Июнь по изобилию политических процессов намного отличался от прежних месяцев. Это прежде всего выразилось в интенсивности политических мероприятий внутри страны в преддверии парламентских выборов.
Так, хотя целью партий, собравшихся 1 июня в штаб-квартире ПНФА (реформаторы), и являлось продолжение диалога власти-оппозиция, разногласия во мнениях в ходе обсуждения повестки дня стали причиной безрезультатного завершения заседания. Представители оппозиционных партий на встрече выдвинули условия по выделению властями места в центре города для проведения митингов, а также формированию избирательных комиссий на паритетной основе (50% - власти, 50% - оппозиция). Заместитель же исполнительного секретаря правящей ПЕА, депутат Мубариз Гурбанлы, участвовавший во встрече от имени властей, не имел полномочий решать такие вопросы. Участие во встрече руководителя бакинского офиса ОБСЕ Маурисио Павеси вынуждало сдерживать эмоции, но в итоге стало известно, что диалог завершился без результата. С другой стороны, хотя и шли разговоры об изменении формата диалога, как и в мае, на этой встрече оппозиционные партии представляли депутаты Фазаил Агамалы (председатель партии "Ана Вэтэн") и Хангусейн Казымлы (председатель па
ртии Социального благоденствия). С противоположной стороны во встрече приняли участие Сабир Рустамханлы (председатель партии Гражданской солидарности), Али Алиев (председатель партии Национальной независимости Азербайджана), Вургун Эйюб (заместитель главы партии "Мусават"), Фуад Мустафаев (заместитель председателя ПНФА - реформаторы) и Акиф Шахбазов (председатель Высшего совета Демократической партии Азербайджана). После мероприятия представители радикального крыла оппозиции (ПНФА (р), "Мусават", ДПА) заявили о решимости провести 4 июня в центре города митинг. Правда, затем по распоряжению главы государства Ильхама Алиева мэр Баку Гаджибала Абуталыбов дал разрешение на проведение митинга перед кинотеатром "Гэлэбэ".
2 июня президент АР Ильхам Алиев подписал распоряжение о создании Госкомиссии по интеграции Азербайджана в Европу. Цель - укрепление связей с Европейским союзом, подготовка Плана действий по Азербайджану и обеспечение целенаправленной и полезной работы по его реализации. По распоряжению председателем Госкомиссии был назначен вице-премьер Абид Шарифов, его заместителями - министр иностранных дел Эльмар Мамедъяров и министр экономического развития Фархад Алиев. В состав комиссии вошли ответственные работники Исполнительного аппарата президента, руководители различных министерств, комитетов и главных управлений, силовых структур страны, а также омбудсмен. Госкомиссия в течение месяца должна представить предложения по созданию рабочих групп по сотрудничеству с ЕС в политической, экономической, транспортной, энергетической, юридической сфере, безопасности, прав человека и демократизации, гуманитарной, научно-образовательной и других областях. Координация деятельности комиссии поручена Министерству иностранных дел, и с этой целью предполагалось создание соответствующей структуры.
7 июня в спортивно-концертном комплексе имени Гейдара Алиева начала работу XII международная выставка-конференция "Нефтегаз Каспия- 2005", в которой приняла участие 331 компания из 30 стран. Как обычно, в церемонии открытия принял участие глава государства,. который отметил, что эта выставка, проводимая с 1994 года в Азербайджане, играет очень важную роль в общественно-политической жизни страны. По его словам, она сыграла очень важную роль в привлечении в Азербайджан иностранных инвесторов.
