Туркменистан, Ашхабад, 19 мая /корр. Trend Г.Гасанов/
С первого июля в Туркменистане вступает в силу утвержденный президентом Гурбангулы Бердымухамедовым Трудовой кодекс. Необходимость в новом законодательно-правовом документе была вызвана переходом страны к рыночным отношениям, о чем было прописано в одной из статей новой Конституции, принятой осенью прошлого года.
До этого трудовые отношения регулировались Кодексом законов о труде (КЗоТом) от 1972 года, и другими нормативными актами, многие из которых также были приняты еще в период бывшего СССР. Как пишут местные СМИ, с развитием нового типа экономических отношений, переходом к рыночной экономике, присоединением Туркменистана к ряду международных конвенций и договоров, положения и нормы КЗоТа уже не могут в полной мере регулировать эту сторону общественных отношений.
Газета "Нейтральный Туркменистан" в своем обзорном материале приводит мнение специалистов. В частности, председатель комитета Меджлиса (парламент) Туркменистана по экономике и социальной политике Бяшим Аннагурбанов отмечает, что положения Трудового кодекса соответствуют документам Международной организации труда (МОТ), членом которой Туркменистан является с 1993 года, а также международной практике регулирования трудовых отношений.
Марал Палтаева, также представляющая этот парламентский комитет, обращает внимание на то, что, учитывая международные нормы в раздел VI "Отпуска" в статью, касающуюся продолжительности основного трудового отпуска, внесены изменения. Вместо 24 календарных дней продолжительность основного трудового отпуска составит 30 календарных дней. Причем, для педагогических работников продолжительность отпуска составит 45 календарных дней. Такой же продолжительности отпуск установлен и для научных работников: докторов наук, занимающих в научных организациях штатные должности, для кандидатов наук - 36 календарных дней. Расширен перечень лиц, которым предоставляются дополнительные отпуска: обучающимся без отрыва от производства в высших и средних профессиональных учебных заведениях по очно-заочной (вечерней) и заочной формам; творческий отпуск; 10 календарных дней молодоженам для проведения свадебных торжеств; 10 дней для совершения обряда похорон; три дня по достижении возраста 62 лет.
В разделе VII "Оплата труда" обращает на себя внимание статья 122, которая гарантирует повышенную оплату за работу в особых условиях. Также статья 131 пункт 7, которая предусматривает индексацию для исчисления размера суммы оплаты отпуска, выходного пособия при повышении заработной платы в соответствии с актами президента Туркменистана. Касаясь раздела ХI "Охрана труда", Полтаева подчеркивает много новых моментов. В Трудовой кодекс введены унифицированные положения об охране труда, организациях, осуществляющих надзор и контроль за обеспечением охраны труда. Усилены государственные гарантии защиты работника. Теперь работодатель за счет собственных средств обязан организовать проведение предварительного и периодического медицинских осмотров категорий работников, указанных в статье.
В обсуждении также приняла участие заместитель начальника управления Министерства финансов Туркменистана Людмила Андреева. По ее словам, в Трудовом кодексе даны нормы, касающиеся регулирования труда по отдельным категориям работников. В качестве примера приводится новая норма, как регулирование труда лиц, работающих у работодателей - физических лиц, применяющих наемный труд, к примеру, домработниц. Кроме того, введена статья, регулирующая труд работников религиозных организаций.
Принципиально новым в Трудовом кодексе является раздел ХV "Социальное партнерство в сфере труда". В новом документе устанавливается жесткая ответственность работодателя за уклонение от организации и проведения переговоров по заключению коллективных договоров и коллективных соглашений. Социальное партнерство носит многоступенчатый характер, что повышает ответственность и работодателей, и работников, а также органов местного самоуправления и местных органов исполнительной власти.
Связаться с автором статьи можно по адресу: [email protected]