Казахстан, как известно, в текущем году перехватил эстафету председательства в ОБСЕ у Греции. Впервые в истории этой диалоговой площадки столь важную роль выполняет бывшая советская республика. Ретроспективным взглядом на деятельность Организации и своим мнением об уникальных шансах, которые предоставляет председательство РК, поделился с КазТАГ генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо.
- ОБСЕ была создана в свое время как инструмент, чтобы ослабить напряжение между Востоком и Западом. Историческая ситуация изменилась, но остался недостаток взаимопонимания. Какой должна стать ОБСЕ, чтобы продолжить диалог? Нужна ли реформа организации?
- Вы правы, ситуация значительно изменилась с 1975 года, когда был подписан заключительный акт в Хельсинки. И ОБСЕ - тогда еще Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) - играла очень важную роль в поддержке этих изменений, делая реальным конец холодной войны.
В действительности Организация изменилась и адаптировалась в соответствии с глубокими реорганизациями в политической ситуации в пределах зоны ОБСЕ. В 1990 году СБСЕ основала первые постоянные органы, чтобы поддержать страны-участницы, в 1994 году ее название изменилось с Совещания на Организацию, чтобы структурировать ее и дать новый политический импульс. И сейчас структура Организации другая. Ведь документ в Хельсинки был подписан 35 государствами, а в ОБСЕ сейчас входят 56 стран после развала СССР и Югославии.
Страны- участники признали, что 20 лет после падения Берлинской стены зону ОБСЕ необходимо пересмотреть. Открытый диалог, стремящийся перестроить доверие и обратиться к нашим общим вызовам во всех трех измерениях безопасности через процесс Корфу, начатый под председательством Греции в 2009 году и принятый Казахстаном в этом году, очень важен в этом отношении.
Секретариат ОБСЕ поддерживает председателей ОБСЕ, чтобы обеспечить эффективное функционирование Организации и соответствие новым политическим реалиям. Усиление правового статуса ОБСЕ является одной из наиболее важным сфер этой работы. В ходе министерского совета Хельсинки в 2008 году министры иностранных дел выразили мнение, чтобы председатель после консультации со странами-участницами продолжил диалог по усилению правовой основы ОБСЕ.
Казахстан, как председатель ОБСЕ в 2010 году, выразил готовность рассмотреть возможность создания рабочих групп, чтобы выработать предложения для консенсусной базы. Что касается недостатка взаимопонимания, который вы упомянули, то я уверен, что ОБСЕ подходящая и даже уникальная площадка для диалога, чтобы найти пути решения разночтений. И я верю, что Казахстан, как первая страна из Центральной Азии и бывших советских республик, которая возглавила Организацию, предложит новые перспективы и даст новый импульс процессу.
- В Казахстане действует программа "Путь в Европу". По вашему мнению, насколько долгим может быть этот путь для страны?
- ОБСЕ - это организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, но мы понимаем это в более широком смысле. ОБСЕ объединяет все страны Евро-Атлантической и Евразийской зоны на равной основе, чтобы обсуждать наши общие заботы по безопасности. Этот диалог - это процесс, который уже начался. Казахстан принял на себя большую ответственность как председатель Организации, и я думаю, что этот год дает уникальные возможности всем странам в Европе и Азии, на западе и востоке, севере и юге, найти пути, чтобы стать ближе.