики, которые должны помогать в развитии экономики'.
КАЗАХСТАН
Казахстанские СМИ обращались к азербайджанской тематике в контексте итогов 19-го заседания экспертов пяти прикаспийских стран в Астане, а также стратегических планов Астаны по экспорту энергоносителей.
Тезисы недели
Казахстан предлагает установить на Каспии территориальные воды, рыболовную зону и общее водное пространство
Ньюсмейкеры
Касымжомарт ТОКАЕВ: Внешняя граница территориальных вод должна являться государственной границей
Аналитический обзор
Казахстан предлагает установить на Каспии территориальные воды, рыболовную зону и общее водное пространство. Об этом в Астане на 19-м заседании экспертов пяти прикаспийских стран - Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркмении - по разработке конвенции о правовом статусе Каспия сообщил министр иностранных дел Казахстана Касымжомарт Токаев, передало ПРАЙМ-ТАСС. "Внешняя граница территориальных вод, на наш взгляд, должна являться государственной границей, в пределах которой прибрежное государство будет обладать всей полнотой суверенных прав, - сказал Токаев. - Это позволит приобрести дополнительные гарантии безопасности в контексте обеспечения нерушимости границ и территориальной целостности", - подчеркнул он. Казахстан изначально ориентировался на компромиссную позицию, не противоречащую Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Астана, в частности, предлагает разделить дно и недра Каспия на национальные секторы, по воде установить территориальные воды шириной до 12 морских миль, а также рыболовные зоны согласованной ширины, оставшуюся часть моря сделать объектом совместной эксплуатации. По мнению Токаева, "рыболовство и использование биоресурсов необходимо осуществлять в соответствующих зонах, а также в открытом море на основе согласованных квот вылова и лицензирования промысла, а рыболовную зону желательно выделить в отдельную категорию, согласовав ее ширину и режим". Что же касается прокладки трубопроводов по дну Каспия, то, как сказал министр, "наиболее оптимальным считаем согласование условий и маршрута со странами, через участки дна которых они будут проходить". Токаев еще раз озвучил предложение Казахстана о необходимости принятия пакта стабильности на Каспийском море. "Мы предлагаем совместными усилиями разработать и принять политический документ в форме пакта стабильности на Каспийском море, в котором будут предусмотрены такие направления сотрудничества, как борьба с терроризмом, незаконным оборотом оружия, наркотических средств, нелегальной миграцией", - резюмировал министр иностранных дел Казахстана.
***
Портал "Эксперт-Казахстан" 28 ноября разместил аналитические материал Оксаны Мартынюк под заголовком "Возвращение Южного маршрута". Автор пишет, что нефтяная компания "Тенгизшевройл" официально объявила о заключении коммерческих договоров, которые дадут возможность экспортировать нефть через так называемый Южный маршрут. Эти договоры являются частью Проекта экспорта нефти ТШО, который также включает расширение нефтеналивных эстакад на Тенгизе. Южный маршрут позволит экспортировать тенгизскую нефть из Казахстана через Актау по Каспийскому морю в Баку (Азербайджан) и далее в Батуми (Грузия) на Черное море для дальнейших поставок на международные рынки. Этот маршрут также даст ТШО возможность доступа к трубопроводу Баку - Тбилиси - Джейхан. По некоторым данным, речь идет об экспорте в течение 2007-2008 годов 14 млн тонн нефти. Представители ТШО не сообщают, с какими компаниями заключены коммерческие договоры. Но по информации источников, заслуживающих доверие, документы подписаны с рядом казахстанских компаний: с "Казахстан темир жолы", Актауским морским портом, "Казмортрансфлотом" (владельцем двух построенных за последний год танкеров "Астана" и "Алматы"). Вероятно, казахстанская компания примет участие в расширении мощности двух эстакад на Тенгизе. Нынешние мощности эстакад ТШО позволяют качать 13,4 млн тонн нефти в год. Мощности эстакад будут увеличены на 7,5 млн тонн. Условия коммерческих контрактов для казахстанских компаний очень выгодные. Так, к примеру, на деньги ТШО будет реконструирован и расширен участок железной дороги Кульсары - Актау, новые нефтяные цистерны, закупленные на деньги ТШО, останутся после необходимых для ТШО двух лет эксплуатации в собственности "Казахстан темир жолы". Расходы компании на транспортировку нефти до Баку должны составить 20-30 долларов за