Азербайджан, Баку / Trend / В четверг президент Азербайджана Ильхам Алиев издал указ об усилении госконтроля в области строительства. В указе отмечается, что в последнее время строительные работы в Азербайджане, особенно в Баку, приобрели широкий размах. В результате повышения покупательской способности населения резко возрос объем инвестиций, направляемых в строительную сферу. Большинство многоэтажных зданий строится частным сектором, что, играя важную роль в обеспечении населения жильем и создании новых инфраструктурных отраслей, породило в то же время проблемы, вызывающие серьезную озабоченность.
В документе отмечается, что в ряде случаев несоблюдение строительными компаниями установленных требований и правил безопасности приводит на стройках к авариям, пожарам и несчастным случаям, связанным с гибелью работающих людей. Данные организации не заключают трудовых договоров, что приводит к нарушению трудовых прав работников и фактам уклонения от налогов.
В то же время превышение в ряде случаев представителями местных исполнительных структур и структур самоуправления, государственными чиновниками своих должностных полномочий создало условия для выделения под строительство территорий, не предусмотренных для этого, находящихся в государственном фонде и общем пользовании, несоблюдения градостроительных документов, нарушения требований экологических и санитарных норм.
Низкий уровень инженерно-поисковых работ при отведении земельных участков под строительство, осуществление строительных работ в полосе безопасности действующих коммуникационных линий, неправильная подготовка проектных документов, использование при строительстве некачественных, не отвечающих стандартам материалов, грубое нарушение строительных норм и правил требуют усиления государственного контроля в этой области.
Для усиления госконтроля на всех этапах строительной деятельности в Азербайджане президент постановил:
1. Поручить Министерству по чрезвычайным ситуациям Азербайджанской Республики:
-обеспечить государственный контроль на всех этапах строительной деятельности;
-в короткий срок провести исследование по всем строящимся на территории республики общественным и многоквартирным жилым зданиям и обеспечить приостановление строительных работ, проводимых с нарушением действующих строительных норм и правил, до полного устранения данных недостатков;
-в короткий срок обеспечить осмотр и государственную экспертизу всех не прошедших экспертизу министерства общественных и многоквартирных жилых зданий, строительство которых началось после 2001 года;
-обеспечить осмотр построенных зданий, не принятых к эксплуатации Государственной приемной комиссией, и подготовить соответствующие заключения;
-совместно с соответствующими государственными органами усилить контроль за соответствием проводимых в городах и районах республики строительных работ действующим градостроительным, экологическим и санитарным нормам, принять необходимые меры по предотвращению нарушений в этой области и устранению недостатков;
-совместно с соответствующими государственными органами принять дополнительные меры для использования при строительстве соответствующих стандартам и качественных строительных материалов;
-при выявлении в ходе проводимого осмотра нарушений закона обеспечить передачу материалов в правоохранительные и судебные органы для принятия соответствующих мер;
-представить Кабинету Министров Азербайджанской Республики предложения по усовершенствованию механизма государственного контроля в области строительства.
2. Министерству труда и социальной защиты населения Азербайджанской Республики совместно с соответствующими государственными органами усилить контроль за соответствием условий труда и рабочих мест работников правилам охраны и безопасности труда в области строительства, обеспечением работодателями работников индивидуальными средствами защиты и спецодеждой и регулированием трудовых отношений на основании трудового договора.
3. Министерству налогов Азербайджанской Республики в месячный срок представить Кабинету Министров Азербайджанской Республики предложения по внесению изменений в законодательство с целью пресечения фактов уклонения строительных компаний (кооперативов) от налога.
4. Поручить Государственному комитету Азербайджанской Республики по градостроению и архитектуре в месячный срок подготовить и представить Кабинету Министров Азербайджанской Республики предложения в области усовершенствования норм и правил, регулирующих градостроительную деятельность, и осуществления архитектурно-градостроительного контроля.
5. Принять к сведению, что при отведении земельных участков и предоставлении разрешения на строительство ответственность за выполнение экологических и санитарных норм, действующих технических нормативов о соблюдении полос безопасности существующих коммуникационных линий, расстояний между зданиями и градостроительных документов соответствующих территорий несут должностные лица местных органов исполнительной власти.
6. Поручить Кабинету Министров Азербайджанской Республики в месячный срок:
-обеспечить пересмотр государственных стандартов в области строительства, подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения об усовершенствовании данных стандартов с приведением их в соответствие с современными требованиями;
-подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики проект правил приема построенных объектов к эксплуатации;
-совместно с соответствующими государственными органами подготовить и представить Президенту Азербайджанской Республики предложения об усовершенствовании механизма государственного контроля в области строительства, в том числе ужесточении ответственности за нарушения правил строительства и безопасности на строительстве;
-решить другие вопросы, вытекающие из настоящего Указа.
7. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.