Петр Гончаров, обозреватель "РИА Новости"
"Когда этот документ станет публичным, вы увидите, что там есть серьезные сигналы Ирану и предусмотрено определенное расширение санкционных решений, принимавшихся ранее Советом Безопасности (ООН)" . Так обрисовал московским СМИ замглавы российского МИД Сергей Кисляк новую резолюцию СБ ООН по Ирану .
В ближайший понедельник 25 февраля в Вашингтоне пройдет заседание иранской "шестерки" на уровне политдиректоров . Участники заседания обсудят ситуацию вокруг иранской ядерной программы . Но главное, они обсудят и проект новой резолюции Совбеза ООН по Ирану, разработанный большой евротройкой переговорщиков - Францией, Германией и Великобританией . Речь пойдет, или должна идти, об "ужесточении санкций" .
Ужесточение санкций - самый больной вопрос в любом проекте резолюции по Ирану . Если евротройка плюс США не сомневаются в необходимости такого шага, то Россия и Китай, как правило, его саботируют или, по крайней мере, заметно смягчают . Не стала исключением и нынешняя резолюция .
Новая редакция резолюции, предусматривающей введение ограничений на зарубежные поездки ряда лиц, участвующих в разработке ядерной программы Ирана, а также замораживание счетов некоторых иранских компаний, уже внесена в Совбез её авторами. Голосование по резолюции, как настаивает евротройка, должно состояться до конца следующей недели .
Почему такое жесткое условие? Может быть, дело в том, что с 1 марта Россия примет на себя обязанности страны-председателя Совета Безопасности ООН, и по известным мотивам её партнеры по иранской шестерке (США и евротройка), естественно, хотели бы форсировать голосование . Такой вариант вполне допустим . Но есть и другое объяснение этой спешки .
Проект новой резолюции СБ ООН по Ирану подготовлен на основе последнего, декабрьского доклада Мухаммед эль-Барадеи, генерального директора Международного агентства по атомной энергии . Не далее как в эту пятницу (22 февраля) эль-Барадеи должен был представить Совету управляющих МАГАТЭ очередной доклад по иранской ядерной программе . И если новая резолюция не будет принята к концу недели (до 1 марта), то вполне вероятно, что её принятие будет отложено до обнародования нового доклада эль-Барадеи, на чем, собственно, уже настаивает Тегеран . Обнародование же, как правило, происходит через пару недель.
Мотивация Тегерана понятна . Как обещал ранее эль-Барадеи, в докладе будут обязательно отмечены новые "плюсы" в сотрудничестве Ирана с МАГАТЭ по устранению "белых пятен" в его ядерной программе . Это даст Тегерану дополнительный аргумент поставить под сомнение законность санкций новой резолюции . Вот в таком-то сценарии меньше всего заинтересованы США и евротройка . Так, например, замдиректора Центра изучения проблемы нераспространения ядерного оружия Леонард Спектор, отвечая в ходе видео-моста Москва-Вашингтон, организованном "РИА Новости", на мой вопрос: какова будет позиция США в отношении нового доклада эль-Барадеи, если в нем будут закрыты "белые пятна" по Ирану, сказал, что такой доклад будет признан "неполным" .
В принципе, добавленные евротройкой санкции не столь уж и суровы . Теперь они распространятся еще на два иранских банка и две транспортные компании . В расширенном списке теперь фигурируют Bank Melli (Национальный банк) и Bank Saderat (Экспортный банк) и две транспортные компании Iran Air Cargo и Islamic Republica of Iran Shipping Line Ирана .
Проект резолюции призывает государства установить на своих территориях финансовый мониторинг за деятельностью финансовых учреждений, связанных с иранскими банками, чтобы не допустить возможности финансирования военных ядерных программ, и обязательное инспектирование грузов в Иран и из Ирана, доставляемых иранскими компаниями .
Но даже и такое, "ужесточение" может стать чувствительным для иранской экономики, переживающей не самые лучшие времена, что отмечают практически все эксперты . В Москве эту ситуацию прекрасно понимают .
Россию на предстоящем заседании иранской шестерки будет представлять замминистра иностранных дел Сергей Кисляк . В этом, в принципе, особенного нет ничего . Кроме, разве, того, что Кисляк является и переговорщиком в российско-американском диалоге в вопросе актуальности американской ПРО в Европе . Как известно, необходимость ПРО Белый дом объясняет ракетно-ядерной угрозой, которая не сегодня-завтра начнет исходить от Ирана .
Москва же в этой угрозе здорово сомневается, считая её надуманным предлогом . Автором такой концепции выступает как раз Сергей Кисляк совместно с российским Генштабом . Поэтому резонно было бы предположить, что выбор Кисляка далеко не случаен . Будучи искусным оппонентом США на любых переговорах, можно рассчитывать на то, что он сумеет притормозить принятие новой резолюции по Ирану . По крайней мере, он постарается очистить её от новых, нежелательных Москве, поправок евротройки .
В принципе, общеизвестна практика: определенное ужесточение санкций должно происходить после каждого принятия Совбезом резолюции . Иначе сам факт принятия новой резолюции теряет смысл . Поэтому, можно быть уверенным в том, что "серьезный сигнал", который подал Ирану Сергей Кисляк, вовсе не последний . Скорее - предпоследний . Как всегда .
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции информационного агентства Trend