одну тонну. Исходя из этого показателя можно предположить, что общая сумма контракта составляет 280-420 млн долларов. Часть денег ТШО контрактерам выделит заранее, уже в 2006 году, что позволит тем подготовиться к работе в 2007-2008 годах. Южный экспортный маршрут - не новый для ТШО. До выхода КТК на проектную мощность первой очереди компания ежегодно направляла до 10% добываемой нефти через Каспий и далее - в грузинские порты Батуми и Супса. ТШО надеется, что с вводом трубопровода Баку - Тбилиси - Джейхан, часть экспортируемой нефти по Южному маршруту пойдет по этому трубопроводу, что позволит компании сэкономить и на транспортировке. Известно, что Shevron купила компанию Unocal, которая является акционером нефтепровода Баку - Тбилиси - Джейхан, и это позволит ТШО транспортировать нефть по БТД по льготному тарифу - по 20 долларов за тонну, а не по 30 долларов, которые установлены для неакционеров БТД.
РОССИЯ
Диапазон тем, затронутых российскими СМИ в отношении Азербайджана, был как всегда широк: итоги парламентских выборов, акции оппозиции, использование энергоресурсов Каспийского региона, планы США на Южном Кавказе и урегулирование армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта.
Тезисы недели
Активисты оппозиции скапливалась в кучки и, скорее, имитировала, чем предпринимала реальное движение по направлению к площади, разбегаясь при появлении полиции и внутренних войск. Факт провокации налицо. Азербайджанской оппозиции, право слово, следует поискать своему упрямству иное, более полезное применение. Выборы давно состоялись и, в общем, также достаточно давно стало ясно, что не будет ни отмены результатов выборов, ни оранжевой революции.
Правительство США проведет обзор экономической ситуации в Азербайджане
Аналитический обзор
"Новые Известия" в выпуске от 28 ноября напечатали статью Мехмана Гафарлы под заголовком "Революции не получилось". В статье, в частности отмечается, что бакинские власти в произошедших столкновениях обвиняют лидеров оппозиции. По их мнению, призыв к сидячей акции протеста был нарушением договоренности оппозиции с бакинской мэрией. Городские власти отвели на проведение шествия-митинга только два часа. Все началось мирно. Во второй половине дня в центре Баку собрались лидеры и сторонники блоков "Азадлыг", YeS, "Проазербайджанские силы", движения "Национальное единство" (ДНЕ), молодежных организаций "Мягам" и "Ени фикир". По оценке полиции, в акции участвовали 15 тыс. человек. Они выкрикивали лозунги "Свободные выборы!", "Мы умрем, но не отступим!". Среди митингующих было немало людей пенсионного возраста, женщин, детей. Они несли оранжевые флаги, транспаранты с призывами к Западу защитить демократию в стране. Примечательно, что на площади, где проходил митинг, присутствовали и иностранные дипломаты, в том числе помощник госсекретаря США Мет Брайз, глава офиса ОБСЕ в Баку Маурисио Павеси, посол Великобритании в Азербайджане Лори Бристоу и др. Митинг уже завершался, когда председатель ПНФА (партия Народный фронт Азербайджана) Али Керимли призвал участников митинга начать сидячую бессрочную акцию протеста, пообещав, что сам тоже никуда с площади не уйдет. Его предложение не поддержали два других лидера оппозиции - председатель партии "Мусават" Иса Гамбар и зампредседателя Демократической партии Сардар Джалалоглу, выступающие за проведение только санкционированных властями акций протеста. Но нашлись и те, кто Али Керимли поддержал. И многие демонстранты остались бы ночевать на площади (для этого и палатки принесли), но на них двинулись отряды полиции и внутренних войск, осыпая их ударами дубинок. Затем к площади были подтянуты водометы. В результате разгона митинга есть пострадавшие и задержанные. Оппозиция заявляет о сотнях, власти - о десятках человек. Замначальника Главного управления полиции Баку Яшар Алиев сообщил, что в ходе разгона акции оппозиции пострадали шесть женщин и около 15 полицейских. По его словам, в частности, 68-летняя женщина без сознания была доставлена в отделение реанимации одной из городских больниц. Всем пострадавшим оказана медицинская помощь. Кроме того, Яшар Алиев заявил, что в связи с нарушением закона о массовых акциях полиция задержала 29 участников митинга. Послы США и Великобритании в Баку Рино Харниш и Лори Бристоу резко осудили разгон оппозиции. В частности, посол США призвал азербайджанские власти тщательно расследовать инцидент и наказать виновных.
