Баку, Азербайджан, 28 октября /Trend /
Эллада Ханкишиева, руководитель аналитического центра АМИ Trend
Наличие некоторого внешнего долга у каждой страны - это весьма заурядное явление современной экономической жизни, так как активное участие правительства страны в процессе производства и распределения требует привлечения заемных средств для финансирования своих расходов. Азербайджан начал привлекать иностранные кредиты с 1993 года, когда испытывал дефицит средств. С тех пор объем внешнего долга увеличился в 76 раз.
По состоянию на первое июля 2011 года, внешний государственный долг Азербайджана достиг 4512,6 миллиона долларов, что составляет 8,1 процента от ВВП. К первому сентября этот показатель снизился до семи процентов.
Международный валютный фонд (МВФ) прогнозирует сокращение в 2012 году внешнего долга Азербайджана до 7,4 процента от ВВП, говорится в докладе МВФ "Перспективы развития региональной экономики: Ближний Восток и Центральная Азия", опубликованном на сайте фонда. Согласно прогнозам фонда, в 2011 году этот показатель составит 7,8 процента от ВВП.
Такой показатель внешнего долга Азербайджана показывает, что уровень его обременительности на госбюджет и валютные ресурсы находится в пределах, определяемые по международным стандартам (предел 40-60 процентов) как приемлемые. Чем выше этот показатель, тем большую долю доходов от реализации произведенного ВВП государство вынуждено направлять не на цели внутреннего развития, а на выполнение долговых обязательств перед внешними кредиторами. Условной границей начала такого опасного состояния внешнего долга принято считать превышение объемом долга 50 процентов объема ВВП.
Проблемы с внешним долгом возникают также в случае, когда годовая сумма платежей по обслуживанию внешнего долга страны больше объема накопленных валютных резервов. Критическим значением является соотношение этих показателей на уровне 100 процентов, отражающего равенство официальных резервов и объема срочных выплат в течение года внешнего долга. Меньшие значения показателя указывают на вероятность того, что правительство и резиденты страны прекратят обслуживать срочный долг из-за нехватки доступной иностранной валюты.
Азербайджану такая ситуация с внешним долгом тоже не грозит. По данным Центрального банка страны, стратегические валютные резервы Азербайджана по итогам девяти месяцев 2011 года составил 6943,3 миллиона долларов, что в 1,5 раза превышает валовый внешний долг страны и свидетельствует об отсутствии проблем с платежеспособностью.
Максимальная планка внешнего долга ежегодно закладывается в бюджетный пакет и формируется только из кредитов, полученных под государственную гарантию. Лимит на внешние заимствования в представленном в Милли Меджлис (парламент) Азербайджана государственном бюджете на 2012 год определен на уровне 2 миллиардов манатов.
Выплаты по государственному внешнему долгу прогнозируются на 2012 год в размере 235,95 миллиона манатов, что на 9,7 миллиона манатов, или 4,3 процента превышает аналогичный показатель за 2011 год. При этом выплаты по начисленным процентам составят 121,11 миллиона манатов, по основному долгу - 114,84 миллиона манатов.
Проблема обслуживания внешнего долга является важной с точки зрения как перспектив достижения роста национальной экономики, так и поддержания страной своих позиций в мировой экономической системе. Неисполнение, даже частичное, своих обязательств по обслуживанию внешнего долга угрожает потерей суверенных кредитных рейтингов.
Как известно из мировой экономической практики и теории, последствия высокого уровня внешнего долга более тяжелы для страны, чем внутреннего. При высоком внешнем долге нация вынуждена отдавать другим странам ценные товары и услуги, чтобы оплатить проценты и погасить долг, что снижает уровень жизни населения. Большой внешний долг также снижает международный авторитет страны и может осложнить получение новых иностранных займов.
В Азербайджане даже в самые напряженные годы, когда ощущалась острая необходимость в зарубежном финансировании, в вопросе внешней задолженности проводилась осторожная политика, была создана система эффективного управления государственным долгом. В частности, не допускались задержки при обслуживании внешнего долга и создан фонд по обеспечению внешних займов, привлеченных под государственную гарантию.
Официальный курс на 28 октября составляет 0,7869 AZN/USD.