Совет Европы оценит успехи Азербайджана в борьбе с коррупцией

Азербайджан, Баку, 10 апреля  /корр. Trend К.Рамазанова/

Эксклюзивное интервью Trend с исполнительным секретарем Группы государств по борьбе с коррупцией (ГРЕКО) Совета Европы Вольфгангом Рау (Wolfgang Rau).

- Как вы оцениваете ситуацию с коррупцией в Азербайджане, и какие сферы деятельности наиболее пострадали от нее?

- Я хотел бы подчеркнуть, что ГРЕКО не наблюдает степень или восприятие коррупции в отдельных странах. Он не группирует ее членов в зависимости от степени, в которой они страдают от коррупции, но вместо этого анализирует каждого из них по их собственным качествам, сосредоточив внимание на характере и эффективности мер, принимаемых в стране для борьбы с коррупцией. Я твердо убежден, что такой подход является более продуктивным, чем дискуссии о том, насколько страна коррумпирована.

Оценивая меры, принятые Азербайджаном в борьбе с коррупцией, ГРЕКО в своем докладе об оценке за 2006 год отметила, что Азербайджан прилагает значительные усилия для решения этой проблемы, но, тем не менее, все еще остаются слои, сильно пострадавшие от коррупции на всех уровнях. Однако на момент проведения оценки власти были не в состоянии указать, какие области являются наиболее проблематичными. Поэтому ГРЕКО рекомендовала правительству Азербайджана провести всестороннее исследование, с тем, чтобы получить более четкое представление о масштабах коррупции и наиболее пострадавших из-за этого секторов. Такие исследования, несомненно, будет способствовать более эффективной антикоррупционной политике, поскольку она позволит выявить области, которые, возможно, и не подпадают под действие существующей государственной программы.

В октябре 2008 года ГРЕКО проведет оценку мер, принятых Азербайджаном в целях осуществления рекомендаций, адресованных властям. Будет изучено, как власти провели вышеупомянутое исследование, и мы надеемся, что станет яснее, какие слои общества наиболее пострадали от коррупции, каковы особенности коррупции в Азербайджане, и, самое главное, что может и должно быть сделано для достижения результатов.

- В Азербайджане граждане выражают недовольство тем, что коррупция существует в судебной системе, правоохранительных структурах и органах местного самоуправления. Какие реформы должны быть осуществлены для ее предотвращения?

- Действительно, предотвращение коррупции является очень важным инструментом в борьбе с ней. Поэтому в своем докладе за июнь 2006 года ГРЕКО рекомендовала Азербайджану принять ряд мер по предотвращению коррупции. Эти меры связаны со столкновением интересов, правом граждан на получение информации (так как прозрачность государственного управления является важным аспектом борьбы с коррупцией), правовыми положениями, касающимися принятия подарков госслужащими (они могут легко вызвать подозрения в коррупции), кодексов профессиональной этики в области государственного управления, в том числе на муниципальном уровне, антикоррупционными и этическими тренингами для госслужащих. Я рассчитываю услышать от властей Азербайджана, какие из этих реформ были успешно осуществлены. 

В этой связи я хотел бы также упомянуть о том, что в своем докладе об оценке ГРЕКО имелись замечания по поводу существующего механизма проверки деклараций имущества, которые обязаны представлять государственные служащие, в том числе судьи. ГРЕКО признает, что такая система может оказаться полезной при определенных обстоятельствах. Однако если эти декларации не проверяются, как, судя по всему, и происходит в Азербайджане, система превращается в обычный кусок бумаги. По этой причине, ГРЕКО рекомендовала обеспечить проверку этих финансовых заявлений. В октябре 2008 года ГРЕКО будет также оценивать продвижения, достигнутые Азербайджаном в этой области.

- Что можно сказать о законодательной основе, ее соответствии международным стандартам?


- Поскольку Азербайджан является сравнительно недавним членом ГРЕКО, группа сосредоточила свое внимание на совмещении первого и второго этапа оценки. Только на третьем этапе оценки, который начался в прошлом году, ГРЕКО будет более подробно рассматривать положение о коррупции Уголовного кодекса государств-членов, в том числе Азербайджана, для изучения того, соответствуют ли они Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию (ETS 173) и Дополнительному протоколу (ETS 191) Совета Европы. На момент проведения первого и второго этапа оценки в Азербайджане, поправки в Уголовный кодекс только вступили в силу, и практический опыт с новыми положениями был весьма ограничен. Поэтому имеет смысл, чтобы третий этап оценочного визита в Азербайджан был проведен только тогда, когда более широкое использование этих положений будет достигнуто на практике.

- Что вы думаете об ужесточении наказания за коррупцию?