***
Портал "GlobalRus" 27 ноября разместил статью Михаила Борока под заголовком "Посидим, поокаем". Автор отмечает, что блок "Азадлыг" заявил, что намерен подать в суд на исполнительную власть города Баку по поводу незапланированного изменения даты санкционированного митинга азербайджанской оппозиции - с воскресенья на субботу. Исполнительная власть в ответ заявила, что такое изменение было продиктовано многочисленными обращениями граждан, которые считают, что воскресные митинги лишают их права на отдых, который, наряду с правом на свободу собраний, закреплен в конституции страны. Блок "Азадлыг" очень обижен на то, что дата митинга была перенесена без предварительного согласования с ним. Вместе с тем на самом митинге присутствовало достаточное число активистов оппозиции во главе с сопредседателем "Азадлыг" Али Керимли, который, по некоторым данным, подстрекал участников митинга не расходиться по истечении срока, отведенного на митинг, а начать сидячую акцию протеста. Участники начали разбегаться по улочкам и дворам, прилегающим к площади, часть их скапливалась в кучки и, скорее, имитировала, чем предпринимала реальное движение по направлению к площади, разбегаясь при появлении полиции и внутренних войск. Некоторой части митингующих все же удалось дождаться действий полиции. Факт провокации налицо. Ибо накануне митинга члены митингового комитета блока "Азадлыг" получили приглашение в Главное управление полиции города Баку. С ними провели беседу начальник управления ГУПГБ Магеррам Алиев, его заместитель Яшар Алиев, а также заместитель прокурора города Баку. Магеppам Алиев информировал оппозиционеpов о мерах по обеспечению безопасности завтpашнего митинга. Он предупредил, что в случае, если акция не завершится в установленное время или будет сделана попытка установить палатки и провести сидячую акцию, власти примут соответствующие меры по недопущению подобных действий. Магеррам Алиев предупредил оппозиционеров о том, что акция должна проходить по разрешенному мэрией маршруту. Азербайджанской оппозиции, право слово, следует поискать своему упрямству иное, более полезное применение. Выборы давно состоялись и, в общем, также достаточно давно стало ясно, что не будет ни отмены результатов выборов, ни оранжевой революции. Однако оппозиционеры живут как в безвоздушном пространстве и никак не могут расстаться с идеей устроить какую-нибудь масштабную провокацию, способную открыть международной общественности глаза на всю прелесть азербайджанской оппозиции. Но даже "избитый" и "истекающий кровью" Али Керимли не трогает жестокосердых европейцев и американцев. Тем более любопытно, что "избитый Керимли" нашел в себе силы дать пресс-конференцию по итогам митинга. В ходе пресс-конференции он заявил, что "неразрешение проведения долгосрочных акций вредит имиджу страны на международной арене и в результате этого против Азербайджана могут быть применены санкции". Вероятно, оптимизм Керимли основывается на заявлении посольства США в Баку, высказавшего беспокойство по поводу "неоправданного и ничем не обоснованного применения силы". Посольство также призвало правительство Азербайджана расследовать инцидент и наказать виновных в происшедшем. Похоже, инцидент будет расследован. И если в ходе его расследования выяснится, что имела место все же провокация