Елена Имедашвили, руководитель информационного агентства
"Новости-Грузия"
Визит в Тбилиси главы МИД в Германии Франк-Вальтер Штайнмайер не внес для
общественности ясности в план, предложенный Берлином по урегулированию
конфликта в Абхазии. Однако дал надежду на смягчение ситуации вокруг зон
конфликта и отношений с Россией, которые за последний месяц приблизились к,
пожалуй, наиболее критической стадии за всю новейшую историю.
Впервые о новом подходе к урегулированию в Грузии заговорили чуть менее месяца
назад - во время визита в Германию президента Грузии Михаила Саакашвили. За
несколько прошедших недель ситуация в зонах конфликта накалилась до предела и
грозила перейти в открытое вооруженное противостояние на фоне кризиса между
Москвой и Тбилиси.
Г-н Штайнмайер по прибытии в столицу Грузии был крайне сдержан в своем общении
с прессой, так и не расшифровав детали плана, который Берлин предлагает
обсудить Тбилиси, Сухуми и Москве. Программа визита была предельно сжата за
счет брифингов для журналистов, так как глава МИД Германии прибыл в Тбилиси с
опозданием, и коррективы в программу вносились в последний момент.
По данным германской прессы, первый этап плана предусматривает годичные меры
восстановления доверия между грузинской и абхазской сторонами, подписание соглашения
о неприменении силы и начало процесса возвращения грузинских беженцев в места
их постоянного проживания в Абхазии. Второй этап плана - это начало
восстановительных работ на средства, собранные правительством Германии от
стран-доноров. Третий этап - определение политического статуса Абхазии.
В названных элементах этой схемы нет ничего принципиально нового. Вопрос
- в принципиальных договоренностях, механизмах и деталях, которые пока
идут под грифом "секретно".
"Мы должны убедить все стороны конфликта в необходимости нашего плана", -
заявил Штайнмайер по прибытии в Тбилиси. Министр выразил поддержку
территориальной целостности Грузии и заверил, что "международное сообщество
всеми силами пытается снять напряженность".
Пока представителю Германии удалось убедить только Тбилиси. Председатель
парламента Грузии Давид Бакрадзе заявил, что план урегулирования в целом
приемлем. "В представленном плане есть целый ряд элементов, которые могут
рассматриваться позитивно, и это те элементы, к осуществлению которых грузинская
сторона готова, в то же время план, представленный Германией, нуждается в
определенных коррективах", - заявил Бакрадзе.
Власти Грузии назвали два принципиальных для себя момента - соблюдение принципа
территориальной целостности Грузии и возвращение беженцев и подтвердили на
встречах с министром приверженность мирному урегулированию конфликтов.
Слово - за Сухуми и Москвой, которые Штайнмайер посетит в пятницу. Однако даже
общая схема уже выявила первые принципиальные разногласия с участниками
предстоящих переговоров.
В МИД РФ посчитали недопустимым увязывание западными странами вопроса о
подписании соглашения о неприменении силы между Грузией и непризнанной
Республикой Абхазия с возвращением беженцев.
Как заметил глава МИД РФ Сергей Лавров, западные партнеры пытаются увязать это
требование с подписанием документов о возвращении беженцев, что на данном этапе
абсолютно не реально. По словам Лаврова, тема возвращения беженцев требует
сначала успокоения ситуации, восстановления доверия, и уже потом возникнет
возможность рассматривать эту тему в предметном плане.
В свою очередь, абхазская сторона заявляет, что начнет переговоры с Грузией
только после вывода грузинских войск из Кодорского ущелья, даже если новый план
урегулирования грузино-абхазского конфликта удастся согласовать со сторонами.
При этом министр иностранных дел непризнанной республики Абхазия Сергей Шамба
заявил, что в вопросе возвращения беженцев речь может идти об обсуждении этого
вопроса в соответствии с ранее подписанными соглашениями и только в Гальский
район. А третий этап - определение статуса Абхазии - Шамба категорически
отверг, так как, по его мнению, речь может идти только об урегулировании
государственно-правовых отношений с Грузией или о признании Грузией
независимости Абхазии.
Политологи в Грузии пока достаточно поверхностно комментируют берлинскую
инициативу, с учетом того, что детали мирного плана так и остаются
неизвестными.
Если кто и сможет восстановить конструктивный диалог между Грузией и Россией -
это Германия, - считает бывший министр иностранных дел Грузии времен Эдуарда
Шеварднадзе, ныне - директор Центра стратегических исследований Ираклий
Менагаришвили.
По его мнению, активное включение Германии в процесс урегулировании конфликтов
на территории Грузии может стать решающим фактором, с учетом хороших отношений
между Берлином и Москвой.
"Тот момент, что Германия имеет хорошие отношения с Россией, можно
рассматривать только с позитивной стороны. Как минимум, без нейтрально
настроенной России речь не может идти о прогрессе в урегулировании конфликтов в
Грузии. А если кто-нибудь и может восстановить конструктивный диалог между
Грузией и Россией - то это Германия", - считает политолог.
В то же время Менагаришвили предупреждает "не поддаваться иллюзии, что проблема
будет решена одним визитом". "Это будет долгосрочный процесс, главное, чтобы
динамика была позитивная", - заявил экс- министр иностранных дел Грузии.
Более скептично настроен конфликтолог Паата Закареишвили, который "не возлагает
особых надежд" на план Германии.
"Главное, как примут этот план в Сухуми и в Москве. Если они его не
примут, он останется неосуществленным, как и другие разработанные до этого
планы. Обычно Сухуми и Москва не принимают те планы, в которых защищены
интересы Грузии, а план Германии относится именно к этой категории", - отметил
политолог.
В то же время, по словам Закареишвили, по сравнению с ранее существовавшими
проектами в целом план можно оценить как более "равновзвешенный" и, по его информации,
здесь акценты перенесены на прямой диалог между абхазами и грузинами. Политолог
при этом высказал предположение, что "друзья Грузии" за время, прошедшее после
визита Саакашвили в Берлин, пытались скорректировать документ с учетом позиции
российской стороны.
Сам Штайнмайер, между тем, воздерживается от прогнозов, признавая свое
турне "сложным и напряженным".
"Может это будет неожиданно услышать, но иногда политики заранее не знают,
какие могут быть итоги", - признался Штайнмайер, отвечая на вопрос агентства
"Новости-Грузия". Впереди - переговоры с Россией. "То, о чем я буду говорить в
Москве, будет зависеть от результатов моих переговоров в Тбилиси и Сухуми. И я
надеюсь, что после встреч с партнерами консультации продолжаться в Берлине", -
сказал глава МИД Германии.
Мнение автора может не совпадать с мнением редакции информационного агентства Trend