...

Туркменистан-2011: новые рубежи для юбилейного года - посол (часть 2)

Политика Материалы 8 февраля 2011 12:14 (UTC +04:00)
Статья Чрезвычайного и Полномочного Посла Туркменистана в Азербайджане Тойли Комекова
Туркменистан-2011: новые рубежи для юбилейного года - посол (часть 2)

Азербайджан, Баку, 8 февраля /Trend/

Статья Чрезвычайного и Полномочного Посла Туркменистана в Азербайджане Тойли Комекова

Часть-2

По сути, на примере конкретных шагов, Президент Туркменистана подтверждает свою приверженность и решимость в деле реализации крупных международных инициатив, выдвинутых им с высокой трибуны Сообщества Наций. Как известно, Президент Гурбангулы Бердымухамедов, выступая на 65-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2010 года, предложил новые концептуальные подходы для решения актуальных проблем мира и безопасности для современного человечества. В первую очередь, это касается обеспечения глобальной энергетической безопасности и, конкретно, создания под эгидой ООН экспертной группы для разработки универсальных механизмов по обеспечению надежного и безопасного транзита энергоносителей на мировые рынки, а в перспективе специального органа - Энергетического совета ООН. Широкий резонанс получили и другие предложения Президента Туркменистана - об учреждении на высоком уровне Форума по безопасности и сотрудничеству в Центральной Азии и Каспийском бассейне; по политическому урегулированию ситуации в Афганистане и экономической реабилитации этой страны; решению экологических проблем региона, включая спасение Арала; восстановление и сохранение уникального природного комплекса Каспийского моря; рациональное использование водных ресурсов.

Выступая на заседании Кабинета Министров Туркменистана 17 декабря 2010 года, Президент Гурбангулы Бердымухамедов дал детальный анализ первоочередным вопросам внешнеполитической деятельности туркменского государства, а также ключевым задачам, стоящим перед дипломатическим корпусом страны в новую историческую эпоху. Как подчеркнул лидер нации, анализ тенденций мирового развития, места и роли в нем Туркменистана подтверждает правильность избранного страной курса на широкое и полноформатное международное сотрудничество во всех сферах. Отмечая, что Туркменистан сегодня осуществляет многоплановую, комплексную внешнюю политику, основанную на четких принципах и ясном понимании своих целей, Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркнул: "Мы уверенно выходим на новые направления сотрудничества, делаем это целеустремленно и последовательно". А основным внешнеполитическим приоритетом Туркменистана было и остается укрепление мира, безопасности и стабильности. Действенным механизмом, позволяющим выстраивать конструктивную линию диалога и формировать платформу для эффективного взаимодействия, был и остается нейтралитет Туркменистана. Будучи глубоко заинтересованным в решении неотложных проблем современности, имеющих глобальные последствия, Туркменское государство сосредотачивает свои усилия в первую очередь на решении вопросов регионального уровня, предлагая свое политическое пространство для деятельности международного сообщества по предупреждению конфликтов, созданию в регионе атмосферы доверия и взаимопонимания. В основу практических шагов туркменского государства на международной арене заложена фундаментальная концепция о целостности и неделимости безопасности, разработанная и обоснованная Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым и принципы которой заложены в основу крупных инициатив главы Туркменистана.

Поиск новых направлений и эффективных форм равноправного и взаимовыгодного партнерства на международной арене, инициативность и инновационный характер внешней политики и дипломатии Туркменистана обусловливаются фундаментальностью политической линии Президента Гурбангулы Бердымухамедова, ориентированной на высокие принципы мира и благополучия, укрепление и расширение добрососедства, равноправного и взаимовыгодного сотрудничества со всеми государствами мира и авторитетными международными организациями. Масштабный характер и динамизм внешнеполитической деятельности и дипломатических успехов главы туркменского государства определяется объективным восприятием современной картины мира в совокупности ее тенденций и факторов, кардинальным образом оказывающих влияние на современное развитие и будущие судьбы человечества.

Выступая на 65-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2010 года Президент Туркменистана раскрыл содержательные аспекты нейтралитета и его предназначение в объединении усилий международного сообщества в деле обеспечения мира и безопасности в глобальном и региональном масштабах. Как подчеркнул глава Туркменистана: "Для нас нейтралитет - это не просто правовой статус. Это активная позиция, полноформатная вовлеченность в международные процессы через миротворчество, содействие в выработке эффективных моделей экономического сотрудничества. Это и предоставление политической платформы для решения существующих в регионе и за его пределами проблем с целью утверждения прочного мира, безопасности, создания благоприятных условий для устойчивого развития и прогресса. В этом заключается главный смысл и содержание наших шагов и инициатив на мировой арене". 