со стороны участников митинга, то виновных можно считать уже наказанными. Но даже если виновными будут признаны полицейские, то ждать кардинальных политических изменений в республике не стоит: выборы не будут переназначены, их результаты не будут отменены: правительство страны исправно наказывает нарушителей из избирательных комиссий, и международному сообществу этого вполне достаточно. Также международному сообществу нет никакой нужды в новом противостоянии, которое хотят раздуть оппозиционеры из субботнего столкновения: посол 52-го штата США, Великобритании, в Баку, выразив глубокое сожаление по поводу разгона демонстрации, призвал стороны к сдержанности. Но оппозиция не унимается. Она говорит об убитых, расчлененных, колесованных, распятых и замученных жертвах - в надежде быть, наконец, правильно понятой международным сообществом. Надрывая горло, оппозиция истошно кличет неласковое международное сообщество: "Азадлыг! Азадлыг!!!". Посидим, поокаем. Хорошо бы, хорошо было бы, конечно, если б ты ко мне пришел, мой дружок сердешный!
***
"Российская Газета" 24 ноября напечатала статью Владимира Богданова под заголовком "Рига нашла трубу, но не учла интересы бизнес-партнеров". Автор пишет, что в ходе официального визита в Азербайджан, Грузию и Армению президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга озвучила в Баку идею строительства нефтепровода из Азербайджана в Латвию в обход России для транспортировки каспийской нефти. Предложение латышей объясняется просто. Ведь порт в Вентспилсе рассчитан на ежегодную обработку до 16 миллионов тонн нефти. Но после того, как в 2003 году из-за резкого ухудшения отношений между Москвой и Ригой, Россия направила нефтяные потоки в обход Латвии, работа порта практически оказалась парализованной. Ситуация сегодня настолько плоха, что, по словам российского посла в Латвии Виктора Калюжного, скоро "все трубы на вентспилском направлении можно будет отправить на металлолом". Сразу же после кавказского визита президента Латвии, министр экономики Кришьянис Кариньш предложил осуществлять транзит нефти из Казахстана и Азербайджана в страны Северной Европы через Латвию. По словам министра, он встретился с высшими должностными лицами Грузии и Азербайджана и заручился поддержкой этого замысла. Причем транзитный нефтепровод мог бы доставлять "черное золото" от мест добычи в Каспийском море через Казахстан, Азербайджан и Грузию по Черному морю в Украину, а оттуда - через Белоруссию в Латвию. Правда, для этого потребуется проложить в Белоруссии нефтепровод протяженностью около 100 километров. Кариньш также сообщил, что этот план обсуждался и с представителями украинских нефтекомпаний, которые его поддержали. В ближайших планах Латвии - соответствующие переговоры с Минском. Но после "громких фанфар", которые прозвучали в Риге, многие специалисты, при ближайшем рассмотрении данного проекта, пришли к выводу, что он разработан на скорую руку. Одним из первых об этом заявил посол Азербайджана в Латвии Тофик Зульфугаров. Он сказал, что возможность прокладки подобного нефтепровода требует экономического обоснования. "Никто не захочет строить трубопровод лишь по политическим мотивам", - убежден он. Следующий "удар" проекту нанесли латышские нефтяники. Так, представители АО Ventspils nafta заявили, что о