10 июня И.Алиев совершил визит в Хорватию. В этот же день в столице Хорватии Загребе состоялась встреча тет-а-тет президента Азербайджана с президентом Хорватии Стипе Месичем. На встрече главы государств провели обмен мнениями по будущим перспективам взаимоотношений между двумя странами, а также по региональным вопросам. Они приветствовали активизацию усилий Европейского союза и Совета Европы в вопросе мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта и выразили надежду, что она окажет положительное влияние на решение этой проблемы. После встречи в широком составе с участием президентов состоялась церемония подписания документов, предусматривающих двустороннее сотрудничество. Были подписаны протокол о сотрудничестве между министерствами иностранных дел Азербайджана и Хорватии, соглашения по культурному сотрудничеству, а также меморандум о сотрудничестве между управлениями авиации двух стран. 11 июня в Загребе состоялся бизнес-форум с участием предпринимателей из Азербайджана и Хорватии. Бизнесмены провел и обсуждения по возможным вариантам расширения торговых и экономических связей между двумя странами. Визит И.Алиева в Республику Хорватия завершился 12 июня.
11 июня на заседании Венецианской комиссии СЕ в Италии прошли слушания по внесению изменений в Избирательный кодекс Азербайджана. Итоговые предложения были направлены правительству Азербайджана. Отметим, что в слушаниях от имени правительства Азербайджана участия никто не принимал. В первых же слушаниях, проведенных в Страсбурге 31 мая, от имени азербайджанского правительства приняли участие заведующий отделом законодательства и правовой экспертизы Исполнительного аппарата президента Шахин Алиев и руководитель аппарата Милли меджлиса Сафа Мирзоев. Во время обсуждений представителями правительства были отклонены формат паритета (50% - власти, 50% - оппозиция), предложенный по составу избирательных комиссий.
Представители правительства считают, что если избирательные комиссии будут созданы в соотношении 50/50, в случае победы властей на парламентских выборах представители оппозиции не сочтут итоги выборов полномочными и постараются их нарушить. С другой стороны, официальные лица считают, что в период, когда до парламентских выборов осталось меньше 4 месяцев, невозможно переформировать все избирательные комиссии, что в результате приведет к нарушению выборов. Итак, пока что азербайджанская сторона смогла убедить экспертов Венецианской комиссии СЕ в возможности проведения парламентских выборов на основе существующего законодательства.
14 июня президент Азербайджана совершил визит в северную столицу Российской Федерации -Санкт-Петербург с целью участия в IX международном бизнес-форуме, на который съехались главы государств и правительств из более чем 50 стран. На следующий день президент Азербайджана принял участие в митинге перед кинотеатром "Гэлэбэ", организованном правящей партией "Ени Азербайджан" в честь Дня спасения - 15 июня. Выступая на митинге, глава государства отметил, что азербайджанский народ доволен реформами в стране и на предстоящих парламентских выборах будет голосовать за кандидатов от нынешней власти.
17 июня в Париже состоялась встреча министров иностранных дел Азербайджана и Армении Эльмара Мамедъярова и Вардана Осканяна. Хотя армянская сторона и заявляла о том, что переговоры касались технических вопросов, противоположная сторона отметила, что пражские переговоры дали положительные результаты.
Во второй декаде июня рабочий график президента Азербайджана был очень насыщенным. Так, только завершив визит в Россию, И.Алиев 16 июня принял участие в международном инвестиционном форуме в Киеве, куда прибыл по приглашению президента Украины Виктора Ющенко. До форума в Киеве состоялась встреча президентов Украины и Азербайджана. Главы государств провели обмен мнениями по сотрудничеству в области энергетики, обсудили пути решения нагорно-карабахского конфликта, вопросы безопасности в регионе, а также интеграции в евроатлантическое пространство. В тот же день И.Алиев встретился с президентом Молдовы Владимиром Ворониным, президентом Грузии Михаилом Саакашвили, президентом Эстонии Арнольдом Рюйтелем, президентом Польши Александром Квасьневским, президентом Литвы Валдасом Адамкусом, а также комиссаром Европейской комиссии по вопросам экономики и финансов Хосе Алмуни. Выступая на форуме, президент Азербайджана напомнил о реализации в Азербайджане крупномасштабных проектов и сообщил, что для улучшения социального положения населения разработаны соответствующие программы, которые в настоящее время реализуются.