В ходе плодотворных встреч и переговоров, проведенных Президентом Туркменистана в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, в том числе с высокопоставленными представителями Организации Объединенных Наций, Федеральным канцлером ФРГ, представителями Государственного департамента США, мировых деловых и научных кругов еще раз была продемонстрирована приверженность Туркменистана к дальнейшей реализации потенциала нейтралитета, к осуществлению программных действий во имя мира и безопасности, благополучия и процветания народов

Туркменистан, номинирующий свою кандидатуру в Экономический и Социальный Совет ООН (ЭКОСОС) на период 2013-2015 годов, выразил готовность и далее оказывать максимальное содействие ООН в налаживании международного сотрудничества, тесного интегрирования различных государств и регионов планеты в процессы устойчивого развития, повышения благосостояния народов. Позитивную оценку роли Туркменистана в деле урегулирования ситуации в Афганистане, всеобщего разоружения дал Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Пан Ги Мун во время встреч с Президентом Гурбангулы Бердымухамедовым в Ашхабаде, который глава ООН посетил в апреле 2010 года, совершая ознакомительное турне по странам Центральной Азии, а затем и в Нью-Йорке. Отмечая огромную работу, проводимую Туркменистаном в качестве одного из общепризнанных мировых центров, Генеральный секретарь ООН особо подчеркнул актуальность проблематики международной конференции по проблемам разоружения в Центральной Азии и регионе Каспийского бассейна, проведенной в июне 2010 года в туркменской столице под эгидой ООН.

Показательным является и то, что в 2010 году Туркменистан также был избран Председателем Специальной программы для стран Центральной Азии (СПЕКА), которая реализуется под эгидой региональных экономических комиссий Организации Объединенных Наций, а также вице-председателем Бюро Комитета по устойчивой энергетике Европейской экономической комиссии ООН. Кроме того, Туркменистан вошел в состав Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма (ЕАГ), что стало важным фактором активизации сотрудничества с Международной группой по разработке финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ) и другими соответствующими организациями.

Вера в будущее и созидательный потенциал современного человечества, наций и народов составляют основу позитивного видения путей взаимодействия всех заинтересованных сторон в установлении стабильности и обеспечения устойчивого роста. В этой связи, как особо отмечает Президент Гурбангулы Бердымухамедов, в основе подходов Туркменистана к проблемам современности лежит убежденность в способности международного сообщества найти верные пути их решения, преодолеть стереотипы, освободиться от груза инерционного мышления и выйти на новое видение перспектив глобального взаимодействия. Именно на такой платформе строится концептуальное понятие, которое Президент Туркменистана обозначил в качестве Стратегии будущего, вкладывая в данное понятие достижение широкого и прочного международного консенсуса по ключевым вопросам развития - политическим, социально-экономическим, энергетическим, экологическим.

Можно привести ряд показателей, которые свидетельствуют о растущей внешнеполитической и дипломатической активности Туркменистана на международной арене. В частности, сегодня Туркменистан установил и развивает дипломатические отношения со 129 странами мира, а также является членом 42 международных организаций. В 2010 году Президент Туркменистана совершил 15 государственных, официальных и рабочих зарубежных визитов. В то же время Туркменистан с визитами посетили главы восьми иностранных государств, а также Генеральный секретарь ООН. В качестве действенного механизма двустороннего взаимодействия, прежде всего в деле расширения и углубления торгово-экономического партнерства Туркменистана с другими странами, выступают двусторонние межправительственные комиссии. На сегодняшний день в рамках таких структур Туркменистан успешно взаимодействует с 23 государствами. В 2010 году проведено 15 заседаний этих комиссий. Наряду с партнерством в торгово-экономической области, в ходе заседаний таких комиссий большое внимание уделяется наращиванию гуманитарных, в том числе образовательных и культурных контактов.

Плотный график внешнеполитических контактов на высоком уровне открылся практически с самого начала 2011 года, когда 14-15 января с официальным визитом в Туркменистане побывал Председатель Европейской Комиссии Жозе Мануэль Баррозу. Встреча и переговоры Президента Туркменистана с Председателем Еврокомиссии продемонстрировали новую важную веху в деле дальнейшего укрепления сотрудничества Туркменского государства со своим важным партнером - Евросоюзом. О том, что отношения Туркменистана с Европейским Союзом выходят на качественно новый уровень свидетельствуют и открытие в Ашхабаде Дома Европы, и аккредитация в Туркменистане главы дипломатической миссии Европейского Союза.