реализации нового проекта говорить не приходится и существующих проблем в нефтетранзите он не решит. Во-первых, поставки нефти танкерами по Черному морю - дело дорогостоящее. А во-вторых, совершенно непонятно, каким образом Латвия собиралась договариваться с Белоруссией о постройке ветки на ее территории. Президент Белоруссии Александр Лукашенко вряд ли, с учетом его тесных контактов с Москвой, согласится на такое предложение. Естественно, эти проблемы отлично знают и в Латвии и на Украине. Вероятнее всего, разговоры Риги о закавказской нефти имеют под собой иные, более прагматические корни. Так, в 2006 году правительство Латвии намерено продать почти 40 процентов акций холдинговой компании Ventspils nafta. Причем отвечает за продажу как раз министерство экономики. Естественно, озвучив план поставок нефти из Закавказья, Рига увеличивает цену лота. Украинскому правительству в этой ситуации, похоже, досталась незавидная роль. С одной стороны, Латвия не успокоится до тех пор, пока не подпишет по данному проекту какой-нибудь меморандум. С другой - вряд ли в украинском правительстве Юрия Еханурова не понимают, что дальше деклараций это дело, скорей всего, не пойдет. Разумеется украинские власти могут в очередной раз заявить о желании страны поучаствовать в очередном "проекте века". Однако в этом случае правительство Еханурова рискует осложнить отношения с Россией.
***
Правительство США проведет обзор экономической ситуации в Азербайджане. Об этом 23 ноября сообщило агентство "RusEnergy". Министерство финансов определило приоритетные вопросы, которые будут обсуждены в повестке очередного заседания азербайджано-американской межправительственной рабочей группы по экономическому сотрудничеству. Правительство США обсудит перспективы развития сотрудничества по проекту БТД, диверсификацию экономики Азербайджана, экономические прогнозы на 2006 год, а также принятие радикальных мер для предотвращения отмывания грязных денег и финансирования терроризма. Второе приоритетное направление межправительственных переговоров составляет макроэкономическая ситуация в стране (рост нефтяных доходов, ВВП и инфляции), формирование государственного бюджета, а также фискальная и монетарная политика, проводимая Национальным банком Азербайджана. Американская сторона проконсультирует членов правительства АР об эффективных методах сохранения однозначного роста инфляции и в дальнейшем. Кроме того, в повестку дня входит оказание финансовой и технической помощи со стороны США Азербайджану. В данном направлении в минфине проводится подготовка предложений, по которым может быть предоставлена помощь правительства США. Рабочие группы обеих сторон обсудят перспективы расширения торговых связей, возможности улучшение инвестиционной среды, а также будет рассмотрен вопрос принятия Азербайджана в ВТО.
ТУРЦИЯ
Турецкие СМИ, обращались к азербайджанской тематике, в контексте задержания в Крыму и последующего судебного разбирательства в отношении председателя Демократической Партии Азербайджана Расула Гулиева.
Тезисы недели
Иран будет стремиться к сохранению слабости Азербайджана, к контролю над азербайджанскими турками и будет искать способы ослабления Турции, на Кавказе в частности и на Ближнем Востоке в целом, считая, что растущее влияние Турции в регионе пойдет ему во вред.
