В повестку дня весенней пленарной сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) включен вопрос принятия декларации о "Беженцах и перемещенных лицах в Азербайджане, Армении и Грузии". Как сообщает Trend , проект документа подготовлен латвийским докладчиком Комитета по миграции, беженцам и населению ПАСЕ Борисом Силевичем.
Документ, значащийся под номером 10 835, в частности, гласит: "Ситуация по беженцам и перемещенным лицам в странах Южного Кавказа продолжает оставаться преградой для развития экономической и социально-политической сфер этих стран, а также помехой в области здравоохранения.
Усилия по урегулированию нагорно-карабахского конфликта пока не принесли продуктивных результатов. Инциденты на границах продолжают иметь место, а судьба пропавших без вести все еще продолжает выясняться, мины и фугасы становятся причиной ранений и смертей. Остается важным продолжение гуманитарной поддержки, хотя данная потребность все труднее погашается ввиду того, что становится все большим грузом для доноров.
Важно продолжение гуманитарной поддержки, как и необходимость увеличения международной помощи, которая обеспечивает будущее беженцев и перемещенных лиц в Армении, Азербайджане и Грузии. Имеются определенные позитивные моменты, связанные с локальной интеграцией данной группы лиц, которая позволяет этим людям восстанавливать чувство собственного достоинства и веру в будущее.
Отмечается, что определить точное количество данной категории лиц в регионе очень сложно. Так как законом и административными мерами все три государства тяготеют признавать также отпрысков участников конфликтов в качестве "беженцев" и "вынужденно переселенных лиц". В результате этого, точное количество беженцев и вынужденных переселенцев определить не представляется возможным.
Hа сегодняшний день основную категорию данных лиц на Южном Кавказе составляют беженцы, покинувшие свои дома в результате нагорно-карабахского конфликта между Арменией и Азербайджаном.
Подчеркивается, что без разрешения нагорно-карабахского конфликта возвращение беженцев и вынужденных переселенцев в регион невозможно. Кроме того, отмечается, что прогресс в диалоге, направленный по разрешение практических проблем беженцев и вынужденных переселенцев, в частности, предоставление удостоверений личности и документов о владении имуществом, не обнадеживает.
Сообщается, что Ассамблея приветствует начало реализации всеми тремя государствами Южного Кавказа программ по интеграции в беженцев в общественную жизнь. В статье 13 проекта резолюции отмечается, что "данную категорию лиц в Азербайджане необходимо разделять на три категории: вынужденных переселенцев из Карабаха, переселенных лиц из районов республики, собственно оккупированных, азербайджанцев из Армении, которые являются беженцами согласно международному гуманитарному праву".