Важной сферой туркмено-европейского партнерства является развитие и укрепление торгово-экономических связей. Как отметил Президент Гурбангулы Бердымухамедов, в настоящее время Туркменистан реализует внешнеэкономические связи со всеми странами Европы, общий объем товарооборота с которыми за 2010 год составил полтора миллиарда долларов США. Эти показатели, по мнению главы государства, не отражают имеющегося потенциала. В данной связи Президент Туркменистана высказался за необходимость более полно задействовать возможности совместного комитета "Туркменистан - Европейский Союз", очередное заседание которого состоится в текущем году в Ашхабаде.

В качестве актуальных направлений в этом аспекте являются перспективные сферы взаимодействия по высокотехнологичным секторам промышленности, транспорта, связи, банковской и финансовой деятельности. Туркменистан нацелен на сотрудничество с европейскими партнерами по повышению экономической и инвестиционной активности, направленной на реализацию проектов по созданию новых трансконтинентальных торгово-транспортных коридоров. В деле комплексного рассмотрения вопросов укрепления экономических отношений с Европой, своевременно прозвучало и было воспринято с поддержкой предложение Президента Туркменистана изучить возможности разработки Программы торгово-экономического сотрудничества между Туркменистаном и Европейским Союзом на среднесрочную или долгосрочную перспективу.

Важнейшим направлением перспективного туркмено-европейского взаимовыгодного партнерства является взаимодействие в энергетической сфере. Об этом свидетельствует консолидированная поддержка европейских государств-членов ЕС крупных инициатив Туркменистана в области энергетической безопасности. В частности, все государства-члены ЕС выступили коспонсорами резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций "Надежный и стабильный транзит энергоносителей и его роль в обеспечении устойчивого развития и международного сотрудничества", принятой по инициативе Туркменистана в декабре 2008 года, и на данном этапе в реализации этого важного документа Евросоюз оказывает всемерную поддержку.

Конкретные шаги Туркменистана по формированию надежной международно-правовой основы поставки энергоносителей подкрепляются реальными проектами по разработке новых туркменских месторождений углеводородов. Сегодня бесспорен тот факт, что Туркменистан способен обеспечить долгосрочные поставки природного газа по всем действующим и планируемым экспортным маршрутам. Залогом тому является мощная ресурсная база, которую составляет длинный ряд разведанных крупных месторождений, расположенных по всей территории страны. И не случайно Президент Гурбангулы Бердымухамедов подчеркивает, что, открывая новые и развивая имеющиеся направления газового экспорта, Туркменистан руководствуется принципом, который предусматривает не замещение поставок в каком-либо направлении за счет сокращения экспорта в другом, а предполагает адекватное увеличение объемов добычи "голубого топлива" как из уже разрабатываемых, так и вводимых в эксплуатацию новых месторождений.

В числе наиболее значимых из них является освоение гигантского месторождения природного газа - Южный Ёлотен - Осман, которое уже в ближайшие годы будет введено в промышленную эксплуатацию. Международное экспертное сообщество также дает весьма благоприятные прогнозы относительно энергетического потенциала Туркменистана. В частности, если два года назад по итогам независимого аудита британская компания "Gaffney, Cline & Associates" только по месторождению Южный Ёлотен - Осман оценивала ресурсы в пределах 14 триллионов кубометров газа, то специалисты Государственного концерна "Туркменгеология" в результате комплекса дополнительных геологоразведочных и буровых работ скорректировали оценку ресурсов по данному месторождению в объеме свыше 22 триллионов кубометров газа, что значительно укрепляет позиции Туркменистана как четвертой газовой державы мира.

В настоящее время Туркменистан совместно с привлеченными на сервисных условиях зарубежными компаниями из КНР, Республики Корея и ОАЭ с декабря 2009 года реализует проект по обустройству Южного Ёлотена на общую сумму около 10 миллиардов долларов США. В течение 2010 года на месторождении велась работа по созданию соответствующей инфраструктуры газодобывающих и газоперерабатывающих мощностей, рассчитанных на 30 миллиардов кубометров газа в год. В частности, компании-подрядчики, с которыми ГК "Туркменгаз" подписал сервисные контракты, ведут ускоренную подготовку проектной документации по обустройству этой природной кладовой.