Аналитический обзор
Издание "Turkish Weekly" 22 ноября напечатало статью Али Кулеби под заголовком "Ходы на шахматной доске Кавказа". Автор пишет, что регион приобретает ключевое значение для все большего количества новых сильных игроков. Кавказ, показанный в границах "Евразийских Балкан" на "Большой шахматной доске" Збигнева Бжезинского (Zbigniew Brzezinski), является регионом, в котором лежат жизненные интересы Турции. Два самых главных игрока Евразийских Балкан продолжают делать ходы на этой шахматной доске. Другие важные региональные игроки, Европейский Союз (ЕС), Турция и Иран, наряду с Китаем и Индией, которые постепенно начинают придавать значение данному региону, внимательно отслеживают происходящие события с точки зрения "что мы теряем" и "что мы можем выиграть". Такие вопросы, как энергетика, политика, военное дело и торговля, в которых эти игроки заинтересованы, сравнительно важны с их собственной точки зрения. Тем не менее, каждый игрок, исходя из складывающейся ситуации и характеристики своей зоны интереса, ведет поиски различных союзников. Можно менять союзников по ходу изменения обстановки. Страной, в отношении которой разыгрывается больше всего игр, в настоящее время является Азербайджан, что обусловлено его ресурсами и стратегическим положением. Когда Российская Федерация, один из двух главных игроков, начинает оказывать больше давления на Азербайджан, эта страна, в соответствии со своей нынешней политикой нейтралитета, немедленно сближается с Соединенными Штатами. Когда Иран начинает оказывать больше давления на него, Азербайджан укрепляет свои отношения с Турцией. Мы уже видим, что эта ситуация долго не просуществует. Недавние выборы в Азербайджане породили надежду, что это ход, который имеет целью захватить королеву, хотя это еще не мат. В таком случае, чья королева будет захвачена? Пока что ничья королева не захвачена. Перед выборами народ считал, что проигрывает Россия. Но пока этого не случилось. Если принять во внимание, что Грузия - регион на шахматной доске, принадлежащий Соединенным Штатам, в то время как Армения принадлежит Российской Федерации, тогда Азербайджан, как самая процветающая страна региона, открытая для дальнейших событий, важен для двух главных игроков с точки зрения как стратегии, так и экономики. С учетом перевода американской базы из Узбекистана, одной альтернативой является туркменская база в районе города Мары, тогда как другой - Азербайджан. Турция, которая имеет большее, чем другие тюркские республики, влияние на военный и частный секторы Азербайджана, и Иран, который проводит политику контроля Азербайджана с помощью заключенных им с Арменией договоренностей, являются другими важными региональными игроками. Хотя их вес в этой большой игре в данное время незначителен, они в любой момент могут получить свой шанс. Появление этого шанса зависит от ошибок, которые могут сделать два главных игрока, Россия и Соединенные Штаты, или от смены акцентов во внутренней политике этих региональных игроков. В этом плане можно сказать, что Соединенные Штаты пока еще не очень хорошо знают данный регион. Это одна из помех для Соединенных Штатов в регионе.Хотя Россия утратила свое влияние на Грузию, нельзя говорить, что она полностью махнула рукой на эту страну. Россия, учитывая исторические, этнические и военные факторы, должна играть лидирующую роль как в регионе в целом, так и в Грузии, в частности. Совершенно ясно, что Россия никогда не станет безразличной к стратегическому положению Грузии в плане энергетических ресурсов вокруг Каспийского моря и их транспортировки во внешний мир, особенно, в Европу, через территорию России. Россия может попытаться продолжать оказывать свое влияние на Грузию через Южную Осетию и Абхазию. Если быть точным, Россия уже их использует. Эту перспективу подтверждает также предоставление местным жителям российского гражданства. Факт осуществления оппозицией "бархатной революции" в ноябре 2003 года во время парламентских выборов в Грузии, одной из самых важных в стратегическом отношении стран Южного Кавказа, сблизившейся в результате этой революции с Соединенными Штатами, подтолкнул Россию к проведению политики, направленной на возврат того, что было потеряно в Грузии, путем распространения своего влияния на Армению. Однако Азербайджан, придерживавшийся до этого времени нейтральной политики, негативно отнесся к этому сотрудничеству и начал сближаться с США. Увеличение российского военного присутствия в Армении и вероятность того, что российское оружие может быть передано армянской армии в любое время по низкой цене, подвигли Азербайджан на демонстрацию нарастающего сопротивления