17 июня президент Азербайджана принял секретаря Венецианской комиссии СЕ Джанни Букиккио, прибывшего в Азербайджан для ознакомления с предвыборной ситуацией. Отмечая, что стал свидетелем больших перемен в Азербайджане, повышения уровня жизни людей, Дж.Букиккио сообщил, что также наблюдается значительное улучшение экономической ситуации. Дж.Букиккио выразил уверенность, что предстоящие парламентские выборы в Азербайджане пройдут в демократической, прозрачной и справедливой обстановке, а оппозиция займет конструктивную позицию в политической борьбе. Секретарь Венецианской комиссии также отметил наличие многих положительных качеств в законопроекте по внесению дополнений и изменений в Избирательный кодекс, направленном в Милли меджлис в рамках законодательной инициативы президента. В интервью Дж.Букиккио сообщил, что основное предложение Венецианской комиссии и ОБСЕ связано с депозитом кандидатов. По его словам, снижение депозита с 11 тыс. долларов до 2 тыс. долларов является очень положительным шагом.
Отметим, что законопроект в тот же день был вынесен на обсуждение в парламенте в первом чтении. Председатель постоянной комиссии ММ по правовой политике и госстроительству Али Гусейнов, представляя документ, отметил, что в 43 пункта ИК предложено внести 52 дополнения и изменения.
18 июня площадь перед кинотеатром "Гэлэбэ" была отдана в распоряжение радикального крыла оппозиции. Правда, этот митинг отличался по грандиозности от первого. Большинство участников были одеты в майки, кепки и брюки оранжевого цвета и несли оранжевый флаг. Организаторы заявляли, что собрали на митинге до 25 тыс. союзников (ПЕА сообщала о 20 тыс.). В интервью Trend заместитель начальника управления полиции Ясамальского района полковник Чингиз Мамедов сообщил, что в акции приняли участие около 6 тыс. человек.
19 июня были проведены "парламентских выборы" в самопровозглашенной "НКР". Отметим, что в распространенной информации, за 35 "депутатских мест" борьбу вели 107 "кандидатов". Также было сообщено, что на выборах присутствовали 120 иностранных наблюдателей. В связи с этим первая реакция последовала от законодательного органа Азербайджана. 17 июня вопрос был вынесен на обсуждение Милли меджлиса. От имени депутатов было направлено обращение в ПАСЕ, в котором отмечалось, что подобные "парламентские выборы" создают препятствия для мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Милли меджлис выступил с требованием, чтобы эта политическая акция, проводимая в то время, когда нарушены права 50 тыс. граждан, изгнанных из нагорной части Карабаха, была решительно осуждена. Милли меджлис призвал усилить содействие в регулировании нагорно-карабахского конфликта мирным путем.
20 июня в Страсбурге начала работу летняя сессия ПАСЕ. В ней приняла участие и парламентская делегация Азербайджана, возглавляемая заведующим отделом международных отношений и межпарламентских связей Милли меджлиса депутатом Самедом Сеидовым. В третий день сессии были вынесены на обсуждение обязательства, взятые Азербайджаном перед этой структурой. По "Деятельности демократических институтов в Азербайджане" выступили содокладчик Мониторинговой группы ПАСЕ по Азербайджану, швейцарский депутат Андреас Гросс и эстонский депутат Андрес Херкель, а по отчету "Исполнение резолюции N1359 по политзаключенным в Азербайджане" - британский депутат Малколм Брюс. А.Гросс в своем выступлении положительно расценил события в Азербайджане, прошедшие за 3-4 месяца, в частности разрешение властей на проведение митинга оппозицией, начало диалога между властями и оппозицией. А.Херкель, в свою очередь, одобрил обеспечение властями Азербайджана право на свободу собраний граждан. М.Брюс в своем выступлении сообщил, что в Азербайджа не наблюдаются подвижки в вопросе политзаключенных". Он заявил, что приветствует указы о помиловании, подписанные президентом И.Алиевым, и пожелал, чтобы в Азербайджане раз и навсегда решился вопрос "политзаключенных".