Привлекательной чертой энергетической политики Туркменистана является ее реализация на основе принципа диверсификации вывода своих энергоносителей на мировые рынки и одновременное развитие индустрии топливно-энергетического комплекса страны, увеличивая удельный вес готовой продукции в виде нефтепродуктов и изделий нефтехимической промышленности.

Говоря о развитии многовариантных экспортных маршрутов туркменского природного газа, необходимо в первую очередь отметить существенное расширение регионального сотрудничества Туркменистана в энергетической сфере, которое во многом происходит благодаря инициативам Главы государства. Показательными в этом плане являются торжественное открытие 6 января 2010 года второго газопровода в Иран - Довлетабат-Серахс-Хангеран - при участии Президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедова и Президента Исламской Республики Иран Махмуда Ахмадинежада. Подключение нового газопровода к уже двум ранее действующим маршрутам позволит в перспективе увеличить поставки в иранском направлении до 20 миллиардов кубометров "голубого топлива" в год. О возрастающих объемах экспорта туркменского природного газа в контексте достигнутых договоренностей между Туркменистаном и Ираном, свидетельствует и ввод в эксплуатацию при участии президентов двух стран газопровода Хангеран-Сангбаст, являющийся важным звеном трансиранской газовой магистрали, и ставший продолжением туркмено-иранского трубопровода Довлетабат-Хангеран. Новая ветка магистрального газопровода Хангеран-Сангбаст, протяженностью 190 километров и диаметром 1220 мм, рассчитана на пропускную мощность 12 миллиардов кубометров газа в год.

Успешная реализация государственной энергетической стратегии, предусматривающей стабильную транспортировку энергоресурсов на мировые рынки с целью обеспечения глобальной энергетической безопасности, находит свое яркое воплощение на примере расширения международного сотрудничества в энергетической сфере и диверсификацию поставок туркменских энергоносителей на крупнейшие рынки Евразийского континента. Как известно, в Туркменистане 14 декабря 2009 года был дан старт запуску международного газопровода по маршруту "Туркменистан-Узбекистан-Казахстан-Китай", при участии лидеров этих государств. Появление на энергетической карте мира Трансазиатского газопровода демонстрирует важную тенденцию в масштабах глобального энергетического рынка - Туркменистан первым из ведущих нефтегазовых держав стал крупнейшим стратегическим партнером КНР в обеспечении "голубым топливом". Высокая заинтересованность китайской стороны в наращивании поставок туркменского природного газа была выражена во время визита в Ашхабад в июне 2010 года члена Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК Хэ Гоцяна, который был принят Президентом Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедовым. По итогам состоявшихся переговоров достигнута договоренность о строительстве второй нитки газопровода Туркменистан-Китай, что позволит увеличить поставки туркменского природного газа в КНР сверх ранее обговоренных 40 миллиардов кубометров.

Здесь уместно напомнить, что, придавая особое значение вопросам укрепления международной энергетической безопасности, Туркменистан предпринимает конкретные шаги в решении этой общемировой проблемы. Как отмечает Президент Гурбангулы Бердымухамедов, претворение в жизнь проектов строительства газопроводов Туркменистан-Китай и Туркменистан-Иран, являясь реальным вкладом страны в налаживание международного энергетического сотрудничества, становятся действенным стабилизирующим фактором, способным оказывать позитивное воздействие на общую обстановку, придать дополнительную устойчивость всей системе политических и экономических связей на обширном азиатском пространстве.

В целом, рассматривая предпринятые шаги в рамках диверсификации энергетических маршрутов, можно отметить, что в минувшем году Туркменистан не только существенно упрочил свои позиции на рынке крупнейших стран Азиатского региона, но и создал надежные основы для того, чтобы в перспективе играть здесь роль ведущего стратегического игрока и надежного партнера в газовой сфере.

Вместе с тем Туркменистан последовательно развивает и западный вектор энергетического партнерства, рассматривая европейский рынок в качестве одного из перспективных направлений поставок "голубого топлива". В этом плане с рядом компаний из стран ЕС обсуждаются конкретные проекты сотрудничества в топливно-энергетическом секторе. Придерживаясь одного из главных принципов государственной энергетической стратегии, Туркменистан обоснованно заявляет, что готов предоставить природный газ на своей границе всем заинтересованным покупателям, в том числе и из стран Европы.