политике России. Страны ЕС, в частности Германия, проявляющие после второй мировой войны серьезный интерес к этому региону из-за его нефтяных ресурсов, очень хотят стать участниками ведущейся на Кавказе игры. У них нет каких-либо серьезных инструментов для того, чтобы стать успешными и влиятельными игроками. Однако их зависимость от энергоресурсов, наряду с тем фактом, что окружающий Каспийское море регион станет вторым в мире по запасам нефти, заставляет эти страны направлять основные усилия на то, чтобы не позволить США иметь влияние в регионе. Недостаточная военная мощь и их удаленность от региона ставят эти страны в невыгодное положение. Проблема расстояния будет присутствовать всегда, пока Турция не присоединится к Евросоюзу. Хотя Турция, благодаря таким факторам, как военная мощь, географическая близость, экономическое влияние, исторические связи, этническое единство и знание региона, всегда будет проявлять активность и всегда будет готова стать влиятельной силой в регионе, особенно в Азербайджане, Иран всегда будет считать это влияние пассивным. Иран будет стремиться к сохранению слабости Азербайджана, к контролю над азербайджанскими турками и будет искать способы ослабления Турции, на Кавказе в частности и на Ближнем Востоке в целом, считая, что растущее влияние Турции в регионе пойдет ему во вред. Возможность того, что турецкие группы в Иране, такие как южно-азербайджанские турки, хорасанские турки, туркмены и кашгарские турки, в будущем демократическими путями смогут обрести влияние в иранской администрации, беспокоит Соединенные Штаты не меньше, чем Иран. Турция, если она достигнет Средней Азии через Иран, в 21-м веке на Западе может стать тем же, чем стал развивающийся Китай в Азии. Тюркские республики Средней Азии выступают за политическое развитие союза, который изначально возникнет как экономический. Будущие поколения в этих странах тепло воспримут подобный союз. Поэтому слухи о том, что Иран прилагает усилия к тому, чтобы систематически расселять курдские племена между азербайджанскими турками и Турцией вдоль линии, тянущейся с севера на юг в той части Ирана, где он граничит с Турцией, очень важны. Регион приобретает возрастающее значение не только для Соединенных Штатов, России, Турции и Ирана, но так же для Китая и Индии. Имеются слухи, что Индия и особенно Китай в последние месяцы предпринимали шаги к тому, чтобы закрепиться на энергетических и иных рынках Азербайджана, и что они проявляют интерес к некоторым нефтяным месторождениям и предприятиям. Пришло время Турции, по политическим, экономическим, военным, историческим и этническим причинам, произвести серьезную оценку своей политики в отношении Азербайджана, который должен считаться жизненным пространством Турции. Кавказ постепенно становится ключевым регионом. И хотя это относится к целому ряду природных ресурсов, в том числе и воде, в первую очередь принимается во внимание растущая важность нефти и природного газа. "Стратегический овал", названный Бжезинским "Евразийскими Балканами", который начинается от Аравийского полуострова и простирается до каспийского и кавказского регионов через Ирак и Иран, должен обращать на себя серьезной внимание Европейского Союза, страдающего от нехватки энергоресурсов, уходящих Соединенным Штатам. Кстати говоря, завязавшиеся в последнее время дружественные отношения Германии с Российской Федерацией, особенно в энергетической сфере, являются еще одним вопросом, на который следует обратить пристальное внимание. Тесные связи между президентом России Владимиром Путиным и бывшим канцлером Германии Герхардом Шредером (Gerhard Schroeder) проложили дорогу заключению соглашения о новом Балтийском трубопроводе, который напрямую свяжет две страны, в дополнение к газопроводам, которые были построены раньше. В соответствии с соглашением, подписанным представителями немецких и российских компаний на состоявшейся в начале сентября в Берлине церемонии, на которой Путин и Шредер демонстрировали свои дружеские чувства, по Балтийскому трубопроводу, который вступит в строй в 2010 году и в Европе, и в России, будет перекачиваться природный газ из Южно-Русского месторождения, находящегося в Сибири и располагающего запасами в 1 триллион кубических метров природного газа, в немецкий город Грайфсвальд, по 1200-километровой трубе, проложенной по дну Балтийского моря. Этот трубопровод по морскому дну свяжет российский порт Выборг и немецкий Грайфсвальд. Однако хотя Германия гарантировала себе, в какой-то мере, удовлетворение своих энергетических нужд, другие европейские страны еще не предприняли подобных важных мер для обеспечения своих потребностей.