- Санкции за коррупционные деяния должны быть эффективными, как это предусмотрено в Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию, это зависит от условий в стране. В целом, ужесточение наказания за коррупционные правонарушения является сигналом того, что коррупцию надо воспринимать серьезно. Это, как правило, не приводит к  тому, что  люди совершают меньше преступлений, связанных с коррупцией. Санкции за коррупционные правонарушения являются одним, однако немаловажным, элементом в борьбе с коррупцией, и должны дополняться эффективной правоохранительной стратегией и упреждающей политикой. Наказания сами по себе не решат проблему коррупции.

Связаться с автором статьи можно по адресу: [email protected]

В России выявили рекордные 18 283 случая заражения коронавирусом за сутки
В России выявили рекордные 18 283 случая заражения коронавирусом за сутки
Глава UFC допустил возвращение Нурмагомедова ради отца
Глава UFC допустил возвращение Нурмагомедова ради отца
В Москве за сутки умерли 69 пациентов с коронавирусом
В Москве за сутки умерли 69 пациентов с коронавирусом
Loading Bars
Лента новостей
В ноябре температурный режим в Азербайджане в целом будет близким к климатической норме
A Audit and Consulting о причинах замедленного темпа роста аудиторских услуг
Президент Ильхам Алиев позвонил Президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану
Товарооборот между Украиной и Грузией сократился за 7 месяцев 2020 года
Армения отправляет в свои вооруженные силы осужденных
В рядах ВС Армении сражаются и священники - ФОТОФАКТ
Новость о землетрясении в Измире крайне опечалила нас - глава МИД Азербайджана
Азербайджанская продукция будет представлена ​​на международной выставке в Шанхае
На площадке АМИ Trend и «Вестника Кавказа» эксперты осудили обстрел ВС Армении мирного населения Азербайджана (ВИДЕО)
Посольство Азербайджана в Турции открыло "горячую линию" в связи с землетрясением в Измире
Меня насильно заставили воевать - религиозный деятель Армении (ВИДЕО)
ADİF продолжает выплаты вкладчикам четырех закрывшихся банков
Туркменбашинский НПЗ продлевает тендер на закупку бензина
Центробанк Азербайджана планирует привлечь на очередном депозитном аукционе 200 млн манатов
Банк ВТБ (Азербайджан) завершил 9 месяцев с прибылью
Новая команда вселяет большие надежды на будущее банка - Николоз Шургаиа
Армяне подлостью и коварством пытаются обмануть весь мир – народная артистка Афаг Баширгызы
Азербайджан ведет отечественную войну на своей территории, нас никто не остановит - председатель русской общины (ФОТО)
Уничтожены еще две РСЗО «Смерч» ВС Армении, обстрелявшие Барду и Тертер - Минобороны Азербайджана (ВИДЕО)
В Женеве началась встреча глав МИД Азербайджана и Армении
ОСАГО играет важную роль в фундаментальном развитии страхового рынка Азербайджана - АСА
Видеорепортаж из освобожденного села Худаферин
Армения отказалась забрать тело 84-летнего армянина - Госкомиссия
Информации о пострадавших при землетрясении в Измире гражданах Азербайджана пока нет - МИД
Президент Туркменистана выступил с видеообращением на Международном форуме по Северному Экономическому сотрудничеству
В Армении прогремел взрыв
Путин в своем выступлении развенчал последние надежды Армении - депутат
Xiaomi изгнала Apple из тройки лидеров по продажам смартфонов в мире
У Армении не армия, а банда преступников - военный эксперт
В Измире произошло сильное землетрясение (ФОТО/ВИДЕО)
Удары по населенным пунктам Азербайджана в основном были нанесены с территории Армении
Во время армянского террора в Барде погибли и предприниматели (ФОТО)
Ты кто такой, Пашинян? Давай, до свидания! – представлена новая мейхана Интигама Рустамова (ВИДЕО)
Шесть наемников, доставленных Арменией в Нагорный Карабах, объявлены в розыск - Генпрокурор
Инвестиционная стоимость НПЗ STAR составляет около 7 млрд долларов
Поддержка жителям Барды от Bakcell
В 2021 году в Узбекистане создадут два венчурных фонда
Продукция Petkim экспортируется в 78 стран мира
Обстрелы Барды со стороны ВС Армении - вопиющее преступление против человечности - российский политолог
В январе-сентябре Узбекистан экспортировал текстильную продукцию в 60 стран мира
В ходе видеоконференции ЕС пресечена провокация армянского делегата (ФОТО)
С начала пандемии COVID-19 в Грузии выявлено 37 263 случая заражения
Президент Ильхам Алиев поручил расследовать ущерб, нанесенный Азербайджану Арменией - Хикмет Гаджиев
В Казахстане запустили новую технологию по производству аккумуляторных батарей
Туркменбашинский НПЗ Туркменистана увеличит глубину переработки нефти