Во время встречи с Председателем Евросоюза Президент Туркменистана подчеркнул, что в отношении способов доставки природного газа из Туркменистана на европейские рынки существует несколько вариантов. Самый привлекательный из них с коммерческой, финансовой и инфраструктурной точек зрения - строительство трубопровода по дну Каспия. В этой связи Президент напомнил, что 18 ноября 2010 года в Баку на Саммите глав прикаспийских государств Туркменистан официально озвучил свою позицию, заявив, что прокладка подводного трубопровода на Каспии может осуществляться с согласия только тех государств, через участки дна которых будет построен такой трубопровод с соблюдением самых высоких международных экологических стандартов и норм. Говоря о способах транспортировки газа, глава Туркменистана обратил внимание на возможности, наряду с трубопроводом, транспортировки сжатого природного газа через Каспий.

Уместно заметить, что прошедший в ноябре 2010 года в Баку Саммит глав прикаспийских государств стал значительным прорывом в развитии регионального партнерства, начало которому было положено в 2002 году в Ашхабаде. Прикаспийский форум еще раз продемонстрировал, что страны региона едины в своем стремлении сделать Каспий морем дружбы и согласия и готовы сотрудничать в этом направлении. Как известно, важным итогом состоявшихся за "круглым столом" переговоров стало Соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море, которое, наряду с Совместным заявлением, было подписано лидерами Азербайджана, Ирана, Казахстана, России и Туркменистана. Выступая на саммите, Президент Гурбангулы Бердымухамедов аргументировано обосновал необходимость начать процесс подготовки пакета новых межправительственных соглашений, регламентирующих различные виды деятельности на Каспии, в частности, в области сохранения и рационального использования биологических ресурсов Каспийского моря, сотрудничества в сфере предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

Выражая поддержку от лица европейского сообщества внешнеполитического курса Туркменистана, прогрессивных инициатив Президента Гурбангулы Бердымухамедова в области обеспечения мира и стабильности, в том числе и энергетической безопасности, Жозе Мануэль Баррозу отметил, что Туркменистан сегодня является надежным экспортером газа на мировом рынке. Как он особо подчеркнул, ЕС рассматривает Туркменистан как одно из ключевых направлений для сотрудничества, принимая во внимание большие перспективы двустороннего и многостороннего партнерства, создания многовариантной и безопасной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей стабильные поставки природного газа на мировые рынки. Важным основанием для этого утверждения является то, что строительство региональных и межрегиональных газопроводов - наиболее эффективный способ преодолеть глобальный энергетический кризис, а также имеющиеся диспропорции в распределении и потреблении энергетических ресурсов в мире и, тем самым, создать благоприятные условия для развития национальных экономик, политической стабилизации, упрочения глобальной системы безопасности. На это, прежде всего, делает акцент Туркменистан, поэтапно расширяя географию экспорта на мировые рынки своих энергоносителей, которая в настоящее время включает в себя государства, расположенные в разных частях Евразийского континента.

Такую политику способно реализовать государство, уверенно и успешно осуществляющее программные цели социально-экономического роста. В подтверждение этому можно привести выводы Совета исполнительных директоров Международного валютного фонда (МВФ), который по итогам рассмотрения отчета об экономическом и финансовом положении Туркменистана, дал высокую оценку проводимым в стране экономическим и финансовым реформам. Свидетельством этому, в частности является то, что темп прироста реального валового внутреннего продукта (ВВП) составил 109,2 процентов, уровень инфляции снизился до 0,1 процента, в стране поддерживается стабильный обменный курс. Было отмечено большое продвижение в развитии национальной экономики, динамичный рост которой прогнозируется и в будущем. Результаты реформ оказывают позитивное влияние на структуру макроэкономики, способствуют тому, что Туркменистан становится страной с развитой промышленностью и современными передовыми технологиями. В частности, если ранее доля сельского хозяйства в валовом внутреннем продукте составляла почти 40 процентов, то сегодня она сократилась до 10 процентов, зато почти в три раза выросла доля промышленности и строительства, которая составляет сегодня почти 60 процентов валового внутреннего продукта. О высоком уровне технологического и промышленного развития страны свидетельствует то, что в 2010 году была построена и сдана в эксплуатацию целая серия крупных современных объектов. В числе этих новостроек можно назвать вторую ветку газопровода Туркменистан-Иран, новые объекты в Национальной туристической зоне "Аваза", Государственный медицинский университет Туркменистана, самый грандиозный в регионе фешенебельный отель "Огузкент", детские оздоровительные центры, стадионы, музеи, жилые дома повышенной комфортности и десятки других крупных объектов государственного значения. Яркими показателями достигнутых в 2010 году высоких результатов в сельском хозяйстве страны являются собранные в стране 1,5 миллиона тонн пшеницы и 1,3 миллиона тонн "белого золота".

Тэги:
Лента

Лента новостей