ГРУЗИЯ
Грузинские СМИ, обращались к азербайджанской тематике в контексте пений в рамках конференции "Кавказ в ХХI веке: взгляд в будущее", а также задействования нового поезд Поти-Алма-Ата
Тезисы недели
По направлению Поти-Баку-Актау-Алма-Ата будет курсировать новый контейнерный поезд
Аналитический обзор
В Тбилиси прошла международная конференция "Кавказ в ХХI веке: взгляд в будущее", пишет 22 ноября газета "Свободная Грузия". Конференция была организована Грузинским фондом стратегических и международных исследований при финансовой поддержке Фонда Фридриха Эберта и Агентства международного развития Канады. Ее участниками в основном были ученые - историки, социологи, политологи, аналитики из Грузии, Азербайджана, Армении, республик Северного Кавказа и из Москвы. Во встрече участвовали и представители ряда международных организаций. Форум явился первой попыткой специалистов собраться в таком представительном формате с целью обсудить ситуацию в Кавказском регионе. В ходе дискуссии докладчики пытались разобраться, что представляет собой сегодня Кавказ, что связывает и разъединяет населяющие его народы, возможно ли и нужно ли сохранить единство Кавказа. Говорилось о влиянии событий в республиках Северного Кавказа на положение в Грузии, Азербайджане и Армении, а также обсуждались вопросы, связанные с ролью РФ в независимых государствах Южного Кавказа и ролью федерального центра в северокавказских республиках. Большое внимание уделялось конфликтам на Кавказе, проблемам их урегулирования и предотвращения возникновения новых конфликтных зон. Большинство участников придерживались точки зрения, что отдельные части Кавказа, несмотря на все противоречия, связаны и неизбежно оказывают друг на друга влияние. Поэтому целесообразно консолидировать усилия для преодоления общих трудностей. Ни у кого не вызывает сомнений необходимость укрепления отношений с Россией. Однако сегодня роль РФ в регионе большинство кавказских ученых оценивает неоднозначно. И, конечно, считают они, отношения с РФ должны развиваться параллельно с сотрудничеством с международными структурами, в частности, с Евросоюзом. Как отметил президент Грузинского фонда стратегических и международных исследований Александр Рондели, мы собрались, чтобы поделиться друг с другом соображениями в связи с положением в нашем регионе и ожидаемыми изменениями. Нынешняя конференция продемонстрировала, что такие встречи надо проводить регулярно.
***
По направлению Поти-Баку-Актау-Алма-Ата будет курсировать новый контейнерный поезд, пишет 25 ноября газета "24 саати". На трехсторонней встрече экспертов железнодорожного транспорта Казахстана, Азербайджана, Грузии, проведенной в ноябре в Тбилиси, стороны разработали график движения контейнерного поезда. Также предусмотрена перспектива привлечения грузов на данный маршрут. Задействование контейнерного маршрута Поти-Баку-Актау-Алма-Ата и его привлекательность обусловлены достигнутыми на трехсторонней встрече низкими тарифами. 5-6 декабря планируется проведение в Тбилиси следующей рабочей встречи, в которой примут участие и представители железных дорог Китая и Болгарии. Как заявляют в ООО "Грузинской железной дороги", включение китайской и болгарской сторон в проект задействования маршрута Поти-Баку-Актау-Алма-Ата будет способствовать росту конкурентоспособности коридора и осуществлению регулярных железнодорожно-паромных перевозок. Новым проектом контейнерного поезда уже заинтересовались крупные экспедиторы, что открывает возможность привлечения различного рода грузов и дальнейшего расширения проекта.