23 июня И.Алиев принял заместителя генерального секретаря НАТО Джона Колстона, находящегося с визитом в Азербайджане. Отмечая успешное развитие сотрудничества Азербайджана с НАТО, он сообщил, что представление "Плана действий по индивидуальному партнерству" выводит Азербайджан на новый этап отношений с альянсом. Напоминая об активном участии азербайджанских военных в миротворческих операциях в различных регионах мира, президент отметил, что Азербайджан является самым надежным партнером НАТО и выразил надежду на дальнейшее расширение и этого сотрудничества. Дж.Колстон отметил реальную работу, выполненную в области сотрудничества Азербайджана с НАТО, и выразил надежду, что отношения между Азербайджаном и НАТО будут расширяться и впредь. Официального представителя НАТО в тот же день принял и министр обороны Азербайджана генерал-полковник Сафар Абиев. На встрече были обсуждены перспективы сотрудничества Азербайджана с НАТО. Дж.Колстон прибыл в Баку для участия в семинаре "Реформы управления границами: Создание о
бщих стандартов по безопасности границ в рамках Совета по евроатлантическому сотрудничеству", проведенного 23-24 июня при организаторстве Государственной пограничной службы (ГПС). В семинаре приняли участие члены НАТО, а также до 80 представителей из 20 стран партнеров. Были обсуждены вопросы борьбы против организованной преступности, терроризма, незаконной миграции.
В тот же день И.Алиев также принял министра финансов Грузии Валерия Чечелашвили, находящегося с визитом в Баку. Отмечая развитие двусторонних отношений в различных областях, в том числе расширение экономических связей, глава государства подчеркнул, что реализация таких энергетических проектов, как нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и газопровод Баку-Тбилиси-Эрзерум расширит сотрудничество между Азербайджаном и Грузией. В.Чечлашвили также отметил особую важность реализации энергетических проектов и выразил надежду, что двустороннее сотрудничество будет успешно развиваться и впредь. В. Чечелашвили также был принят премьер-министром Артуром Расизаде и министром финансов Авезом Алекперовым. На встречах были обсуждены перспективы дальнейшего сотрудничества.
23 июня в рамках летней сессии ПАСЕ было проведено первое заседание подкомитета по нагорно-карабахской проблеме. На заседании было заслушано заявление председателя комитета Рассела Джонсона и принято решение о проведении очередной встречи 12 сентября в Париже. Напомним, что за день до этого по предложению Политического комитета ПАСЕ депутат Асим Моллазаде был включен в состав рабочей группы по Нагорному Карабаху.
25 июня шествие-митинг от станции метро "20 января" до бывшей площади "Гэлэбэ" провело "бесцветное" крыло оппозиции - Национальная демократическая партия, партия "Вахдат", Либерально-демократическая партия, партия Великого созидания и Турецкая националистическая партия. Акция была поддержана некоторыми неправительственными и молодежными организациями. На митинге в адрес властей прозвучали резкие заявления, касавшиеся условий демократического и прозрачного проведения парламентских выборов. Замечания были направлены и в адрес "матери оппозиции" - партий, представленных в блоке "Азадлыг".
В июне был отмечен еще один знаменательный день. Это 26 июня - День Вооруженных сил Азербайджана. Ровно 87 лет тому назад первая на Востоке Азербайджанская демократическая республика (1918-1920 гг.) приняла решение о создании своей первой национальной дивизии и военного министерства. В связи с 87-летием создания Вооруженных сил АР 25 июня во дворце "Гюлистан" состоялась торжественная церемония. Выступивший на мероприятии министр обороны генерал-полковник Сафар Абиев сообщил, что в результате внимания и заботы, уделяемой армии главнокомандующим И.Алиевым, Вооруженные силы Азербайджана крепнут день ото дня и в любое время готовы освободить от оккупации родные земли.