В Азербайджане растет производство пропилена
В Азербайджане в этом году не будут проводиться парламентские выборы для граждан Грузии
Араик Арутюнян и другие высокопоставленные армянские "чиновники" объявлены в международный розыск - Кямран Алиев
Бакинская высшая школа нефти занимает лидирующее место по числу президентских стипендиатов
Армения нанесла удары по стратегическим объектам в Азербайджане - генпрокурор
Доходы Азербайджана от реализации фармпродукции выросли
SOS Children's Villages International выступила с гуманитарным призывом поддержать детей и семьи в Азербайджане в ходе карабахского конфликта
В Азербайджане выявлено еще 1 022 случая заражения коронавирусом
Yelo Bank оказал очередную поддержку нашей армии (ФОТО)
В результате армянского террора полностью уничтожены 7 семей - Генпрокурор Азербайджана
Министерство инвестиций и внешней торговли Узбекистана подвело итоги инвестиционной деятельности
Президент Ильхам Алиев: Азербайджанская армия освободила от оккупации 9 сел Джебраильского, Зангиланского и Губадлинского районов
Несколько иностранцев, завербованных Арменией для участия в боях, объявлены в международный розыск
Пашинян не смог адекватно оценить реальность - депутат
В Азербайджане выявлено 26 заведений общепита, нарушающих правила карантина
ВВП Евросоюза в третьем квартале снизился на 3,9%
Новый указ Президента Азербайджана это месседж оккупантам - Забудьте про эти земли!
Азербайджан обратился в Европейский суд - помощник Первого вице-президента
В результате армянских обстрелов погиб 91 человек, включая 10 детей и 27 женщин - генпрокурор Азербайджана
Дороги, ведущие в Карабах - альбом из Германии (ФОТО)
В связи с военными провокациями Армении против Азербайджана возбуждено 52 уголовных дела
Для оценки преступлений Армении должен быть организован военный трибунал – Хикмет Гаджиев
Apple потеряла $100 млрд на бирже после публикации финансовой отчетности
Заявления Amnesty International и Human Rights Watch вновь подтвердили, что Армения нарушает правила ведения войны - юрист
Минэкологии Казахстана пригласило румынские компании сотрудничать в сфере переработки ТБО
Казахстан - Румыния: новые шаги в раскрытии торгового и инвестиционного потенциала
Великобритания осудила обстрелы гражданского населения в ходе нагорно-карабахского конфликта
Уничтожен ракетно-артиллерийский склад ВС Армении - Минобороны Азербайджана (ВИДЕО)
Агентство аграрных услуг приступило к борьбе с вредителями
В Азербайджане в поселке Мардакян капитально отремонтирована улица Гаджи Зейналабдина Тагиева (ФОТО)
В Туркменистане приватизируется ряд объектов для повышения доли частного сектора в экономике
Азербайджан расширяет сотрудничество с Пакистаном в области высоких технологий
Глава Центробанка Азербайджана заявил о незначительном негативном влиянии COVID-19 на банковский сектор
Передавать тела военнослужащих на территории, где идут военные операции, опасно - эксперт
В Туркменистане увеличат объемы лиственных, хвойных, плодовых деревьев и винограда
В ближайшие годы в 100 школах Азербайджана планируется создать фибер-оптическую сеть
В Азербайджане продлеваются сроки по собеседованиям в рамках трудоустройства учителей
Экспорт газа из Азербайджана в Турцию снизился в месячном выражении
Азербайджан сумел освободить ряд прилегающих к Карабаху районов от оккупации Армении - Washington Post
Азербайджан увеличил импорт автомобилей
Завтра в Азербайджане будет до 23 градусов тепла
Встреча в Женеве Минской группы ОБСЕ по Карабаху будет закрытой для прессы
Армения совершает экологический террор против Азербайджана - минэкологии (ФОТО)
Информация армян о "сбитом" азербайджанском БПЛА является ложью - минобороны
Туркменистан и Южная Корея нацелены на активизацию сотрудничества в рамках межправкомиссии
В Азербайджане сохраняется макроэкономическая стабильность - глава ЦБА
Минобразования Азербайджана о функционировании обучающих курсов
Программы бизнес-кредитов в Азербайджана могут быть расширены - председатель ЦБА
Марш из Франции в поддержку армии и народа Азербайджана! (ВИДЕО)
В Женеве выразили протест против террористических действий Армении (ФОТО)
Из терминала Джейхан отгружено 177 млн. баррелей нефти АЧГ
Парламент Азербайджана поблагодарил Нацассамблею Пакистана за резолюцию, осуждающую армянскую агрессию
В Туркменистане продлевается приостановка движения поездов
Азербайджанские фотографы смогут принять участие в конкурсе Совета Европы и ЕС
В Азербайджане из-за пандемии пассажироперевозки сократились почти на 40%
Все новости