Азербайджан, Баку, 2 ноября /корр. Trend Э. Таривердиева/
Президент Грузии Михаил Саакашвили займет пост премьер-министра в 2013 году, преобразовав страну в парламентскую республику, считают эксперты.
"В отсутствие четко ориентированных политических сил оппозиции, у президента Грузии Саакашвили есть хороший шанс привести страну к парламентской демократии", - считает директор британского Трансатлантического института Зиба Норман (Ziba Norman).
Более половины граждан Грузии - 56 процентов - поддерживают возможность избрания на пост премьер-министра страны Михаила Саакашвили после завершения его президентского срока. Отрицательно на этот вопрос ответили 29 процентов. Такие данные получены в ходе опроса, проведенного Институтом Гэллапа по заказу американского фонда USID с 27 сентября по 7 октября 2010 года.
При этом новая редакция конституции Грузии, усиливающая роль правительства и парламента, направлена 26 октября президенту Михаилу Саакашвили на подпись.
Согласно законодательству, на подписание принятой парламентом Грузии конституции у президента есть 10 дней.
Новая конституция перераспределяет полномочия между ветвями власти, усиливая роль премьер-министра и парламента.
Представители оппозиции утверждают, что новая конституция была подготовлена для того, чтобы Саакашвили после истечения своего второго президентского срока в 2013 году занял пост премьер-министра Грузии, в руках которого будут сосредоточены все основные рычаги власти.
По мнению наблюдателей, у Саакашвили довольно высокие шансы остаться у власти после завершения президентского срока. Граждане Грузии связывают с именем нынешнего президента надежды на стабильность в стране, считают эксперты.
По словам Норманн, безусловно, существуют хорошие аргументы в пользу конституционных изменений в Грузии и распределения власти.
"Парламентская демократия вполне может обеспечить столь необходимую для Грузии стабильность и будущее страны в качестве независимого государства", - сказала член Экспертного совета Trend Норман.
Саакашвили, по ее словам, оказался удивительно стойким политиком, пережившим войну в Грузии в 2008 году.
Опросы показывают, что если граждане Грузии, желающие стабильности, посчитают, что власть Саакашвили в грузинской политике обеспечит им покой, они вполне могут поддержать его и привести на пост премьер-министра, считает она.
Грузинские эксперты так же считают "вполне вероятным" тот факт, что президент Грузии после отставки в 2013 году займет пост премьер-министра и сохранит власть в стране, преобразовав ее в парламентскую республику.
"Это право ему дает недавно принятая Конституция Грузии, в которой урезаны права президента в пользу премьер-министра", - сказал Trend Гия Хухашвили.
По его мнению, это наиболее вероятная схема сохранения власти у Саакашвили как у лидера "Национального движения".
С ним согласен эксперт Рамаз Сакварелидзе, который считает, что при наличии нынешнего политического фона, когда 56 процентов опрошенных в Грузии согласны видеть на посту премьер-министра Михаила Саакашвили, вполне вероятна смена кресла нынешним президентом Грузии.
"Такая поддержка правящей партии "Национального движения" и Саакашвили лично дает право полагать, что власть сохранит нынешний президент", - сказал он.
При этом, по словам экспертов, власти попытаются выдвинуть на пост президента фигуру, которая не будет оказывать противодействие премьеру Саакашвили.
По мнению обоих экспертов, на пост президента будет представлен кандидатом нынешний спикер парламента Давид Бакрадзе.
Хухашвили подчеркнул, что этот вариант не противоречит Конституции Грузии, но он "недемократичен".
"Все эти попытки сохранить власть Саакашвили не получат поддержку Запада", - отметил эксперт, добавив, что самый демократичный путь развития - мирная смена власти путем выборов.
Однако, эксперт Венецианской комиссии - консультационного органа Совета Европы по конституционному праву, участвовавший в обсуждении текста новой конституции в сентябре 2010 года, глава Института восточноевропейского права при Кельнском университете, профессор Ангелика Нуссбергер (Angelika Nußberger) высказалась против того, чтобы подгонять текст конституции под актуальную политическую ситуацию.
"В Грузии сейчас предпринимается попытка урезать полномочия президента, сделать так, чтобы премьер-министр был подотчетен парламенту, а не главе государства. Это однозначные признаки парламентской республики", - сказала она, пишет Deutsche Welle.
С другой стороны, президент сохраняет за собой широкие полномочия в сфере обороны, внешней политики, что несвойственно парламентской форме правления. Это смешанная форма, сходная с французской моделью, считает она.
В подготовке материала принимала участие Н. Кирцхалиа (Тбилиси)