В тот же день в торжественной церемонии, организованной в честь очередного выпуска в Высшей военной школе Азербайджана, принял участие и президент Азербайджана, главнокомандующий Ильхам Алиев. В своем выступлении он сообщил, что забота и внимание об армии всегда находятся в центре внимания государства. Он отметил, что в 2003 году на оборону было затрачено 135 млн долларов, а в 2005 году этот показатель повысился до 300 млн долларов. Президент заявил, что политика повышения расходов на оборону будет продолжена. Он отметил, что армия Азербайджана сегодня наиболее совершенная на Южном Кавказе. ""Враг всегда должен знать, что армия Азербайджана в любое время способна восстановить территориальную целостность своей страны", - заявил главнокомандующий.
Конец июня примечателен с точки зрения развития двустороннего сотрудничества с государствами региона, в частности с дружеской и братской Турцией. Так, 29-30 июня премьер-министр Турции Реджеб Тейиб Эрдоган совершил краткосрочный визит в Азербайджан. Он посетил могилу экс-президента Азербайджана Гейдара Алиева в Аллее почетного захоронения, возложил венки в Аллее шехидов. После состоялась его встреча тет-а-тет с президентом Азербайджана, а затем в расширенном составе. И.Алиев отметил, что придает большое значение встрече с Р.Эрдоганом и заявил, что этот визит внесет новый вклад в развитие сотрудничества между двумя странами в экономической, политической, культурной и других областях. Глава государства высоко оценил усилия Турции в деле мирного урегулирования нагорно-карабахского конфликта. Отмечая, что нефтепровод Баку-Тбилдиси-Джейхан будет служить миру и безопасности в регионе, И.Алиев заявил, что "Контракт века" благодаря совместным усилиям из легенды превратился в реальность. Р.Эрдоган в свою очередь заявил, что Турция - всегда рядом с Азербайджаном и эта политика будет продолжена и впредь. Затем состоялась церемония подписания двусторонних соглашений с участием И.Алиева и Р.Эрдогана. Вначале между президентом и премьер-министром было подписано совместное заявление. Протокол о техническом сотрудничестве между двумя странами был подписан заместителем премьер-министра Абидом Шарифовым и государственным министром Турции Мехмедом Айдыном. Также Абидом Шарифовым и госминистром Баширом Аталаем было подписано соглашение о сотрудничестве в защите авторских прав и в области смежного права.
В целом программа первого официального визита премьер-министра Турции в Азербайджан была очень насыщенной. Р.Эрдоган встретился с членами Общества турецких промышленников и бизнесменов (ТУСИАБ), выступил перед депутатами Милли меджлиса, был принят спикером Муртузом Алескеровым и премьер-министром Азербайджана Артуром Расизаде. Он также вместе с президентом Азербайджана принял участие в церемонии закладки нового здания посольства Турции в Азербайджане.
Хотелось бы коснуться еще двух событий июня. Одно из них связано с визитом в Азербайджан членов мониторинговой "группы Аго" Комитета министров Совета Европы. В связи с тем, что встречи в рамках этого визита приходятся на июль, более обстоятельную информацию мы дадим позже.
Другой аспект связан с депутатом Асимом Моллазаде, который до недавнего времени являлся заместителем председателя ПНФА (реформаторы). Рост имиджа А.Моллазаде связан с его участием в новосозданной партии Демократических реформ (ПДР). Несмотря на то, что учредительный съезд партии будет созван 4 июня, учредители партии уже встретились в Баку с представителями ряда международных структур. Нет такого представителя международной организации, который бы не включил в программу визита встречу с А.Моллазаде или учредителями ПДР. Подобный ход развития событий указывает на то, что в самое короткое время ПДР превратится в реальный политический центр в Азербайджане. Ответа же на вопрос, какие новшества внесет эта партия в политическую палитру в Азербайджане, осталось ждать недолго. Можно лишь сказать, что и А.Моллазаде, и команда, сплотившаяся вокруг него, намерены вести Азербайджан вперед, поскольку перед таким желанием и профессионализмом не может быть никаких препятствий. А именно эти качества отличают учредителей ПДР. Однако все это найдет свое подтверждение после парламентских выборов в ноябре.